Дело № 2-451/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2023 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Пастушенко С.Н.,

при секретаре Ивановской Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-451/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Ростовской области о перерасчете страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ ОПФР по Ростовской области о перерасчете страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, с ДД.ММ.ГГГГ являюсь пенсионером и получателем страховой пенсии по старости на льготных основаниях. Ее специальный (педагогический) страховой стаж составляет 37 лет 03 месяца 0 дней.

В соответствии со сведениями трудовой книжки серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут, ФИО1 прекратила свою трудовую деятельность.

С момента назначения и по настоящее время ответчик в силу действующего законодательства ежегодно осуществлял перерасчеты размера страховой пенсии.

Поскольку у истца имелись сомнения в правильности перерасчета ответчиком назначенной пенсии, в марте 2022 истец обратилась к специалистам, осуществляющим анализ пенсионных прав, в том числе проводящим расчет размера пенсии в соответствии с ч.3,4 ст.30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Истец полагает, что при назначении страховой пенсии по старости ей неправильно исчислен пенсионный капитал, приводит свой расчет и анализ пенсионных прав, согласно которому размер страховой пенсии по старости должен составлять 15 210,01 руб. Размер страховой пенсии, выплачиваемой истцу, составляет 15 209,58 руб. Таким образом, разница составляет 0,43 руб.

На основании изложенного, истец просил суд обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда России по Ростовской области произвести перерасчет размера страховой пенсии с момента назначения страховой пенсии.

Протокольным определением суда от 26.01.2023 в связи с реорганизацией произведена замена ответчика с Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда РФ по Ростовской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена о дате судебного заседания надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила отказать.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г. До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон №173-Ф3). До 01.01.2002 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Законом РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту Закон № 340-1).

Положения статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяется пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.

Положения статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц, относятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых пенсий и подлежащим применению в целях определения размеров страховых пенсий. Установленные данной статьей правила включают в себя несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц (пункты 3, 4 и 6) как одного из обязательных элементов механизма конвертации ранее приобретенных пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, предоставив самим застрахованным лицам право выбора наиболее выгодного для них варианта (пункт 2).

Статья 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривая несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, позволяет им выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав. В частности, в пункте 3 данной статьи закреплен календарный порядок исчисления продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г. исходя из продолжительности общего трудового стажа, а в пункте 4 этой же статьи установлена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 г., - исходя из продолжительности общего трудового стажа, в том числе с зачетом периодов обучения в средних специальных и высших учебных заведениях.

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Исходя из приведенных норм права назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который принимает заявление о назначении страховой пенсии по старости со всеми документами и дает оценку правильности их оформления; дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно, предоставляет возможность предоставить недостающие документы; в случае непредставления заявителем по собственной инициативе необходимых для назначения страховой пенсии документов пенсионный орган осуществляет их запрос в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся такие документы; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов; принимает решения о назначении страховой пенсии по старости или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 3.А. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с заявлением пенсия назначена по имеющимся в распоряжении территориального органа ПФР сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без представления дополнительных документов о стаже и заработке.

При назначении пенсии в страховой стаж истца включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- уход за ребенком до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - уход за ребенком до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа.

Страховой стаж ФИО1 составил 37 лет 03 месяца, из них стаж до 2002 года - 14 лет 4 месяца 10 дней; стаж до 1991 года - 3 года 4 месяца 9 дней.

При назначении пенсии расчет размера пенсии произведен по п.3 ст.30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по общему стажу с учетом расчета сумм возмещения нестраховых периодов по Федеральному закону №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как более выгодный вариант расчета.

Расчетная пенсия 711,34 = 1671,00*0,774*0,55

Пенсионный каптал на 01.01.2002 = (711,34 - 450)х228х 0,71805556=42785,71, где 0,71805556 - отношение общего стажа 14 лет 4 мес. 10 дней к требуемому-20 лет. Пенсионный капитал на дату назначения 01.08.2019: 42785,71* 5,614816 = 240233,89, где 5,614816 - суммарный индекс увеличения пенсий за период с 01.01.2002 по 01.01.2015.

Одновременно произведена валоризация величины расчетного пенсионного капитала. Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.

Для валоризации учтено: 13 %.

Расчет валоризации осуществлён следующим образом: 240233,89 * (10% + 3%) = 31230,41

Итого пенсионный капитал составил: 240233,89 руб. (расчетный пенсионный капитал) + 31230,41 руб. (сумма валоризации) + 461231,70 (страховые взносы до 01.01.2015) = 732696,00 руб.

Для расчета пенсии в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» была определена величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015 и составила 50,134 (732696,00 руб. / 228 / 64,10 руб.): где 64,10 -стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года; 228 -ожидаемый период дожития.

ИПК до 01.01.2015 = 50,134

ИПК после 01.01.2015 (СВН по 400ФЗ +взносы с 2015) = 8,1+18,839=26,939 Суммарный ИПК на дату назначения = 77,073.

Согласно пункту 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы. Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.

Соотношение имеющегося стажа к требуемому (по расчетам ответчика) исходя из стажа на 01.01.2002 года в 14 лет 4 месяца 10 дней составило: (14лет*360+4месяца*30+10дней) = 5170 / (20 лет*360) =7200 дней = 0,71805556.

Таким образом, разница в 0,004 ИПК * 107,36 (стоимость ИПК на 01.01.22) = 0,43 руб. по расчетам истца возникла в связи с тем, что расчеты истца произведены не в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации в области пенсионного обеспечения.

Таким образом, расчет пенсии ФИО1 произведен в соответствии с действующим законодательством и в наиболее выгодном варианте.

Поскольку в ходе рассмотрения дела доказательств нарушения прав истца пенсионным органом не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Ростовской области (ИНН <***>) о перерасчете страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.