Дело № 2-2216/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2025 года г. Смоленск
Ленинский районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего (судьи) Иванова Д.Н.,
при помощнике ФИО4,
с участием прокурора Марковой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Смоленска к ФИО5, ФИО6, ФИО7 об изъятии жилого помещения и по встречному иску ФИО5, ФИО6, ФИО7 к администрации г. Смоленска, Министерству жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и тарифной политики Смоленской области о возложении обязанности по предоставлению в собственность равнозначного жилого помещения взамен изымаемого признанного аварийным,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Смоленска обратилась в суд с иском к ФИО5, ФИО6, ФИО7 об изъятии жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, прекращении права собственности в отношении жилого помещения, доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, указав в обоснование иска, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-адм «О реализации решений городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда города Смоленска», дом 1 по ул. Войкова в г. Смоленске признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с постановлением администрации города Смоленска от 31.07.2020 № 1663-адм срок переселения граждан из дома 1 по ул. Войкова в г. Смоленске - 2027 год. Решением Ленинского районного суда города Смоленска от 02.08.2023 удовлетворен иск прокурора Ленинского района города Смоленска, на администрацию города Смоленска возложена обязанность в срок до 31.12.2024 произвести в установленном законодательством порядке расселение жителей аварийного многоквартирного жилого дома 1 по улице Войкова города Смоленска с учетом права администрации города Смоленска на выплату собственникам изымаемых жилых помещений в данном доме выкупной цены изымаемых жилых помещений. 23.04.2024 администрацией г. Смоленска ФИО5, ФИО6, ФИО8 – собственникам жилого помещения - <...> направлено в порядке ст. 32 ЖК РФ требование (№ 7/19/282-исх от 25.03.2024) о сносе аварийного жилого дома за счет собственных средств и установлен срок до 19.06.2024 для подачи заявления на получение разрешения на снос указанного дома. Администрацией г.Смоленска 01.07.2024 вынесено постановление №1773-адм «Об изъятии для муниципальных нужд города Смоленска земельного участка и жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме 1 по улице Войкова в городе Смоленске, признанном аварийным и подлежащим сносу». Также Администрацией г. Смоленска произведена оценка всех жилых помещений, находящихся в частной собственности для осуществления возмещения за изымаемые жилые помещения. Ответчикам направлен проект соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещения для подписания и предоставления заявления с указанием банковских реквизитов, на которые будут перечислены денежные средства (от ДД.ММ.ГГГГ №-исх). Согласно отчету об оценке ООО «Айра Торрес» №, размер возмещения за изымаемое жилое помещение с учетом права на земельный участок и общего имущества многоквартирного дома составляет <данные изъяты> руб. Проект соглашения о возмещении за изымаемое собственниками получен ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение ответчиками не подписано.
Просит суд изъять принадлежащее ФИО5, ФИО6, ФИО7 на праве собственности жилое помещение – комнату 22 площадью 20,4 кв.м с кадастровым номером 67:27:0020306:153, расположенное в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу по адресу: Российская Федерация, <адрес> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:27:0020306:24, пропорциональную размеру занимаемого жилого помещения с выплатой возмещения в сумме 1 834 373 руб., установив следующие условия возмещения:
- Администрация города Смоленска обязуется уплатить ФИО5, ФИО6, ФИО7 возмещение за изымаемое имущество в сумме по 611 457 руб. 67 коп. в течение 20 рабочих дней с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу путем перечисления на счет ответчиков;
- ФИО5, ФИО6, ФИО7 обязуются в течение 10 дней после получения возмещения за изымаемое имущество передать в собственность муниципального образования <адрес> жилое помещение – комнату площадью 20,4 кв.м с кадастровым номером 67:27:0020306:153, расположенное в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>
- после государственной регистрации права собственности муниципального образования <адрес> на жилое помещение - комнату площадью 20,4 кв.м с кадастровым номером 67:27:0020306:153, расположенное в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу по адресу: Российская Федерация, <адрес>, комната 22, в течение 30 дней освободить указанное жилое помещение.
Также просит прекратить право собственности ФИО5, А.А.АБ., ФИО7 на жилое помещение - комнату площадью 20,4 кв.м с кадастровым номером 67:27:0020306:153, расположенное в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу по адресу: Российская Федерация, <адрес>, комната 22, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:27:0020306:24, пропорциональную размеру занимаемого жилого помещения по указанному адресу.
ФИО5, ФИО6, ФИО7 обратились в суд со встречным иском к администрации <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение, в обоснование иска указав, что им на праве собственности принадлежит комната № в жилом <адрес> в <адрес>. Данный многоквартирный дом признан аварийным. Постановлением <адрес> от 18.07.2024 № 535 утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2024-2030 годы. Многоквартирный <адрес> в <адрес> включен в реестр жилого фонда, подлежащего расселению в рамках данной программы. В соответствии с действующим законодательством, в случае, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. В связи с указанными обстоятельствами, Они (ФИО5, ФИО6, ФИО7.), как собственники жилого помещения, имеют право выбора способа обеспечения жилищных прав, в связи с чем просят суд возложить на администрацию города Смоленска обязанность предоставить в собственность ФИО5, ФИО6, ФИО7 взамен <...> признанном аварийным, равнозначное, благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 20,4 кв.м, расположенное в городе Смоленске, отвечающее установленным требованиям.
Представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску администрации города Смоленска ФИО9 в судебном заседании исковые требования по первоначальному иску поддержала, просила удовлетворить, встречные исковые требования не признала, в удовлетворении просила отказать.
Ответчики по первоначальному иску, истцы по встречному иску ФИО5, ФИО7, ФИО6 первоначальные исковые требования не признали, встречные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве соответчика Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и тарифной политики Смоленской области в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Ленинского района г. Смоленска, полагавшей необходимым удовлетворить исковые требования администрации города Смоленска в части требований об изъятии спорного жилого помещения, прекращении права собственности, а также встречные исковые требования ФИО5, ФИО6, ФИО7 о возложении обязанности на администрацию города Смоленска предоставить собственникам взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО5, ФИО6, ФИО7 на праве собственности принадлежит комната, расположенная по адресу: <адрес>, комната 22.
Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-адм «О реализации решений городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда <адрес>» многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу с указанием на необходимость осуществления переселения граждан из данного домовладения в 2027 г. (п.2 постановления).
Постановлением Администрации города Смоленска от 28.06.2023 №1705-адм внесены изменения в постановление Администрации города Смоленска от 31.07.2020 № 1663-адм, согласно которому меры по отселению граждан из аварийного и подлежащего сносу <адрес> принять до ДД.ММ.ГГГГ.
Вступившим (ДД.ММ.ГГГГ) в законную силу решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признаны незаконными действия Администрации <адрес> по установлению в 2020 г. срока расселения (2027г.) жителей аварийного многоквартирного жилого <адрес>.
На администрацию г.Смоленска возложена обязанность в срок до 31.12.2024 произвести в установленном законодательством порядке расселение жителей аварийного многоквартирного жилого дома №1 по ул.Войкова г.Смоленска с учетом права Администрации г.Смоленска на выплату собственникам изымаемых жилых помещений в данном доме выкупной цены изымаемых жилых помещений.
Администрацией г. Смоленска 23.04.2024 ФИО5, ФИО6, ФИО7 - собственникам жилого помещения - <адрес> <адрес> в <адрес>, направлено требование (№-исх от ДД.ММ.ГГГГ) о сносе аварийного жилого дома за счет собственных средств и установлен срок до 19.06.2024 для подачи заявления на получение разрешения на снос указанного дома.
Администрацией г.Смоленска 01.07.2024 вынесено постановление №1773-адм «Об изъятии для муниципальных нужд города Смоленска земельного участка и жилых помещений, расположенных в многоквартирном <адрес>, признанном аварийным и подлежащим сносу».
Также администрацией г. Смоленска произведена оценка всех жилых помещений, находящихся в частной собственности для осуществления возмещения за изымаемые жилые помещения.
Согласно отчету об оценке ООО «Айра Торрес» № 257/06 от 24.05.2024 размер возмещения за изымаемое жилое помещение с учетом права на земельный участок и общего имущества многоквартирного дома составляет 1 834 373 руб.
ФИО5, ФИО6, ФИО7 направлен проект соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещения для подписания и предоставления заявления с указанием банковских реквизитов, на которые будут перечислены денежные средства (от ДД.ММ.ГГГГ №-исх). Проект соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение собственником получен ДД.ММ.ГГГГ.
До настоящего времени соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение ответчиками не подписано.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2024-2030 годы. Многоквартирный <адрес> в <адрес> включен в реестр жилого фонда, подлежащего расселению в рамках данной программы за №, планируемая дата окончания переселения граждан, с учетом изменений, внесенных в региональную программу на основании постановления Правительства Смоленской области от 12.09.2025 – 31.12.2026.
Постановлением Администрации города Смоленска от 17.10.2024 № 2655-адм утверждена муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024-2030 годы, согласно которой в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О выделении в 2023 году Минстрою России бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации на предоставление разовой финансовой помощи из федерального бюджета в форме субсидии бюджету Смоленской области на софинансирование расходных обязательств в целях реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда» из резервного фонда Правительства Российской Федерации была выделена разовая финансовая поддержка из федерального бюджета на мероприятия по расселению граждан из аварийного жилищного фонда, в отношении которого были приняты решения суда о расселении граждан, в том числе и на расселение жителей аварийных домов в г. Смоленске по адресам, которые также включены в реестр жилищного фонда.
Многоквартирный <адрес> в <адрес> включен в реестр жилого фонда, подлежащего расселению в рамках данной программы.
Расходование средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы, осуществляется на:
- приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, а также в домах блокированной застройки, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено), и строительство таких домов (включая подготовку проектной документации в целях строительства таких домов);
- строительство индивидуальных жилых домов по проектам, отобранным в соответствии с методикой отбора проектов индивидуальных жилых домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.08.2022 № 633/"пр «Об утверждении методики отбора проектов индивидуальных жилых домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда», а также приобретение таких индивидуальных жилых домов, в том числе для целей последующего предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма;
- выплату лицам, в собственности которых находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещение за изымаемые жилые помещения в соответствии со ст. 32 ЖК РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и по существу не оспариваются.
Исходя из обстоятельств данного спора, ФИО5, ФИО6, ФИО7 не возражают против изъятия спорного жилого помещения, прекращения права собственности на него, однако, просят предоставить иное жилое помещение взамен изымаемого, без выплаты возмещения.
В соответствии с п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда возможно в рамках реализации соответствующей региональной адресной программы.
Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Частью 1 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6). По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8).
Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа. При этом, другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014; Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2012).
Таким образом, согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2019), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> включен в региональную и муниципальную адресную программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024 - 2030 годы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» ввиду признания его аварийным и подлежащим реконструкции.
Разрешая данный спор, суд исходит из того, что права ФИО5, ФИО6, ФИО7 как собственников жилого помещения в данном доме могут обеспечиваться в порядке Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и они в данном случае имеют право выбора реализации таких прав (предоставление другого жилого помещения либо получение выкупной цены), и, учитывая факт того, что ФИО2, ФИО1, ФИО3 просят предоставить благоустроенное жилое помещение взамен изымаемого для муниципальных нужд жилого помещения в признанном аварийным жилом доме, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований администрации <адрес>, а также встречных исковых требований.
В удовлетворении требований к ответчику Министерству жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и тарифной политики Смоленской области надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации города Смоленска удовлетворить частично.
Изъять принадлежащее ФИО5, ФИО6, ФИО7 на праве собственности жилое помещение – комнату, площадью 20,4 кв.м, с кадастровым номером 67:27:0020306:153, расположенное в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу по адресу: Российская Федерация, <адрес>, комната 22, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:27:0020306:24, пропорциональную размеру занимаемого жилого помещения, без выплаты возмещения.
Встречные исковые требование ФИО5, ФИО6, ФИО7 удовлетворить частично.
Обязать администрацию города Смоленска предоставить ФИО5, ФИО6, ФИО7 в общую долевую собственность в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2024-2030 годы, благоустроенное жилое помещение взамен изымаемого жилого помещения, общей площадью не менее 20,4 кв.м, расположенное в городе Смоленске, отвечающее установленным требованиям в срок не позднее 31.12.2026.
После предоставления жилого помещения взамен изымаемого - прекратить право общей долевой собственности ФИО5, ФИО6, ФИО7 на жилое помещение – комнату, площадью 20,4 кв.м, с кадастровым номером 67:27:0020306:153, расположенное в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, комната 22, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:27:0020306:24, пропорциональную размеру занимаемого жилого помещения, признать право муниципальной собственности на данное жилое помещение и на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:27:0020306:24, пропорциональную размеру занимаемого жилого помещения.
После государственной регистрации права собственности муниципального образования <адрес> на жилое помещение – комнату, площадью 20,4 кв.м, с кадастровым номером 67:27:0020306:153, расположенное в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, комната 22, возложить обязанность на ФИО5, ФИО6, ФИО7 в течение 30 дней освободить обозначенное жилое помещение и сняться с регистрационного учета по указанному адресу.
В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца.
Председательствующий судья Д.Н. Иванов
Мотивированный текст решения изготовлен 26.09.2025
«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи Д.Н. Иванов секретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленсканаименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции ФИО4 (Инициалы, фамилия)26.09.2025 г.
Ленинский районный суд г. Смоленска
УИД: 67RS0002-01-2025-000961-41
Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-2216/2025