Решение по делу № 2А-3793/2023 от 26.07.2023

Дело № 2а-3793/2023

64RS0045-01-2023-004597-89

Решение

Именем Российской Федерации

26 июля 2023 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Сорокиной Е.Б.,

при секретаре Агаеве Ш.Ш.,

при участии первого заместителя прокурора г. Саратова Марцинкевича В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, заинтересованное лицо-Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области, о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

прокурор г. Саратова в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Кировский районный суд г. Саратова с административным иском, заинтересованное лицо -Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области (далее – Управление Роскомнадзора по Саратовской области) о признании информации размещенной на Интернет-сайтах запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Требования административного истца мотивированы тем, что прокуратурой Кировского района г. Саратова проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в информационно-телекоммуникационной смети Интернет информации, содержащей сведения о запрещенной законодательством РФ деятельности. В процессе проверки установлено, что в свободном доступе в сети Интернет находятся страницы сайтов:

https://nomerkto.ru

https://wheelnews.ru

https://mbambino.ru

https://questionlaw.ru

Кроме того, на указанных сайтах содержится, на которых в свободном доступе размещена информация о продаже специальных рамок для государственных регистрационных знаков (далее - ГРЗ), светозащитных спреев, магнитных наклеек, которые при помощи автоматического механического воздействия скрывают соответствующие знаки, нейтрализуют светоотражающее свойство регистрационных знаков, тем самым делают невозможным автоматическую фиксацию административного правонарушения.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель административного истца первый заместитель прокурора г.Саратова Марцинкевич В.В. в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Изучив доводы искового заявления, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в Сети Интернет на сайтах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>, в свободном доступе размещена информация о продаже специальных рамок для государственных регистрационных знаков (далее - ГРЗ), светозащитных спреев, магнитных наклеек, которые при помощи автоматического механического воздействия скрывают соответствующие знаки, нейтрализуют светоотражающее свойство регистрационных знаков, тем самым делают невозможным автоматическую фиксацию административного правонарушения. На момент рассмотрения дела информация на сайтах вышеуказанных информация имеется и не удалена, как это следует из устных пояснений в судебном заседании представителя административного истца.

Письменных скриншотов об удалении данной информации в судебное заседание представителем прокуратуры предоставлено не было.

Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственный регистрационный номер транспортного средства- индивидуальное буквенно-цифровое обозначение, присваиваемое транспортному средству регистрационным подразделением.

Государственный регистрационный знак транспортного средства - изделие, изготовленное в соответствии с требованиями национального стандарта и содержащее государственный регистрационный номер транспортного средства.

Порядок изготовления ГРЗ транспортных средств определяется Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке изготовления государственных регистрационных знаков транспортных средств».

ФИО5 50577-2018 «Национальный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования», утвержденный приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст (далее - ГОСТ), закрепляет основные технические характеристики и параметры для ГРЗ.

В соответствии с разделом 4 ГОСТ регистрационные знаки для гражданских автомобилей изготавливают из алюминиевых сплавов методом штампования с покрытием световозвращающими и лакокрасочными материалами. При этом знаки должны соответствовать нормам восприятия и читаемости.

В соответствии со ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем ГРЗ является административным правонарушением.

Согласно ст. 326 УК РФ подделка или уничтожение подделка ГРЗ транспортного средства в целях эксплуатации или сбыта транспортного средства, использование заведомо поддельного или подложного ГРЗ в целях совершения преступления либо облегчения его совершения или сокрытия, а равно сбыт транспортного средства с заведомо поддельным ГРЗ являются уголовно- наказуемыми деяниями.

Исходя из содержания указанных сайтов, представляется возможным сделать вывод о том, что размещенная на них информация фактически нарушает законодательство в сфере использования транспортных средств.

Распространение такой информации влечет негативные социальные, экономические и иные последствия, чем нарушает права неопределенного круга лиц, соответственно предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности; распространение указанной в заявлении информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, в связи с чем она должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Информация, размещенная на страницах указанных сайтов, адресована неограниченному кругу лиц, и склоняет к совершению преступных действий, что запрещено законом.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Исходя из данных норм закона признание распространяемой информации запрещенной, является основанием для блокировки спорных страниц сайтов, что приведет к ограничению доступа к размещаемой на них информации.

Подтверждение факта размещения на страницах Интернет-сайтов запрещенной информации имеет юридическое значение, он необходим в целях ограничения доступа к данной информации неопределенного круга лиц в целях сохранения основ нравственности, порядка управления и конституционного строя Российской Федерации.

При таких обстоятельствах заявленные прокурором требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

С учетом приведенной нормы закона суд считает необходимым обратить данное решение суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 17-180 КАС РФ, суд,

решил:

исковые требования прокурора г. Саратова удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах:

<данные изъяты>

<данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц сайтов:

<данные изъяты>

<данные изъяты>, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Сорокина Е.Б.