Апелляционное определение по делу № 11-14/2023 от 02.08.2023

Копия

Дело № 11-14/2023

32MS0029-01-2023-000014-40

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Дятьково 02 августа 2023 г.

Дятьковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Румянцевой Н.А.

при секретаре Цветковой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области на решение мирового судьи судебного участка № 29 Дятьковского судебного района Брянской области от 14 апреля 2023 года по делу по иску отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Решением мирового судьи судебного участка № 29 Дятьковского судебного района Брянской области от 14 апреля 2023 года исковые требования отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с данным решением, отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что ФИО1 с 1997 года является получателем пенсии. За указанный период она неоднократно была уведомлена об обязанности извещать ПФР об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты ЕДВ в повышенном размере, в том числе по причине поступления на работу. Между тем, о трудоустройстве в ООО «СКС» в период с 01.12.2020 по 3.10.2021ответчик не сообщил истцу, получив незаконно ЕДВ в повышенном размере 2 050 рублей 28 копеек.

Представитель отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области доводы апелляционной жалобы поддержал.

ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела в порядке части 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заслушав объяснения представителя ответчика, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.195 ГК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (пункт 2).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3).

Названным требованиям закона и разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации судебное решение не соответствует.

Решением УПФР в Дятьковском муниципальном районе и городском округе г. Фокино Брянской области ФИО1 с 01.12.2018 установлена ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий в соответствии с п.3 ч.2 ст.19 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», бессрочно в размере 182 рублей 79 копеек, как лицу, проживающему в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно сведениям о трудовой деятельности, предоставленным из информационных ресурсов Пенсионного фонда РФ, с 01.12.2020 по 31.10.2021 ФИО1 была трудоустроена в ООО «СКС».

В указанный период ответчик получил ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии в общей сумме 2 050 рублей 28 копеек.

Сумма переплаты ФИО1 частично погашена. Остаток задолженности составляет 1 826 рублей 98 копеек.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно ст. 19 данного закона, гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 5, 7, 10 и 11 части первой статьи 18 настоящего Закона.

Кроме того, им гарантируются ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 года - 74 рубля 13 копеек.

В силу ст. 27.1 данного закона ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Ежемесячная денежная выплата производится в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В силу ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

По смыслу положений пп. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Приведенные нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не представлено доказательств недобросовестности ответчика при получении установленных выплат, а также совершение каких-либо неправомерных действий, направленных на введение пенсионного органа в заблуждение с целью получения указанных выплат, копия пенсионного дела не содержит сведений о том, что ФИО1 предупреждена о том, что должна извещать ОПФР по Брянской области о трудоустройстве, о порядке, способе и сроках такого уведомления.

Между тем, из выплатного дела усматривается, что ФИО1 с 05.01.1997 является получателем пенсии. За указанный период ФИО1 неоднократно в связи с несвоевременным сообщением о поступлении на работу без установленных законом оснований получала ЕДВ. Выявленные переплаты возвращались ею как добровольно так и на основании решения суда.

При таких обстоятельствах, оснований полагать, что ФИО1 не было известно о необходимости безотлагательно извещать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о поступлении на работу, а также о том, что факт трудоустройства является обстоятельством, влекущим прекращение выплат, а, следовательно, она действовала добросовестно при получении в период трудоустройства соответствующих выплат, не имеется.

С учетом приведенных норм права и установленных обстоятельств суд апелляционной инстанции приходит к выводу об обоснованности и необходимости удовлетворения исковых требований о взыскании с ФИО1 в пользу истца незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты в размере 1 826 рублей 98 копеек.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей.

Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции подлежит отмене в соответствии с п.п. 3,4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ с принятием по делу нового решения об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 333-335 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 29 Дятьковского судебного района Брянской области от 14 апреля 2023 года по делу по иску отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области незаконно полученную денежную выплату в размере 1 826 (одной тысячи восьмисот двадцати шести) рублей 98 (девяноста восьми) копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четырехсот) рублей.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Председательствующий /подпись/ Н.А. Румянцева

<данные изъяты>