Административное дело №а-627/2022.
УИД: 26RS0№-76.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
«27» декабря 2022 года <адрес>
Красногвардейский районный суд <адрес>
в составе:
председательствующего – судьи Гетманской Л.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес> о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии мер, направленных на регистрацию права муниципальной собственности на автомобильную дорогу местного значения по <адрес>, и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
установил:
<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в Красногвардейский районный суд <адрес> с административным иском к администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес> о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии мер, направленных на регистрацию права муниципальной собственности на автомобильную дорогу местного значения по <адрес>, и возложении обязанности устранить допущенные нарушения, указав, что прокуратурой района на основании решения коллегии прокуратуры края от ДД.ММ.ГГГГ «О состоянии законности и надзора в сфере исполнения законодательства при ремонте, содержании автомобильных дорог, в том числе при использовании бюджетных средств, выделенных на указанные цели» проведена проверка исполнения законодательства в сфере использования муниципального имущества, безопасности дорожного движения, в ходе которой в деятельности администрации Красногвардейского муниципального округа выявлены нарушения федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ), от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 257-ФЗ).
Согласно п.п. 3, 5 ч. 1 ст. 16 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального округа, содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, т.е. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог в границах муниципального округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статьи 15, 17 Закона № 257-ФЗ устанавливают, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог; порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Уставом Красногвардейского муниципального округа к вопросам местного значения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Установлено, что на территории села Красногвардейского Красногвардейского муниципального округа <адрес> расположена автомобильная дорога общего пользования местного значения по <адрес>.
Вместе с тем, право муниципальной собственности на указанную автомобильную дорогу в установленном законом порядке не зарегистрировано, на учете в качестве бесхозяйной она также не состоит.
Отсутствие права собственности муниципального образования на указанную автомобильную дорогу нарушает принципы рационального и эффективного использования муниципальных ресурсов и свидетельствует о бездействии при решении вопросов местного значения по обеспечению безопасности дорожного движения и дорожной деятельности.
В этой связи, прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ вынесено представление об устранении нарушений главе Красногвардейского муниципального округа <адрес>, однако меры к устранению допущенных нарушений органом местного самоуправления не приняты.
Просит суд: признать незаконным бездействие администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес>, выразившееся в непринятии мер, направленных на регистрацию права муниципальной собственности на автомобильную дорогу общего пользования местного значения по <адрес> края;
обязать администрацию Красногвардейского муниципального округа <адрес> в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести регистрацию права муниципальной собственности на автомобильную дорогу по <адрес> края.
Административный истец просит рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик – глава администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес> подал заявление о признании административного искового требования в полном объеме, направив в суд об этом письменное ходатайство с просьбой о рассмотрении дела без участия их представителя.
Суд, изучив материалы дела, пришел к убеждению об удовлетворении заявленных требований.
В соответствии с положениями части 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
В судебное заседание административный ответчик, реализуя свое процессуальное право, представил письменное заявление о признании исковых требований в полном объеме, а также в заявлении указал, что последствия признания административного иска ему разъяснены и понятны.
Таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации признание иска административным ответчиком выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, которое приобщено к делу.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что признание административных исковых требований административным ответчиком и принятие его судом соответствует закону.
Принимая добровольное признание иска административным ответчиком, суд учитывает, что материалы дела свидетельствуют о том, что признание исковых требований административным ответчиком и принятие его судом, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу положений ст. ст. 46, 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при признании административным ответчиком административного иска, и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
Руководствуясь ст. ст. 45, 46, 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
решил:
Принять признание иска административным ответчиком – администрацией Красногвардейского муниципального округа <адрес>.
Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес> о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии мер, направленных на регистрацию права муниципальной собственности на автомобильную дорогу местного значения по <адрес>, и возложении обязанности устранить допущенные нарушения, – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес>, выразившееся в непринятии мер, направленных на регистрацию права муниципальной собственности на автомобильную дорогу общего пользования местного значения по <адрес> края.
Обязать администрацию Красногвардейского муниципального округа <адрес> в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести регистрацию права муниципальной собственности на автомобильную дорогу по <адрес> края.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Красногвардейский районный суд <адрес> в течение месяца.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы (представления) можно получить на Интернет-сайте <адрес>вого суда www.stavsud.ru.
Судья: Л.В. Гетманская.