Дело №2-7113/2025

УИД: 50RS0031-01-2025-002807-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Одинцово 19 мая 2025 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Серегиной Е.О.,

при секретаре Выборновой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7113/2025 по исковому заявлению ФИО1 к АО «Одинцовская теплосеть» об обязании провести гидроизоляцию кровли МКД,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к АО «Одинцовская теплосеть», об обязании провести гидроизоляцию кровли МКД.

В обоснование исковых требований указал, что он (ФИО1) является собственником квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС. Управление многоквартирным домом по вышеуказанному адресу осуществляет управляющая компания АО «Одинцовская теплосеть». Согласно заключению Межведомственной комиссии «Об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что крыша, кровля многоквартирного дома, находящегося по вышеуказанному адресу изношена на 60%. Нарушена пространственная жесткость стропильной системы; имеет место деформация и разрушение в узлах; деревянные элементы поражены гнилью и жучком повсеместно. Обрешетка поражена гнилью, следы намокания повсеместно. Крыша в коньке имеет прогибы. Асбоцементные листы в трещинах, сколах, биоповреждениях (мох, плесень). В результате износа конструктивных элементов здания, на регулярной основе происходят заливы моей квартиры с технического этажа крыши, в связи с чем причинен вред жилому помещению и имуществу, находящемуся в нем. Факт причинения вреда жилому помещению подтверждается решением Одинцовского городского суда Московской области от 10 сентября 2024 года по делу № 2- 6118/2024, согласно которому суд удовлетворил требования ФИО1 к АО «Одинцовской теплосети» о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры с технического этажа крыши. С 2022 года по настоящее время, истец неоднократно направлял в адрес АО «Одинцовская теплосеть» заявления о заливах квартиры, с требованием об устранении неисправности кровли жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ на портал государственных и муниципальных услуг «Добродел» истец направил обращение № о износе кровли вышеуказанного многоквартирного дома и заливах квартиры. ДД.ММ.ГГГГ истец получил письмо из Администрации Одинцовского городского округа Московской области, согласно которому, генеральному директору АО «Одинцовская теплосеть» ФИО2 дано поручение от Управления ЖКХ Администрации Одинцовского городского округа о проведении работ по гидроизоляции кровли многоквартирного дома. ДД.ММ.ГГГГ истец получил ответ на обращение №, согласно которому, Администрацией Одинцовского городского округа Московской области установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ работы по гидроизоляции кровли многоквартирного дома не выполнены. Таким образом, АО «Одинцовская теплосеть» обязана проводить общий осмотр всего общего имущества многоквартирного дома, в ходе которого должен осуществляться осмотр элементов общего имущества. Неисполнение управляющей организации своих обязанностей по контролю за состоянием общедомового имущества привело к аварийной ситуации, вследствие которой, причинен вред жилому помещению и имуществу, находящемуся в нем. В результате бездействия АО «Одинцовская теплосеть» заливы квартиры истца приобрели систематический характер, в связи с чем не имеется возможности произвести ремонт жилого помещения и находиться в нем в комфортных условиях. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Просит обязать АО «Одинцовская теплосеть» провести гидроизоляцию кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: АДРЕС месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу и взыскать с ответчика расходы на оказание юридических услуг в размере 30 000 рублей 00 копеек.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика АО «Одинцовская теплосеть» по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что межведомственная комиссия решила, что дом находится в аварийном состоянии из-за того, что этот дом выпал из краткосрочной программы капитального ремонта. Капитальный ремонт дом провести не представляется возможным.

Представитель третьего лица Администрации Одинцовского городского округа Московской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Представитель третьего лица Территориального отдела №5 территориального управления Север Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает необходимым рассмотреть настоящее дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии сторон, поскольку полагает возможным разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии с п. 6,1 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.

Согласно п. 8.3 ст. 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений отнесено определение порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Общие вопросы организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах регулируются нормами раздела IX Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 167 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми, в том числе: устанавливается порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов; создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора; устанавливается порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требования к этим программам.

Требования, предъявляемые к региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлены статьей 168 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 168 ЖК РФ региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов.

Согласно ч. 2 ст. 168 ЖК РФ региональная программа формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя:

1) перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику), за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта могут не включаться многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов, и (или) многоквартирные дома, в которых совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает стоимость, определенную нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. При этом не позднее чем через шесть месяцев со дня утверждения региональной программы капитального ремонта или принятия решения об исключении многоквартирных домов из такой программы нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации должны быть определены порядок, сроки проведения и источники финансирования реконструкции или сноса этих домов либо иных мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и обеспечивающих жилищные права собственников жилых помещений и нанимателей жилых помещений по договорам социального найма в этих домах. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта могут не включаться также дома, в которых имеется менее чем пять квартир. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта не включаются многоквартирные дома, в отношении которых на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, приняты решения о сносе или реконструкции. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта не включаются многоквартирные дома, расположенные на территориях населенных пунктов, признанных закрывающимися на основании решений органов государственной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с Правительством Российской Федерации (далее - закрывающиеся населенные пункты). Исключение таких многоквартирных домов из региональной программы капитального ремонта осуществляется на дату ее актуализации в связи с принятием решения о закрытии населенного пункта;

2) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

3) плановый период проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах по каждому виду услуг и (или) работ с учетом необходимости оказания услуг и (или) выполнения работ, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 166 настоящего Кодекса, одновременно в отношении двух и более внутридомовых инженерных систем в многоквартирном доме, определяемой нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, при этом указанный срок может определяться указанием на календарный год или не превышающий трех календарных лет период, в течение которых должен быть проведен такой ремонт;

4) иные сведения, подлежащие включению в региональную программу капитального ремонта в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с п. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (пункт 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из пункта 10 Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.

Согласно п. 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: в том числе осмотр общего имущества, освещение помещений общего пользования; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец является собственником квартиры, расположенной по адресуАДРЕС, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Управление многоквартирным домом по вышеуказанному адресу осуществляет управляющая компания АО «Одинцовская теплосеть».

Согласно заключению Межведомственной комиссии «Об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что крыша, кровля многоквартирного дома, находящегося по вышеуказанному адресу изношена на 60%. Нарушена пространственная жесткость стропильной системы; имеет место деформация и разрушение в узлах; деревянные элементы поражены гнилью и жучком повсеместно. Обрешетка поражена гнилью, следы намокания повсеместно. Крыша в коньке имеет прогибы. Асбоцементные листы в трещинах, сколах, биоповреждениях (мох, плесень). В результате износа конструктивных элементов здания, на регулярной основе происходят заливы моей квартиры с технического этажа крыши, в связи с чем причинен вред жилому помещению и имуществу, находящемуся в нем.

Факт причинения вреда жилому помещению подтверждается решением Одинцовского городского суда Московской области от 10 сентября 2024 года по делу № 2-6118/2024, согласно которому суд удовлетворил требования ФИО1 к АО «Одинцовской теплосети» о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры с технического этажа крыши.

С 2022 года по настоящее время истец неоднократно направлял в адрес АО «Одинцовская теплосеть» заявления о заливах квартиры, с требованием об устранении неисправности кровли жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ на портал государственных и муниципальных услуг «Добродел» ФИО1 направил обращение № о износе кровли вышеуказанного многоквартирного дома и заливах квартиры.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил письмо из Администрации Одинцовского городского округа Московской области, согласно которому, генеральному директору АО «Одинцовская теплосеть» ФИО2 дано поручение от Управления ЖКХ Администрации Одинцовского городского округа о проведении работ по гидроизоляции кровли многоквартирного дома.

ДД.ММ.ГГГГ истец получил ответ на обращение №, согласно которому, Администрацией Одинцовского городского округа Московской области установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ работы по гидроизоляции кровли многоквартирного дома не выполнены.

Из возражений стороны ответчика следует, что АО «Одинцовская теплосеть» провести гидроизоляцию кровли МКД № не имеет возможности, т.к. МКД № признан аварийным и подлежащим реконструкции, вид работ по капитальному ремонту кровли и проведение гидроизоляции всего кровельного покрытия не входят в состав работ оказываемых управляющей организацией в рамках содержания и ремонта жилья (износ кровельного покрытия составляет 60 %).

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ заседания межведомственной комиссии, АДРЕС, расположенный по адресу: АДРЕС - признан аварийным и подлежащим реконструкции. На основании принятого решения указанные многоквартирные дома были исключены из краткосрочного плана программы капитального ремонта Московской области на 2023-2025гг.

Постановлением Администрации Одинцовского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № о признании аварийными и подлежащими реконструкции многоквартирных жилых домов - АДРЕС признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Техническое состояние МКД № не позволяет соблюдать нормативные требования к качеству работ и услуг по содержанию и ремонту жилого фонда, т.к. признан аварийным. Износ конструктивных элементов МКД №, в следствии длительного срока эксплуатации, достиг уровня предельно допустимых характеристик надежности.

В связи с признанием МКД № аварийным, данный дом был исключен из программы краткосрочного плана региональной программы капитального ремонта АДРЕС.

В связи с признанием МКД № аварийным и подлежащим реконструкции АО «Одинцовская теплосеть» многократно письменно обращалась в Администрацию Одинцовского городского округа с просьбами принять соответствующие меры. Данный факт подтверждается письмами: исх. от ДД.ММ.ГГГГ, №, исх. от ДД.ММ.ГГГГ № исх. от ДД.ММ.ГГГГ №, исх. от ДД.ММ.ГГГГ №

Очередность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяется в региональной программе капитального ремонта исходя из критериев, которые установлены законом субъекта Российской Федерации и могут быть дифференцированы по муниципальным образованиям (часть 3 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Региональная программа капитального ремонта подлежит актуализации не реже чем один раз в год (часть 5 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта, требования к таким программам, порядок предоставления органами местного самоуправления сведений, необходимых для подготовки таких программ, устанавливаются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом (часть 6 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 7 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта Российской Федерации обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока.

Согласно части 7.1 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации, краткосрочные планы реализации региональной программы формируются исходя из принципов: использования на цели капитального ремонта остатков средств на счете, счетах регионального оператора, не использованных в предшествующем году, и прогнозируемого объема поступлений взносов на капитальный ремонт в текущем году с учетом требований, установленных статьей 185 Жилищного кодекса Российской Федерации; необходимости корректировки объема работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах исходя из фактического уровня собираемости средств на капитальный ремонт на счете, счетах регионального оператора; актуализации в связи с проведением в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, капитального ремонта многоквартирного дома в объеме, необходимом для ликвидации последствий аварии, иной чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.

Порядок подготовки и утверждения региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, требования к ней, порядок разработки и утверждения краткосрочных планов реализации региональной программы, а также проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов установлен Законом Московской области № 66/2013-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области».

Постановлением Правительства Московской области № 1188/58 от 27 декабря 2013 года (ред. 15.03.2023 года) утверждена региональная программа Московской области "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2014-2049 годы".

В региональную программу включены все многоквартирные дома, расположенные на территории Московской области, с учетом фактического технического состояния конструктивных элементов, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Московской области порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Учитывая вышеизложенное, а также руководствуясь ст. ст. 13, 167, 168 Жилищного кодекса РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, поскольку указанный многоквартирный дом был исключен из краткосрочного плана программы капитального ремонта МО на 2023- 2025гг., АО «Одинцовская теплосеть» провести гидроизоляцию кровли МКД № не имеет возможности, т.к. МКД № признан аварийным и подлежащим реконструкции, вид работ по капитальному ремонту кровли и проведение гидроизоляции всего кровельного покрытия не входят в состав работ оказываемых управляющей организацией в рамках содержания и ремонта жилья (износ кровельного покрытия составляет 60 %).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Одинцовская теплосеть» об обязании провести гидроизоляцию кровли МКД отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.О.Серегина

Мотивированное решение суда изготовлено 30 июня 2025 года