Гр. дело № 2-88/2023
УИД 68RS0017-01-2023-000033-33
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Дмитриевка 15 февраля 2023 года
Никифоровский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Денисова С.В.,
при секретаре Просветовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Никифоровского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Юрловского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области об обязании ликвидировать несанкционированное место складирования бытовых и строительных отходов,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Никифоровского района Тамбовской области обратился в суд с административным иском об обязании ответчика ликвидировать несанкционированное место складирования бытовых и строительных отходов, расположенное по адресу: <...>. Иск мотивирован тем, что в ходе осуществления надзора за соблюдением санитарно-эпидемиологического законодательства установлено, что администрацией Юрловского сельсовета вопросы местного значения, связанные с охраной здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия населения не решаются, в результате чего по указанному выше адресу образовалась несанкционированная свалка бытовых и строительных отходов.
В соответствии с нормами и правилами благоустройства, территории и приложения к нему, поверхность почвы должна быть очищена от строительного и бытового мусора.
При этом, каких-либо мер к ликвидации указанной несанкционированной свалки и очистки почвы от строительного и бытового мусора администрацией Юрловского сельсовета не принимается.
В судебном заседании заместитель прокурора Никифоровского района Тамбовской области Трунов И.Н. исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика, администрации Юрловского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Возражений относительно исковых требований в суд не направлено. Ходатайство об отложении слушания дела не заявлялось.
Выслушав заместителя прокурора, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению
В ст.42 Конституции Российской Федерации, а также в ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закреплено право граждан на благоприятную окружающую среду.
Нормами ст.ст. 4, 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу положений п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация благоустройства поселения.
Понятие несанкционированной свалки отходов содержится в пункте 4.13 ГОСТа 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного постановлением Госстандарта России от 28 декабря 2001 года № 607-ст, а именно это территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов.
На основании пункта 7.8 ГОСТа 30772-2001 собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение.
При этом, примечанием к указанному пункту определено, что если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.
Наличие складирования бытовых и строительных отходов по указанному в иске адресу ответчиком не опровергнуто.
Также суду не предоставлены сведения, подтверждающие действия администрации Юрловского сельсовета направленные на установление собственника указанных отходов, в связи с чем, заявленные исковые требования прокурора к администрации Юрловского сельсовета, с учетом приведенных норм, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Никифоровского района Тамбовской области удовлетворить.
Обязать администрацию Юрловского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области ликвидировать несанкционированное место складирования бытовых и строительных отходов, расположенное по адресу: <...>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Никифоровский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Денисов С.В.