Дело № 2а-610/2025
73RS0001-01-2025-000056-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 марта 2025 года город Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Сизова И.А.,
при секретаре Айметдиновой А.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ФИО6 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2 ФИО7, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 ФИО8, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В обоснование указала, что решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 20.03.2025 постановлено: исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Галактика» - удовлетворить. Обязать ФИО1 ФИО9, Губу (ФИО1) ФИО10 предоставить доступ персоналу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Галактика» к общему имуществу многоквартирного жилого дома – общедомовой системе отопления, состоящей из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры в квартире <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, для проведения необходимых осмотров, обследований и проведения ремонтных работ. Взыскать с ФИО1 ФИО11 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Галактика» расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000,00 руб. Взыскать с Губы (ФИО1) ФИО12 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Галактика» расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000,00 руб.
Решение вступило в законную силу.
Ленинским районным судом г. Ульяновска выдан исполнительный лист серии ФС №.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска на основании указанного исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство №-ИП.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 руб.
ДД.ММ.ГГГГ на основании определения Ленинского районного суда г. Ульяновска исполнительное производство в отношении ФИО3 было прекращено по основаниям, возникшим до вынесения постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ
Поскольку многоквартирный жилой <адрес> <адрес> в <адрес> выбыл из управления ООО «Управляющая компания «Галактика» с 30.06.2023 она не имела возможности обеспечить исполнение решения суда от 20 марта 2023 года.
Просит суд: освободить от взыскания исполнительского сбора в размере 5000 руб. по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 по исполнительному производству №-ИП.
Административный истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие.
Представитель административного ответчика УФССП России по Ульяновской области в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие, в удовлетворении административного иска просит отказать в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Галактика» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Маяк» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со ст. 280 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, копию исполнительного производства, суд приходит к следующему.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч. 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч. 2).
Согласно ст. ст. 14, 62 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации (далее КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В силу ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Закон «Об исполнительном производстве»), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 1 ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Статьей 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П, исполнительский сбор является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Частью 6 статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В силу положений ч. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора
Судом установлено, что в ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска поступил на исполнение исполнительный документ – исполнительный лист серии ФС №. по гражданскому делу №.
На основании указанного исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №, должнику установлен срок для добровольного исполнения, постановление направлено должнику (л.д.25).
В связи с тем, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 руб. 00 коп., постановление направлено должнику.
Определением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 24 октября 2024 (лд.28) года удовлетворено заявление ФИО3 о прекращении исполнительного производства. Прекращено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 в связи с невозможностью исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия перед взыскателем (жилой <адрес>А по <адрес> в г. Ульяновске выбыл из управления ООО «Управляющая компания «Галактика»).
Принимая во внимание указанные обстоятельства, свидетельствующие о наличии у должника препятствий для исполнения в добровольном порядке требований исполнительного документа, суд считает возможным освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227, 293 - 294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
административные исковые требования ФИО1 ФИО13 об освобождении от взыскания исполнительского сбора - удовлетворить.
Освободить ФИО1 ФИО14 от уплаты исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.А. Сизов
Решение в окончательной форме изготовлено 24.03.2025.