Решение по делу № 2-264/2025 от 12.05.2025 - о признании незаконными отказа в перечислении социальной выплаты, выплате средств по государственному жилищному сертификату.

№ 2-264/2025

23RS0003-01-2024-005043-49

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 апреля 2025 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Ситникова В.Е.

при участии помощника судьи ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» о признании незаконными отказа в перечислении социальной выплаты, выплате средств по государственному жилищному сертификату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» о признании незаконными отказа в перечислении социальной выплаты, выплате средств по государственному жилищному сертификату.

В обоснование заявленных требований указал, что в 2023 года на состав семьи – он, супруга ФИО2, трое несовершеннолетних детей получил государственный жилищный сертификат о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения как жителей <адрес> в размере 7 986 330 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ семьей приобретена квартира по адресу: <...> <адрес>, корпус 3, <адрес>, оплата по которой должна быть произведена за счет средств социальной выплаты.

Однако, решением ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» от ДД.ММ.ГГГГ в перечислении денежных средств продавцу отказано, по причине наличия в паспорте супруги регистрации по месту жительства в <адрес> с 2004 года.

Полагая отказ необоснованным, указывая, что с 2019 года ФИО2 зарегистрирована и проживала в <адрес>, имела свидетельство на постоянное проживание Республики Украины, на момент выдачи государственного жилищного сертификата соответствовала предъявляемым требованиям получателя социальных гарантий, ФИО1 просит признать незаконным решение ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в социальной выплаты по государственному жилищному сертификату, обязать министерство ТЭК и ЖКХ Краснодарского края за счет средств федерального бюджета осуществить перечисление социальной выплаты по государственному жилищному сертификату в размере 7 986 330 рублей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО8 заявленные исковые требования поддержала.

Представитель ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» по доверенности ФИО9 против удовлетворения иска возражала, указывая, что супруга истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ являлась гражданкой Армении с видом на жительство в Украине, имеет регистрацию по месту жительства в <адрес> и на момент получения сертификата не имела гражданства Российской Федерации. ФИО1 и несовершеннолетние дети имеют право на получение социальной выплаты, однако, свое право не реализовали.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края по доверенности ФИО10 против удовлетворения исковых требований возражал, указывая, что прием заявлений о перечислении социальной выплаты завершен 02.04.2024г., супруга истца не соответствовала критериям получателя мер социальной поддержки, уполномоченным органом Республики Адыгеи отменено решение о выдаче ФИО1 государственного жилищного сертификата.

Представитель третьего лица ПКК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, что подтверждается почтовым отправлением с идентификатором.

Представитель третьего лица ИП ФИО13 по доверенности ФИО11 исковые требования ФИО1 исковые требования поддержал.

Представитель Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности ФИО12 полагала, что при разрешении спора должны быть учтены интересы несовершеннолетних детей.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мероприятий по переселению жителей <адрес> и части <адрес>, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории» утверждены Правила предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на иные территории на постоянное место жительства (далее - Правила).

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства (далее - Порядок).

Целью реализации указанных мероприятий выступает предоставление социальной выплаты жителям <адрес> и части <адрес>, которые: покинули место постоянного проживания в <адрес> или части <адрес>; прибыли в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства.

В соответствии с пунктом 2 Правил (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), мероприятия, направленные на оказание поддержки гражданам, реализуются в отношении граждан, отвечающих совокупности следующих критериев:

а) граждане после ДД.ММ.ГГГГ покинули место постоянного проживания в <адрес> или части <адрес> (в населенных пунктах <адрес> по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3099-р) и прибыли на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства;

б) граждане подали заявление на предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом и (или) сертификата;

в) граждане по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не были зарегистрированы по месту жительства на территории Российской Федерации;

г) у гражданина, достигшего возраста 14 лет, имеется паспорт гражданина Российской Федерации, а в отношении ребенка в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении ребенка или нотариально заверенный перевод на русский язык свидетельства о рождении ребенка, выданного полномочным органом иностранного государства, с проставленной отметкой, подтверждающей наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, либо паспорт (паспорта) родителя (родителей) с внесенными в паспорт (паспорта) родителя (родителей) сведениями о ребенке;

д) граждане ранее не реализовали право на обеспечение жилым помещением или улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или субсидии, предоставляемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, или право на получение мер социальной поддержки граждан, предоставляемых в целях компенсации за утраченное жилье за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Аналогичные требования предусмотрены пунктом 6 Порядка.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» подано заявление о перечислении социальной выплаты на основании выданного уполномоченным органом Республики Адыгеи государственного жилищного сертификата № на состав семьи 5 человек – супруга ФИО2, несовершеннолетние дети ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и договор купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес> корпус 3 <адрес> ИП ФИО13

В результате проведенной проверки заявления и документов на соответствие требованиям Порядка установлено, что к заявлению о перечислении социальной выплаты истцом на имя супруги ФИО2 представлены документы: вид на жительство иностранного гражданина, заграничный паспорт гражданина Республики Армения, свидетельство на постоянно проживание, справка о регистрации места жительства.

В паспорте гражданина Республики Армения ФИО2 имеется отметка о ее регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, с. В. Двин, Достоевского, <адрес>

В представленном паспорте гражданина Российской Федерации на имя ФИО2 (супруги истца) имеется отметка о регистрации по месту жительства <...> <адрес> корпус 3 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Отметка о регистрации в населенном пункте <адрес> отсутствует.

В виде на жительство иностранного гражданина и справке о регистрации по месту жительства, выданных на имя ФИО2, указано гражданство Республики Армения.

Т.о. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ супруга истца являлась гражданкой Армении с видом жительства на Украине, а следовательно один из членов семьи получателя государственного жилищного сертификата не соответствовал критерию, указанному в подпункте «в» пункта 2 Правил (подпункт 3 пункта 6 Порядка), в связи с чем, ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отказе в перечислении социальной выплаты.

Принятое учреждением ДД.ММ.ГГГГ решение об отказе в перечислении социальной выплаты в отношении ФИО2, как члена семьи получателя сертификата, соответствует требованиям действующего законодательства.

При этом в оспариваемом решении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что заявитель ФИО1 и его дети имеют право на получение социальной выплаты, в связи с чем, могли обратиться в уполномоченный орган с заявлением о получении государственного жилищного сертификата на состав семьи 4 человека, однако свое право не реализовали, в установленный законом срок до ДД.ММ.ГГГГ с заявлением на предоставление сертификата не обратились.

В силу пункта 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Объективных причин, которые препятствовали истцу в обращении с заявлением на получение сертификата без учета супруги, суду не представлено и в материалах дела не содержится.

Решением министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгеи от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отмене решения о предоставлении ФИО1 государственного жилищного сертификата № в связи с несоответствием критериям, установленными подпунктами «а» и «в» Правил.

Таким образом, основания для обязания перечисления ФИО1, денежных средств по государственному жилищному сертификату, отсутствуют.

С учетом установленных обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1

Руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

ФИО1 в иске к ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» о признании незаконными отказа в перечислении социальной выплаты, выплате средств по государственному жилищному сертификату, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.