Дело №2-33/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 марта 2025 года с. Тогул

Тогульский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Дмитриевского С.А.,

при секретаре Хорошковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее по тексту решения - ОСФР по Алтайскому краю) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии, ссылаясь на то, что ФИО1, <дата> года рождения, обучающаяся в КГБПОУ «Алтайский промышленно-экономический колледж», является получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца, назначенной ей в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее по тексту решения - ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»). Так как размер пенсии был меньше установленного прожиточного минимума, ей как лицу, не осуществляющему работу и (или) иную деятельность, в соответствии Федеральным законом от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» была установлена федеральная социальная доплата к пенсии, частью 12 статьи 12.1 которого установлено, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение выплаты.

В соответствии с ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту решения - ФЗ «О страховых пенсиях»), пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно представленной информации, ФИО1 обучается в КГБПОУ «Алтайский промышленно-экономический колледж», срок обучения с 26.08.2020 по 28.06.2024. В процессе получения социальной пенсии по случаю потери кормильца ответчик прекратила обучение с 01.04.2024, о данном факте не сообщила, в результате чего в период с 01.04.2024 по 31.07.2024 ФИО1 незаконно получена пенсия по случаю потери кормильца в сумме 35019 рублей 90 копеек, а также федеральная социальная доплата в сумме 17563 рубля 47 копеек.

Истец просил взыскать с ФИО1 в свою пользу незаконно полученные пенсию по случаю потери кормильца в сумме 35019 рублей 90 копеек, федеральную социальную доплату в сумме 17563 рубля 47 копеек.

В судебное заседание представитель истца ОСФР по Алтайскому краю не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Также в судебное заседание не явилась ответчик ФИО1, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще посредством телефонограммы, в которой, в телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие в связи с наличием грудного ребенка.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ГПК РФ), определил, рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Подпунктом 8 пункта 1 статьи 4 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусмотрено, что нетрудоспособные граждане имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.

Пенсия по случаю потери кормильца является одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (подпункт 4 пункта 1 статьи 5 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 11 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В силу статьи 13 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы ФЗ «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 10 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пунктах 2 и 2.1 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

По смыслу пункта 1 части 2 статьи 10 ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе дети, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Пунктом 3 части 1 статьи 25 ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В соответствии с частью 5 статьи 26 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Из частей 1 и 2 статьи 28 ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

По представленным доказательствам, судом установлены следующие фактические обстоятельства дела.

Из представленных истцом документов следует, что ответчик ФИО1, <дата> года рождения, с 2012 года является получателем страховой пенсии по пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии, выплата которых по достижению ею 18 летнего возраста (<дата>) распоряжениями пенсионного органа от <дата> №, №, продлена в связи с очным обучением в КГБПОУ «Алтайский промышленно-экономический колледж».

22.07.2024 года в адрес истца из учебного заведения поступили сведения о том, что ФИО1 отчислен из состава обучающихся КГБПОУ «Алтайский промышленно-экономический колледж» по собственному желанию с 01.04.2024.

Согласно расчетам, протоколам о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от 15.08.2024 №, №, составленным сотрудниками ОСФР по Алтайскому краю (Тогульский район), выявлен излишней выплаты ФИО1 в период с 01.04.2024 по 31.07.2024 пенсии по государственному пенсионному обеспечению в размере 35019 рублей 90 копеек, федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 17563 рубля 47 копеек.

Судом установлено, что ответчик с 26.08.2000 являлась студентом очного отделения ФИО1 КГБПОУ «Алтайский промышленно-экономический колледж», в ходе обучения ей предоставлялись академические отпуска (с 30.06.2021 по 30.06.2023) по беременности и родам, по уходу за ребенком, приказом №-у от 01.04.2024 отчислена из числа студентов по собственному желанию с 01.04.2024 года.

Из представленных в материалах дела записей актов о рождении ребенка следует, что ответчик является матерью двух малолетних детей, <дата> года рождения, <дата> года рождения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения пенсии, пособия и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 ГК РФ).

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм (пункт 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020).

Из правовой позиции Конституционного Суда РФ, содержащейся в постановлении от 26.02.2018 № 10-П, применительно к спорным правоотношениям следует, что судебные органы, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания денежных сумм в связи с перерасходом средств бюджета, выплаченных на социальное обеспечение, обязаны, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения взыскания, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была назначена соответствующая социальная выплата. Иной подход приводил бы к нарушению вытекающих из ч. 1 ст. 1, ст.ст. 2, 7, 18, 19 и ч. 3 ст. 55 Конституции РФ принципов справедливости, правовой определенности и поддержания доверия граждан к действиям государства, препятствуя достижению баланса частных и публичных интересов, и в конечном итоге - к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение (ст. 39, ч.ч. 1 и 2 Конституции РФ).

Суд полагает, что сумма пенсии по потере кормильца и федеральная социальная доплата к ней, о взыскании которых как неосновательного обогащения просит пенсионный орган, предоставлялась ответчику в качестве средства к существованию, а, значит, в соответствии с пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, может быть взыскана с ФИО1 только в случае установления счетной ошибки или недобросовестности с ее стороны.

О наличии счетной ошибки истец не заявляет, ссылаясь в поданном иске на недобросовестность ответчика, который не уведомил пенсионный орган об отчислении из учебного заведения как основании, влекущем за собой прекращение выплаты пенсии.

Вместе с тем, само по себе неисполнение ответчиком обязанности по извещению пенсионного органа о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к ней в отсутствие иных доказательств, не свидетельствует о недобросовестности ответчика в получении меры социальной поддержки от государства, являющейся для нее средством к существованию.

Более того, исходя из норм Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (пп. 2 - 4), утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2122-1 (действовавшего до 01.01.2023), на Пенсионный фонд Российской Федерации была возложена функция контроля за правильным и рациональным расходованием его средств.

Исходя из подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда РФ, с гражданина, которому назначена мера социальной поддержки в виде пенсии по случаю потери кормильца, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности в действиях такого гражданина. При этом бремя доказывания недобросовестности со стороны гражданина при получении им денежных сумм лежит на органе пенсионного обеспечения, принявшем решение об их возврате (удержании).

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что в материалах дела отсутствуют сведения о том, что ФИО1 при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца была разъяснена обязанность, в случае отчисления из образовательного учреждения, сообщать об этом в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, а также, что неисполнение такой обязанности может повлечь взыскание неосновательно полученных сумм.

Так, согласно заявлению ФИО1 от <дата> о доставке пенсии, ответчик обязалась своевременно сообщать о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление, продление ее выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств (ч. 5 ст. 26, ч.ч. 1 - 3, 5 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ, ч.ч. 1 - 5 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»); о выезде на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации; о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращении ее выплаты; без указания на необходимость сообщать в пенсионный орган о существенных фактах, в частности о факте отчисления из учебного заведения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что доказательств наличия недобросовестных действий со стороны ответчика при получении спорных сумм пенсии и федеральной социальной доплаты истцом не представлено, и отказывает ОСФР по Алтайскому краю в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда с подачей жалобы через Тогульский районный суд Алтайского края.

Судья С.А. Дмитриевский

Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2025 года.