14RS0035-01-2025-012112-17

Дело № 2-7796/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Якутск 03 сентября 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Борисовой В.С., при секретаре Ивановой У.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО13, к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО8, действующая в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит возложить на Окружную администрацию города Якутска обязанность по предоставлению истцам по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в связи с признанием жилого помещения аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу, создающим угрозу жизни и здоровью граждан, в соответствии с нормами жилищного законодательства, общей площадью не менее ___ кв.м., отвечающее действующим санитарным нормам и степени благоустройства.

Определением суда от 19 августа 2025 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечена ФИО10.

В судебное заседание истец ФИО8, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания, не явилась, обеспечила участие представителя по доверенности ФИО11, который исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО12 с исковыми требованиями не согласилась, в удовлетворении исковых требований просила отказать.

В судебное заседание третье лицо ФИО10, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания, не явилась, причину неявки в суд не сообщила.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Выясняя обстоятельство того, обладают ли истцы правом на обеспечение их другим жилым помещением по предусмотренным статьей 86, частью 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации основаниям, суд учитывает, что в соответствии с правовой позицией, изложенной в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации, предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 года № 20-П, Определение от 15 февраля 2005 года № 17-О). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.

Международно-правовые акты (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах) и Конституция РФ возлагают на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом предусматривается, что указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Из указанных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам.

Судом установлено, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ____ (Якутия), ____, ФИО1, что подтверждается договором социального найма № от ____.

Согласно пункту 3 договора социального найма членами семьи нанимателя ФИО8 являются ФИО4 – ___, ФИО3 – ___.

Согласно справке Муниципального казенного учреждения «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск» от ____ по адресу: ____ зарегистрированы истец ФИО8, ___ ФИО2, ___ ФИО3

Судом установлено, что собственники жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: ____ – ФИО5, ФИО6, ФИО7 обратились в суд с исковым заявлением к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения.

На праве собственности ФИО8, ФИО4, ФИО3 жилые помещения не зарегистрированы, что подтверждается сведениями Управления Роскадастра по Республике Саха (Якутия).

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ____ удовлетворен иск ФИО5, ФИО6 к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения, судом постановлено: обязать Окружную администрацию города Якутска предоставить ФИО5, ФИО6 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение площадью не менее ___ квадратных метров отвечающего действующим санитарным нормам и степени благоустройства.

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ____ не обжаловано, вступило в законную силу.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ____ отказано в удовлетворении иска ФИО9 к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 15 мая 2023 года решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 26 января 2023 года оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 31 августа 2023 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 15 мая 2023 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 18 октября 2023 года решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 26 января 2023 года отменено, удовлетворен иск ФИО9 к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения. На Окружную администрацию города Якутска возложена обязанность по предоставлению ФИО7 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равноценное ранее занимаемому, отвечающее действующим санитарным нормам и степени благоустройства в городском округа «город Якутск».

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В указанных судебных актах указано, что распоряжением Окружной администрации города Якутска № от ____ многоквартирный дом, расположенный по адресу: ____, признан аварийным и подлежащим сносу, со сроком сноса и отселения в ____ году.

Из технического заключения ___ от ____ следует, что жилое помещение расположенное по адресу: ____ не соответствует требованиям которым должно отвечать жилое помещение. В результате обследования объекта экспертизы и документов представленных для исследования выявлено что объект экспертизы не отвечает требованиям механической безопасности, пожарной безопасности, безопасности для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях, безопасности для пользователей зданиями сооружениями. Жилое помещение расположенное по адресу: ____ не отвечает требованиям безопасности и создает угрозу жизни и здоровью граждан, повреждению или уничтожению имущества.

Согласно техническому заключению ___ многоквартирный дом, расположенный по адресу: ____, не отвечает требованиям безопасности и создает угрозу жизни и здоровью граждан, повреждению или уничтожению имущества.

Согласно акту визуального смотра многоквартирного дома Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) от ____ многоквартирный дом, расположенный по адресу: ____ находится в ограниченно работоспособном состоянии, представляющем существенную угрозу жизни и здоровью граждан. Суд пришел к выводу, что дальнейшее проживание в аварийном многоквартирном жилом доме создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, опасность для жизни и здоровья граждан, проживающих в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ____ корпус 3, установлена вступившими в законную силу судебными актами, в связи с чем, данное обстоятельство на основании статьи 61 ГПК РФ является доказанным, не подлежит доказыванию.

Согласно ответу Муниципального казенного учреждения «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск» от ____ в многоквартирный дом, расположенный по адресу: ____, в муниципальную программу «Обеспечение жильем населения городского округа «____» не включен, ФИО8 с составом семьи ___ человека состоят на учете по получению жилой площади с ____ под номером ___.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации, предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 года N 20-П, Определение от 15 февраля 2005 года N 17-О). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.

Из указанных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам.

На основании статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральное законодательство предусмотрело для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживании и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ)) при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договора социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

В силу пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Согласно статье 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

На основании статьи 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 указанного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Как разъяснено в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст.ст.86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статьи 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома, другого жилого помещения, носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Из определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11 сентября 2018 года № 57-КГ18-16 следует, что судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Согласно типовому договору специализированного найма жилого помещения № от ____ жилое помещение, расположенное по адресу: ____, имеет общую площадь ___ кв.м.

Согласно действующему законодательству (часть 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации) предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта, в связи с чем, с учетом того, что занимаемое истцом жилое помещение имеет общую площадь ___ кв.м., ей подлежит предоставлению жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, то есть, площадью ___ кв.м.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО16, к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения – удовлетворить частично.

Возложить на Окружную администрацию города Якутска обязанность по предоставлению ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО14, ФИО15, по договору социального найма благоустроенного жилого помещения в соответствии с нормами жилищного законодательства, общей площадью не менее ранее занимаемого, то есть, не менее ___ кв.м., отвечающего действующим санитарным нормам и степени благоустройства.

Идентификаторы сторон:

Истец: ФИО8, ___

Ответчик: Окружная администрация города Якутска (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 143501001).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья ___ В.С. Борисова

___

___

___

___