Решение по делу № 2-153/2025 от 14.05.2025

Дело № 2-2-153/2025 64RS0017-02-2025-000195-17 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2025 года р.п. Лысые Горы

Калининский районный суд (2) Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Четверкиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания К.Л.Е,

с участием: помощника прокурора Лысогорского района Саратовской области Ч.М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению и.о. прокурора Лысогорского района Саратовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа с. Невежкино Лысогорского района Саратовской области» о возложении обязанности устранить нарушения требований к антитеррористической защищенности объекта,

установил:

и.о. прокурора Лысогорского района Саратовской области обратился в суд с указанным выше исковым заявлением, в обоснование которого указывал на то, что прокуратурой Лысогорского района проведена проверка исполнения МБОУ «СОШ с. Невежкино Лысогорского района Саратовской области» требований законодательства в сфере противодействия терроризму.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 (далее – Постановление № 1006) утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).

Так, в соответствии с пп. «г» п. 18 Постановления № 1006 воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории) достигается посредством обеспечения охраны объектов (территорий) и оснащения объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны.

В силу пп. «д» п. 21 Постановления № 1006 минимизация возможных последствий и ликвидация угрозы террористических актов на объектах (территориях) достигается посредством пресечения обеспечения технических возможностей эвакуации, а также своевременного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о порядке беспрепятственной и безопасной эвакуации из зданий (сооружений).

Согласно п. 24 Постановления в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляется оснащение объектов (территорий), в том числе, оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Между тем, в нарушение требований действующего законодательства система речевого оповещения и управления эвакуацией отсутствует в здании МБОУ «СОШ с. Невежкино Лысогорского района Саратовской области», расположенном по адресу: ул. Центральная, д. 42, с. Невежкино, Лысогорский район, Саратовская область.

Неисполнение вышеуказанных требований федерального законодательства нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, на охрану их жизни и здоровья.

По данному факту прокуратурой района в текущем году в адрес директора МБОУ «СОШ с. Невежкино Лысогорского района Саратовской области» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако до настоящего времени выявленные нарушения не устранены.

Прокурор просил возложить на МБОУ «СОШ с. Невежкино Лысогорского района Саратовской области» обязанность оборудовать здание МБОУ «СОШ с. Невежкино Лысогорского района Саратовской области» (ул. Центральная, д. 42, с. Невежкино, Лысогорский район, Саратовская область) системой речевого оповещения и управления эвакуацией.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, исковые требования признала полностью, о чем представила суду соответствующее заявление, в котором также просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав прокурора и исследовав материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

Пунктом 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» определено, что образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно п.п. 5 и 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006№ 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – ФЗ «О противодействии терроризму») противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах системности и комплексного использования политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, а также приоритета мер предупреждения терроризма.

В п. 6 ст. 3 ФЗ «О противодействии терроризму» указано, что антитеррористическая защищенность объекта (территории) – состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

Для устранения в полном объеме допущенного нарушения закона требуется время. Суд считает целесообразным установить срок для исполнения настоящего решения суда: в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. По мнению суда, данный срок является разумным и достаточным.

При таких обстоятельствах, учитывая признание иска ответчиком, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования и.о. прокурора Лысогорского района Саратовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа с. Невежкино Лысогорского района Саратовской области» о возложении обязанности устранить нарушение требований к антитеррористической защищенности объекта - удовлетворить.

Возложить на МБОУ «СОШ с. Невежкино Лысогорского района Саратовской области» ИНН <***>, ОГРН <***> обязанность оборудовать здание МБОУ «СОШ с. Невежкино Лысогорского района Саратовской области» (ул. Центральная, д. 42, с. Невежкино, Лысогорский район, Саратовская область) системой речевого оповещения и управления эвакуацией, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Калининский районный суд Саратовской области.

Судья: Е.В. Четверкина