Дело № 2-МОН-126/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос. Мохсоголлох 30 сентября 2025 года
Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Кириллина С.П.,
при секретаре Дворник К.О,
с участием представителя истца - администрации Городского поселения «Город Покровск» Муниципального района Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия) по доверенности ФИО1,
представителя ответчика - адвоката Федорова А.А., представившего удостоверение №498 и ордер №25/324 от 30 сентября 2025 года,
помощника прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Городского поселения «Город Покровск» Муниципального района «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия) к ФИО3 об изъятии жилого помещения находящегося в его собственности по адресу: <адрес> для муниципальных нужд, с предоставлением другого благоустроенного жилья, прекращении права собственности ответчика на спорное жилое помещение, признании права собственности истца на жилое помещение ответчика по адресу: <адрес> признании права собственности ответчика на жилое помещение выделяемого ему взамен изымаемого по адресу: <адрес>
установил:
Администрация Городского Поселения «Город Покровск» Муниципального района «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия) обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ФИО3, в обоснование которого указала, что ответчик ФИО3 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>.
14 декабря 2016 года заключением межведомственной комиссии №24-2016, указанный многоквартирный дом был признан аварийным и подлежащим сносу.
29 декабря 2016 года на основании вышеуказанного заключения, распоряжением главы Городского поселения «Город Покровск», указанный многоквартирный дом был признан аварийным и подлежащим сносу. В дальнейшем дом был включен в региональную адресную программу, утвержденную Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2019 года №50 «О республиканской адресной программе «Переселение граждан» из аварийного жилищного фонда на период с 2019-2025 годы».
17 мая 2023 года было издано распоряжение главы Городского поселения «Город Покровск» №297/08 «Об изъятии жилых помещений и земельных участков для муниципальных нужд в связи с признанием домов аварийными и подлежащими сносу».
Постановлением главы Городского поселения «Город Покровск» от 10 июля 2024 года №34/08 «О предоставлении жилых помещений (квартир) гражданам проживающим в аварийном жилищном фонде», ответчику взамен аварийного жилого помещения общей площадью <данные изъяты>. предоставлено жилое помещение равнозначное по общей площади ранее занимаемому, отвечающее нормам безопасности, санитарным и техническим нормам, находящееся в черте города Покровск, по адресу: <адрес>
12 августа 2024 года ответчику истцом направлен проект соглашения об изъятии жилого помещения для нужд муниципальных нужд путем предоставления взамен изымаемого аварийного жилого помещения другого безопасного, отвечающего санитарным и техническим нормам.
С февраля по май месяцы 2025 года ответчик находился в отделении временного проживания для лиц находящихся в трудной жизненной ситуации ГКУ РС(Я) «Хангаласское управление социальной защиты населения в пос. Мохсоголлох.
При этом истец неоднократно обращался к ответчику с предложением заключить договор мены, которые результатов не дали. Ответчик требует предоставления ему квартиры в центре г. Покровска, ведет себя крайне агрессивно.
С июня месяца 2025 года, с наступлением теплой погоды, ответчик вернулся к себе в аварийную квартиру. При этом все квартиры в доме кроме ФИО3 расселены, дом отключен от отопления в 2024 году, остается не отключенным электричество, так как в 2024 году, по прибытии бригады электриков для отключения дома от электричества, ФИО3 накинулся на них с топором.
Между тем дом, являясь аварийным и несущим угрозу окружающим, должен быть снесен по графику работ, что затрудняется отказом ФИО3 от переезда в безопасную квартиру.
С приближением зимы, наступлением низких температурных значений, нахождение ФИО3 в отключенном от отопления доме представляет опасность для его жизни и здоровья.
Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд регулируется нормами Жилищного кодекса РФ.
На судебное заседание не явился ответчик ФИО3
В соответствии с положениями ч. 4 ст. 113 ГПК РФ ответчик извещался судом по известному суду адресу проживания.
Так, по последнему известному адресу проживания ответчика судом направлялась телеграмма, которая ответчику не вручена по причине того, что адресат по указанному адресу не проживает. Иных сведений о месте нахождения ответчика судом не установлено.
При указанных обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, ст. 119 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело без участия ответчика, с назначением в его интересах в порядке ст. 50 ГПК РФ адвоката в качестве его представителя.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 полностью поддержала исковое заявление и дополнив их требованием о выселении ответчика из опасного для проживания жилого помещения, просила удовлетворить заявленные требования.
Представитель ответчика адвокат Федоров А.А. с исковыми требованиями стороны истца не согласился.
Суд, выслушав доводы представителя истца и представителя ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшей исковые требования истца подлежащими удовлетворению, а также изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В силу частей 1, 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
В силу ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч.6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).
Федеральный закон от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры.
Пунктом 3 ст. 2 указанного Закона предусмотрено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса РФ.
Согласно ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.
Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ)
В соответствии с п. 3 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Из материалов дела судом установлено, что жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>. находится в собственности ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
14 декабря 2016 года заключением Межведомственной комиссии №24-2016 созданной распоряжением главы Муниципального образования «Город Покровск» Муниципального района «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия), указанный многоквартирный дом был признан аварийным и подлежащим сносу.
29 декабря 2016 года на основании вышеуказанного заключения, распоряжением главы городского поселения «Город Покровск» Муниципального района «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия), указанный многоквартирный дом был признан аварийным и подлежащим сносу.
Указанное обстоятельство обусловило включение спорного жилого дома в Региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на период 2019-2025 годы».
На основании распоряжения главы Городского поселения «Город Покровск» Муниципального района «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия) от 17 мая 2023 №297/08 «Об изъятии жилых помещений и земельных участков для муниципальных нужд, в связи с признанием домов аварийными и подлежащими сносу» квартиры в доме по адресу: <адрес>, определено изъять у собственников для муниципальных нужд, в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением главы Городского поселения «Город Покровск» Муниципального района «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2024 года №34/08 «О предоставлении жилых помещений (квартир) гражданам проживающим в аварийном жилищном фонде», ФИО3 взамен аварийного жилого помещения по адресу: <адрес>., общей площадью <данные изъяты>. предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.
Вместе с тем несмотря на неоднократные предложения в адрес ФИО3 заключить соглашение о предоставлении взамен аварийного жилого помещения другого жилого помещения (л.д.12), уведомления о получении ключей от новой квартиры (л.д. 13), указанные инициативы администрации ГП «Город Покровск» остались без ответа.
Из разъяснений, содержащихся в п. 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 Жилищного кодекса РФ), необходимо иметь в виду, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.
Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания ст. 32 Жилищного кодекса РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.
По смыслу ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности. Вместе с тем не исключена возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения на иных правовых основаниях (например, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма; по договору найма в домах системы социального обслуживания населения).
Между тем судом установлено, что жилой дом, в котором находится принадлежащее ответчику жилое помещение, включено в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, а ответчик выбрал в качестве способа обеспечения жилищных прав - предоставление ему другого жилого помещения, поскольку требует от истца предоставления ему равнозначного жилого помещения в центральной части города Покровска.
При таком положении, суд считает возможным удовлетворить требования истца об изъятии у ответчика жилого помещения для муниципальных нужд, учитывая, что соглашения о предоставлении другого жилого помещения между сторонами по всем условиям еще не достигнуто.
В связи с изъятием жилого помещения для муниципальных нужд, суд считает необходимым прекратить право собственности ФИО3 на спорное аварийное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> и признать право собственности на указанное жилое помещение за муниципальным образованием - Городским поседением «Город Покровск» Хангаласского района Республики Саха (Якутия) после предоставления ФИО3 в собственность равнозначного благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.
В то же время, в связи с решением об утрате ответчиком ФИО3 права собственности на спорное жилое помещение, он подлежит выселению из указанного жилого помещения, поскольку отказываясь от вселения в предоставляемое ему жилое помещение и оставаясь проживать в аварийном доме, ответчик создает угрозу своей жизни и здоровью, чинит препятствие для сноса аварийного дома.
В соответствии с п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Названные положения законодательства свидетельствуют о том, что настоящее решение о выселении ответчика ФИО3 будет являться основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства в спорной квартире.
Вместе с тем, исковое требование истца о признании за ФИО3 права собственности на жилое помещение выделяемого ему взамен изымаемого жилья признанного аварийным, суд находит необоснованными, поскольку в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения, допускается только по соглашению сторон.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований истца с условием предоставления ему равнозначного жилья, как того требует действующее законодательство.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление администрации Городского поселения «Город Покровск» Муниципального района «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия) к ФИО3 об изъятии жилого помещения находящегося в его собственности по адресу: <адрес> для муниципальных нужд с предоставлением другого благоустроенного жилья, прекращении права собственности ответчика на спорное жилое помещение и его выселении из него, признании права собственности истца на спорное жилое помещение ответчика, признании права собственности ответчика на жилое помещение выделяемое ему взамен изымаемого по адресу: <адрес> - удовлетворить частично.
Изъять для муниципальных нужд у ФИО3 жилое помещение
по адресу: <адрес> после предоставления ему равнозначного жилого помещения.
Прекратить право собственности ФИО3 на жилое помещение по адресу: <адрес> после предоставления ему равнозначного жилого помещения.
Признать право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> за администрацией Городского поселения «Город Покровск» Муниципального района «Хангалаский улус» Республики Саха (Якутия) после предоставления ФИО3 равнозначного жилого помещения.
Выселить ФИО3 из жилого помещения по адресу: <адрес> предоставлением ему равнозначного жилого помещения.
В остальной части исковые требования - оставить без удовлетворения.
Данное решение является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по месту его регистрации по адресу: <адрес>
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Кириллин С.П.
Решение в окончательной форме принято 02 октября 2025 года