Дело № 5-1486/2023 20 октября 2023 года
УИД: 78RS0007-01-2023-005771-74
УИН: 18880478230070081950
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О назначении административного наказания
Санкт-Петербург
Судья Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга Николаева Юлия Владимировна,
С участием переводчика ФИО1 к.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в Колпинском районном суде города Санкт-Петербурга протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении гражданина Республики Азербайджан
ФИО2, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Республика Азербайджан ФИО2 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:
19 октября 2023 года в 21 час. 45 мин. сотрудниками полиции ОМВД России по Колпинскому району города Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, <...> у д.20, был выявлен гражданин Республика Азербайджан ФИО2, как нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил положения ст.25.10 Федерального закона РФ № 114 от 15.08.1996 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. ФИО2 въехал на территорию РФ 14.05.2023 года, состоял на миграционном учете по адресу: г.Санкт-Петербург, <данные изъяты>, сроком по 31.05.2023 года, 20.06.2023 года ему был выдан патент на работу 78 №23103074941. Имеются чеки об оплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа патента, а именно: чек от 20.08.2023 года на сумму 4400 рублей, чек от 20.09.2023 на сумму 4400 рублей, чек от 09.10.2023 года на сумму 13200 рублей, иные чеки об оплате патента не представил. Учитывая, что патент 78 №23103074941 на осуществление трудовой деятельности выдан ФИО2 20.06.2023 года, то налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа должен быть уплачен по 19.08.2023 года включительно. ФИО2 оплатил патент 20.08.2023 года, таким образом, действие патента прекратилось с 20.08.2023 года. После 20.08.2023 года ФИО2 не покинул территорию РФ.
ФИО2 в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаялся, готов самостоятельно покинуть территорию РФ.
Вина ФИО2 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается:
-протоколом об административном правонарушении АП №008195 от 20.10.2023 года в отношении ФИО2 по ст.18.8 ч.3.1КоАП РФ;
-рапортом сотрудника полиции от 19.10.2023 года об обнаружении признаков административного правонарушения со стороны ФИО2 по ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ;
-протоколом №1893 от 19.10.2023 года о доставлении лица, совершившего административное правонарушение на ФИО2;
-протоколом №1893 от 19.10.2023 года об административном задержании ФИО2, в связи с совершением административного правонарушения;
-справками из базы АС ЦБДУИГ ФМС России («Мигрант») и базы данных «Территория» на иностранного гражданина ФИО2, из которых следует, что он въехал на территорию РФ 14.05.2023 года, состоял на миграционном учете по адресу: г.Санкт-Петербург, <данные изъяты>, сроком по 31.05.2023 года, 20.06.2023 года ему был выдан патент на работу 78 №23103074941. Имеются чеки об оплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа патента, а именно: чек от 20.08.2023 года на сумму 4400 рублей, чек от 20.09.2023 на сумму 4400 рублей, чек от 09.10.2023 года на сумму 13200 рублей, иные чеки об оплате патента не представил. Учитывая, что патент 78 №23103074941 на осуществление трудовой деятельности выдан ФИО2 20.06.2023 года, то налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа должен быть уплачен по 19.08.2023 года включительно. ФИО2 оплатил патент 20.08.2023 года, таким образом, действие патента прекратилось с 20.08.2023 года;
-справками об административных правонарушениях, судимости на ФИО2
Личность гражданина Республики Азербайджан ФИО2 была установлена по паспорту.
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно статья 25.10 Федерального закона РФ № 114 от 15.08.1996 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии с ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Порядок уплаты фиксированного авансового платежа установлен ст. 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ).
Согласно п. 4 ст. 227.1 НК РФ, фиксированный авансовый платеж по налогу на доходы физических лиц уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.
Из вышеизложенного следует, что юридическое значение для определения срока действия патента на работу имеет дата его выдачи, указанная в бланке данного документа, а не дата внесения оплаты первого авансового платежа за фактическое получение патента иностранным гражданином.
В данном случае, согласно базе данных "Территория", ЦБДУИГ ОСАО 20.06.2023 г. ФИО2 был выдан патент серии 78 №23103074941. Таким образом, крайней датой срока оплаты указанного патента является 19 число каждого месяца с даты оформления патента.
Из представленных документов следует, что внесение авансового платежа 20.08.2023 г. ФИО2 за продление срока действия патента было просрочено. 20.08.2023 г. срок действия патента истек.
Из представленных документов следует, что у гражданина Республики Азербайджан ФИО2 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ, он въехал на территорию РФ 14.05.2023 года, состоял на миграционном учете по адресу: г.Санкт-Петербург, <данные изъяты>, сроком по 31.05.2023 года, 20.06.2023 года ему был выдан патент на работу 78 №23103074941. ФИО2 оплатил патент 20.08.2023 года, таким образом, действие патента прекратилось с 20.08.2023 года. После 20.08.2023 года ФИО2 не покинул территорию РФ.
Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает их достоверными, а вину ФИО2 с достаточной полнотой нашедшей свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. У суда не имеется оснований не доверять информации, содержащейся в вышеуказанных документах.
Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное гражданином Республики Азербайджан ФИО2 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО2, при этом суд учитывает как обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины и раскаяние, вследствие чего полагает необходимым назначить ему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 18.8 ч. 3.1, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Азербайджан ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф подлежит перечислению на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) 40102810945370000005 ИНН <***> КПП 784201001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу БИК 014030106 КБК 18811601181019000140 ОКТМО 40343000.
Разъяснена статья 27 ч. 1 п.п. 2 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" о том, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья: