Дело № 2-416/2025

УИД 67RS0008-01-2025-000372-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года г. Ярцево

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Паниной И.Н.,

при секретаре Шляхтенковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области о перерасчете страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Смоленской области о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии. В обосновании требований указал, что с 05.02.2020 года является получателем страховой пенсии по старости. При назначении пенсии ответчиком не были приняты в общий (страховой) стаж периоды работы с 06.02.1986 по 01.03.1986 в Управлении производственно-технологической комплектации ПОИД Главбакстроя в должности электромонтера 3 разряда и с 01.03.1986 по 03.05.1990 на заводе ЖБИ-8 Управления производственно-технологической комплектации ПОИД в качестве в должности электромонтера 4 разряда.

Он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии с учетом указанных периодов работы, однако ему было отказано в этом, поскольку сведения о работе в спорные периоды в трудовой книжке сделаны с нарушением норм Инструкции по ведению и заполнению трудовых книжек. На запросы по вышеуказанным периодам работы из Азербайджанской Республики поступил ответ о том, что архивные документы указанной организаций не обнаружены.

С отказом не согласен, считает, что ведение трудовой книжки является обязанностью работодателя, неудовлетворительное заполнение не может служить основанием для лишения его права на включение в общий трудовой стаж спорных периодов работы и отказе в перерасчете пенсии.

Просит суд обязать ОСФР по Смоленской области зачесть в его страховой стаж указанные спорные периоды работы, и произвести перерасчет страховой пенсии по старости со дня её назначения – 05.02.2020.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал. Дополнительно пояснил, что в спорные периоды его место работы и должность не менялись, изменялось только название организации.

Представитель ответчика ФИО2 требования истца не признал, сославшись на доводы, изложенные в возражениях.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно части 1 статьи 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 14 данного Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Во исполнение части 4 статьи 14 ФЗ "О страховых пенсиях" постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, и ст. 11 ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона РФ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из пункта 2 разъяснений, изложенных в Письме Минсоцзащиты Российской Федерации от 31.01.1994 N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР", пенсионное обеспечение граждан, прибывших на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992 года (Азербайджанская Республика, Республика Молдова), а также Республики Грузия, Литовской Республики, Эстонской Республики, Латвийской Республики), производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

При назначении пенсий гражданам, прибывшим на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 1 декабря 1991 года. Трудовой стаж, приобретенный на территории государств, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992 года, после этой даты, засчитывается в порядке, предусмотренном ст. 89 Закона РСФСР от 20.11.90 г.

Судом установлено, что с 05.02.2020 истцу была назначена пенсия по старости на основании ст.ст. 6, 8, 15 ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях». При этом в подсчет страхового стаж, как видно из расчета стажа, не были приняты оспариваемые истцом периоды с 06.02.1986 по 01.03.1986 и с 01.03.1986 по 03.05.1990.

Истец обратился в ОСФР с заявлением о включении в общий (страховой) стаж указанных периодов работы и перерасчета страховой пенсии.

Согласно ответу № 5612/121л от 07.02.2025 ответчик отказал ему в этом, сославшись на то, что записи в трудовой книжке сделаны с нарушением норм Инструкции по ведению и заполнению трудовых книжек, поскольку не читается на оттиске печати наименование организации, которой заверены сведения о переводе с 01.03.1986г. из УПТК ПОИД ГБС в распоряжение завода ЖБИ №8 ПОИД ГБС, а также о периоде работы с 01.03.86г. по 03.05.1990г. Кроме того, запись №13 в трудовой книжке, а именно: дата издания приказа о приеме на работу истца не соответствует дате приема его на работу. На запросы по вышеуказанным периодам из Азербайджанской Республики поступил ответ о том, что архивные документы указанных организаций в подтверждение периодов работы с 1986 по 1990гг. отсутствуют (л.д.17).

Суд полагает, что спорные периоды подлежат включению в общий (страховой) стаж истца по следующим основаниям.

Как следует из трудовой книжки (л.д.7-8), которая в силу ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, истец 06.02.1986 был принят электромонтером 3 разряда УПТК ПОИД ГБС, 01.03.1986 на основании приказов ПОИД ГБС №121 от 24/III-86г. переведен в распоряжение ЖБИ-8 ПОИД, 03.05.1990 на основании приказа ПОИД ГБС 3а №03/об/А от 13/I-90г. переведен в распоряжение УПТК ПОИД «Главбакстроя», 01.03.1989г. ему присвоен 4 разряд электромонтера, 03.05.1990 зачислен переводом из ЖБИ-8 электромонтером 4 разряда и этой же датой ФИО1 уволен (л.д.6-9).

До этого времени истец с 26.10.1984 по 23.01.1986 работал электромонтером 2 разряда, затем 3 разряда в Азер. Респуб. Объед. «Вторчермет».

Из материалов дела и пояснений представителя ответчика усматривается, что ОСФР направлялся запрос по спорным периодам работы истца в Государственный фонд социальной защиты Республики Азербайджан, согласно ответу которого архивные документы указанных организаций не обнаружены.

Вместе с тем, факт трудовой деятельности истца в спорные периоды объективно подтверждается записями в его трудовой книжке.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Так, Порядок ведения трудовых книжек определен Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации №69 от 10.10.2003 года, ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года №162 (далее – Инструкция).

В соответствии с п.1.1 Инструкции трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

На основании положений п.2.3 Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В силу положений п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003г. N 225, при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника.

Таким образом, обязанность по ведению трудовых книжек законом возлагается на работодателя. Ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по соблюдению указанной выше инструкции и Правил ведения трудовых книжек является виной работодателя, в связи с чем, работник не может быть лишен предусмотренных законом прав на пенсионное обеспечение.

Как видно из трудовой книжки истца, в ней имеются четкие и ясные записи о приеме, присвоении разряда, увольнении истца относительно спорного периода со ссылками на номера и даты приказов, подписью инспектора отдела кадров, скрепленной печатью. Нумерация записей в трудовой книжке является последовательной. До спорных периодов и после них истец работал в различных организациях.

В настоящее время сведения о наименовании организации на оттиске печати относительно спорных периодов в трудовой книжке не читаемые.

Однако указанное обстоятельство, с учетом того, что все остальные сведения относительного спорного периода отражены в трудовой книжке в полном объеме, не может являться основанием для не включения периода работы в страховой стаж, так же как не соответствие даты приказа о приеме на работу дате приема. Каких-либо обстоятельств, ставящих под сомнение факт работы истца в спорные периоды, не имеется.

При таких обстоятельствах, периоды работы с 06.02.1986 по 01.03.1986 в Управлении производственно-технологической комплектации ПОИД Главбакстроя в должности электромонтера 3 разряда и с 01.03.1986 по 03.05.1990 на заводе ЖБИ-8 Управления производственно-технологической комплектации ПОИД в качестве в должности электромонтера 4 разряда подлежат включению в общий (страховой) стаж истца.

Разрешая требование истца о перерасчете пенсии с учетом вышеуказанных периодов работы с момента назначения ему пенсии, суд проходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Аналогичное правило было установлено статьей 20 действующего до 01 января 2015г. Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 7 ст. 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении периодов работы, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии.

Как видно из материалов дела, истец обратился за назначением пенсии 20.01.2020г., предоставив все необходимые документы.

Решением УПФ страховая пенсия по старости ФИО1 была назначена с 05.02.2020 (по достижению общеустановленного возраста с учетом переходного периода).

Поскольку на дату назначения истицу пенсии в распоряжении пенсионного органа имелись документы о работе в спорные периоды, суд считает, что перерасчет размера пенсии ФИО1 должен быть произведен, с учетом вышеуказанных спорных периодов, начиная с даты ее назначения, то есть с 05.02.2020.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ОСФР по Смоленской области включить ФИО1 в страховой (общий) стаж период работы с 06.02.1986 по 01.03.1986 в Управлении производственно-технологической комплектации ПОИД Главбакстроя в должности электромонтера 3 разряда и с 01.03.1986 по 03.05.1990 на заводе ЖБИ-8 Управления производственно-технологической комплектации ПОИД в должности электромонтера 4 разряда и произвести перерасчет размера пенсии, с учетом указанных периодов работы, с 05 февраля 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Панина И.Н.

Решение суда в окончательной форме принято 29 апреля 2025 года