Решение по делу № 2-466/2023 от 07.03.2023 - о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж, признании права на назначение пенсии, возложении обязанности назначить пенсию с даты обращения.

86RS0№-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 марта 2023 года <адрес>

Ханты-Мансийский районный суд <адрес> - Югры в составе председательствующего судьи Костиной О.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж, признании права на назначение пенсии, возложении обязанности назначить пенсию с даты обращения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж, признании права на назначение пенсии, возложении обязанности назначить пенсию с даты обращения, указав, что 10.11.2022г. ей отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. При этом в страховой стаж не выключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (печать на титульном листе не соответствует организации, документы на хранение в архив не поступали), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ не принята во внимание, документы, подтверждающие факт выдачи данной справки, не поступали), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (справка от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждает период работы). Считает отказ в назначении пенсии незаконным, нарушающим ее право на пенсионное обеспечение, просит обязать ответчика включить указанные периоды работы в страховой стаж, признать за ней право на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, представитель ответчика, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истца ФИО3 заявленные требования поддержал, дал пояснения по доводам, изложенным в иске.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-ОПФ РФ по ХМАО –Югре от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Из страхового стажа исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (печать на титульном листе не соответствует организации, документы на хранение в архив не поступали), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ не принята во внимание, документы, подтверждающие факт выдачи данной справки, не поступали), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (справка от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждает период работы). Страховой стаж составил 10 лет 2 месяца 16 дней, страховой стаж с учетом Постановления Конституционного суда 2П - 13 лет 8 месяцев 17 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 14, 458.

ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"

В части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ указано, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к этому федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С учетом положений ст. 35 ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости женщинам в возрасте 56 лет и 6 месяцев составляет 12 лет, ИПК – 21.

Статьями 8, 11, 14 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 11, 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Исходя из трудовой книжки истца, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята в сменным техником – технологом х/з № Кустанайского хлебокомбината, уволена ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принята вязальщицей в кооператив «Онега», уволена ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ зачислена на должность инспектора службы авиационной безопасности по контракту ОАО «Аэропорт Костанай», уволена ДД.ММ.ГГГГ.

По информации Костанайского городского государственного архива (справка от ДД.ММ.ГГГГ), в неполном объединенном фонде документов по личному составу кооперативов и коллективных предприятий <адрес> по кооперативу «Онега» АО «Кустанайхимволокно» в личной карточке формы Т-2 на ФИО1 (Нерознак) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится, что с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность вязальщик трикотажных изделий 3 р. кооператив «Онега». В книге учета увольнения по кооперативу «Онега» за 1991-1996 годы значится вязальщ. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ уволена по переводу.

Как следует из справки КГУ «государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ приказы по личному составу, ведомости о начислении заработной платы, личные карточки работников Кустанайской производственной хлебопекарни за 1984 г., ОАО «Аэропорт Костанай» на хранение не поступали.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж, так как трудовая книжка содержит последовательные записи о трудовой деятельности, имеются подписи должностного лица со ссылками на приказы работодателя. Никаких исправлений не имеется.

При этом суд учитывает, что истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, пока не доказано иное, ее права не должны ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей.

Кроме того, ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Законодателем обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, выдаче дубликата трудовой книжки и надлежащее ее заполнение возлагается на работодателя, в связи с чем заполнение трудовой книжки, соблюдение соответствующих правил находится вне пределов компетенции и влияния работника.

С учетом изложенного, суд считает, что ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по заполнению трудовой книжки работника, а именно по проставлению печати на титульном листе, не соответствующей наименованию организации при увольнении, не может лишать ее права на включение спорных периода в стаж работы, а также не свидетельствует об отсутствии финансово-хозяйственной деятельности организаций.

Как следует из расчета, представленного стороной ответчика, величина индивидуального пенсионного коэффициента с учетом включения спорных периодов работы ФИО1 составляет 20,9, при требуемом 21, в связи с чем оснований для признания незаконным решения пенсионного органа и возложения на ответчика обязанности назначить пенсию с даты обращения, не имеется.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж, признании права на назначение пенсии, возложении обязанности назначить пенсию с даты обращения, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в суд <адрес> - Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В. Костина

копия верна

Судья О.В. Костина