Мотивированное решение составлено
07 ноября 2025 года
№ 2-429/2025
УИД 25RS0033-01-2025-000515-10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 октября 2025 года
с. Черниговка
Черниговский районный суд Приморского края в составе
председательствующего судьи Векинцевой Е.С.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
с участием истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об обязании включить период обучения в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости и произвести перерасчет пенсии,
установил:
ФИО2 обратился в суд с названным исковым заявлением к ответчику, из которого следует, что с 2024 года ему назначена страховая пенсия по старости. Продолжительность страхового стажа, учтенного при установлении страховой пенсии, составила 41 год 5 месяцев 23 дня. После назначения пенсии он обнаружил, что при исчислении размера пенсии в его стаж необоснованно не засчитан период обучения в СПТУ-48 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего, нарушено его право на назначение в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой пенсии по старости на 24 месяца ранее, чем установлено ответчиком. В 2021 году истец обратился с заявлением об установлении пенсии. В установлении пенсии истцу было отказано по причине отсутствия необходимого стажа. Вместе с тем, если бы стаж был исчислен с учетом указанного периода обучения (как это предусмотрено ранее указанными нормами действующего законодательства РФ), истец имел право на назначение пенсии с момента обращения (копия отказа у истца отсутствует). В связи с чем, с учетом уточненных требований, просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить период обучения ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, а также произвести перерасчет назначенного размера пенсии.
Истец ФИО2 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил письменные возражения, в соответствии с которыми с требованиями, изложенными в исковом заявлении ФИО2 Отделение не согласно в полном объеме, просит в удовлетворении исковых требований отказать. Указывает, что в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ) мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 лет. Согласно ч. 9 ст. 13 данного Федерального закона при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Таким образом, иные нестраховые периоды, предусмотренные ст. 12 указанного Федерального закона, не могут быть учтены при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на досрочный выход на пенсию лицам, имеющим длительный страховой стаж. Указанные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж без применения положений части 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ, т. е. при исчислении страхового стажа не применяются правила подсчета, предусмотренные законодательством, действовавшем в период выполнения работы (деятельности). Размер страховой пенсии по старости зависит от стажа и заработка до ДД.ММ.ГГГГ, а за период с ДД.ММ.ГГГГ - от суммы страховых взносов, начисленных работодателем и перечисленным в бюджет СФР. Сумма начисленных страховых взносов подтверждается сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. При назначении страховой пенсии гражданам учитываются сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, отраженные на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, которые формируются по отчетам работодателей. В соответствии с частью 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством. Порядок оценки пенсионных прав застрахованных лиц до ДД.ММ.ГГГГ определен статьей 30 Закона № 173-ФЗ, в соответствии с пунктом 2 которой расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица. При назначении страховой пенсии по старости истцу был применен наиболее выгодный вариант расчета размера пенсии, в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, согласно которому в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются конкретные периоды работы и общественной деятельности, перечисленные в пункте 3. Полагает, что период обучения истца не повлияет на размер пенсии, поскольку он не учитывается по пункту 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ для расчета размера пенсии. Кроме того, отмечает, что в распоряжении ответчика имеется аттестат № от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что истец прошел обучение в сельском профессионально-техническом училище №. Согласно аттестату, период обучения истца указан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Запись в трудовой книжке о прохождении обучения истцом, в спорный период, носит только информативный характер и требуется подтверждение первичными документами.
На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствии ответчика.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (части 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены: с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ), с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).
Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ).
В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ФИО2 установлена страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1.2 статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно в размере 16254 руб. 59 коп. (статья 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»). В размере страховой пенсии учтена сумма, полагающаяся в связи с валоризацией пенсионных прав - 971 руб. 13 коп. Установлена фиксированная выплата страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» - 8134 руб. 88 коп. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 27 389 руб. 47 коп. (Справка Клиентской службы (на правах отдела) в <адрес> ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).
Продолжительность страхового стажа, учтенного при установлении страховой пенсии, составляет 41 год 5 месяцев 23 дня, в него включен, в том числе, период обучения ФИО2 в СПТУ-48 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 15 дней. Вид стажа: Учеба, учитываемая в общем трудовом стаже, подп. «и» п. 109 пост. СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 91 закона №, ч. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ) (Справка Клиентской службы (на правах отдела) в <адрес> ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные положения содержались в статье 39 КЗоТ РСФСР.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
В соответствии с пунктами 10, 11 указанных Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 данных Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Так, согласно записи в трудовой книжке, ФИО2 «с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в СПТУ-48 на «тр-ста-маш 3 кл спр б/н от 12.07.1979».
Из копии аттестата № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 прошел обучение в сельском профессионально-техническом училище № <адрес> по профессии газоэлектросварщик, период обучения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с этим, согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № ИСХ. 04-07/И-14/ЖТ «о подтверждении факта учебы ФИО2»: в архивном фонде Шортандинского среднего профессионально-технического училища № в книге приказов о зачислении и отчислении учащихся за 1973-1979 годы, значится ФИО2: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К «О зачислении учащихся». Согласно поданных заявлений зачислить в состав учащихся с трехгодичным сроком обучения 3 группа трактористов-машинистов широкого профиля. Далее в Справке указан приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К «Об отчислении учащихся» и о выпуске и передаче учащихся колхозам и совхозам. В соответствии с приказом областного управления профтехобразования № от 21/VI-79 ФИО2 отчислен из состава учащихся в связи со сдачей гос. квалификационных экзаменов. Об окончании училища выдан аттестат №, порядковый номер №.
Из исследованных документов следует, что ФИО2 обучался в Шортандинском среднем профессионально-техническом училище № в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Истец полагает, что с учетом спорного периода, подлежащего включению в его страховой стаж (периода обучения в техникуме), страховая пенсия по старости ему могла быть назначена в 2021 году с момента обращения за назначением пенсии.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.
При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона № 400-ФЗ и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ).
Таким образом, из анализа действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктами 1, 2 и 12 части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Период обучения истца в техникуме к таковым не относится.
Учитывая установленный федеральным законодателем специальный состав и порядок подсчета страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», период обучения в техникуме не подлежит включению в страховой стаж ФИО2
Кроме того, как установлено судом, при назначении истцу страховой пенсии по старости был применен наиболее выгодный вариант расчета размера пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ.
Размер страховой пенсии по старости зависит от стажа и заработка до ДД.ММ.ГГГГ, а за период с ДД.ММ.ГГГГ - от суммы страховых взносов, начисленных работодателем и перечисленным в бюджет СФР. Сумма начисленных страховых взносов подтверждается сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Порядок оценки пенсионных прав застрахованных лиц до ДД.ММ.ГГГГ определен статьей 30 Федерального закона № 173-ФЗ.
Частью 1 статьи 30 названного Федерального закона предусмотрено, что при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются:
периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;
периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;
служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях. Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в Период гражданской войны и Великой Отечественной войны;
периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;
период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;
периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.
Таким образом, из положений пункта 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ следует, что при определении расчетного размера трудовой пенсии в данном случае период обучения в техникуме не включается в общий трудовой стаж.
При установленных обстоятельствах, подтвержденных исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2 в полном объеме.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении искового заявления ФИО2 (№ №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (№) об обязании включить период обучения в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости и произвести перерасчет пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Черниговский районный суд Приморского края.
Судья
Е.С. Векинцева