Дело № 2-3319/2022 (УИД 53RS0022-01-2022-003920-09)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2022 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Шибанова К.Б.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пашковой В.Н.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области об оспаривании приказа о применении дисциплинарного взыскания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (далее также – Министерство) об отмене приказа от ДД.ММ.ГГГГ года № о привлечении к дисциплинарной ответственности, в обоснование указав, что с ДД.ММ.ГГГГ года замещал должность . В соответствии с информацией, поступившей ответчику из прокуратуры Новгородской области, ФИО1 в поданных им сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за не указал сведения о счете супруги, открытом на ее имя ДД.ММ.ГГГГ года в ». Приказом министра природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области от года № по данному факту была назначена проверка, которая проводилась в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. По результатам проверки приказом Министерства от года № к истцу применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за несоблюдение норм действующего законодательства, установленных п. 2 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», п.п. 1. 4 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», п. 2 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Новгородской области, и государственными гражданскими служащими Новгородской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного постановлением Новгородской областной Думы от 23.09.2009 N 1149-ОД, выразившихся в неисполнении обязанности по представлению достоверных и полных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за годы. Данный приказ является незаконным, поскольку истец был лишен права дать объяснения по обстоятельствам, послужившим основанием для применения дисциплинарного взыскания, знакомиться с письменным заключением, составленным по результатам проверки, и другими полученными в ходе проверки материалами. Кроме того, данные о счете супруги, открытом в », не были указаны ФИО1 в сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не по его вине.

Представитель ответчика Министерства, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), счел возможными рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по мотивам и основаниям, приведенным в исковом заявлении и в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

Отношения, связанные с гражданской службой, регулируются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27.05.2003 N 58-ФЗ «О системе государственной гражданской службы Российской Федерации» и Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Согласно разъяснениям, приведенным в абз. 2 п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», исходя из статьи 73 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» Трудовой кодекс РФ, другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, могут применяться к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В силу п.п. 1, 9 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ) гражданский служащий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение; представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи представителю нанимателя представляют гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы, включенные в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, - ежегодно не позднее срока, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 2 ч. 1).

Положение о представлении гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего и членов его семьи утверждается соответственно актом Президента Российской Федерации или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации с учетом требований настоящей статьи (ч.2).

Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего, замещающего должность гражданской службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, и членов его семьи осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О противодействии коррупции" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч.6).

Непредставление гражданским служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего с гражданской службы (ч. 6.1).

Под членами семьи гражданского служащего в настоящей статье и статье 20.1 настоящего Федерального закона понимаются супруг (супруга) и несовершеннолетние дети (ч.7).

В судебном заседании из письменных материалов дела установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 проходил государственную гражданскую службу в должности . Замещаемая истцом в указанный период должность включена в Перечень должностей государственной гражданской службы Новгородской области, при замещении которых государственные гражданские служащие Новгородской области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный постановлением Новгородской областной Думы от 22.07.2009 N 1105-ОД.

Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ года было внесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции и о государственной гражданской службе, согласно которому с ходе проведенной Прокуратурой проверки установлены факты несоблюдения отдельными государственными гражданскими служащими Министерства обязанности по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе ФИО1, не представившем в составе таких сведений за информацию о счете, открытом на имя супруги ДД.ММ.ГГГГ года в , закрытом только ДД.ММ.ГГГГ.

По данному факту ФИО1 представителю нанимателя были даны письменные объяснения, в соответствии с которыми ФИО1 не указал сведения об упомянутом счете в справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за в отношении супруги ФИО2, поскольку при обращении ФИО2 в » последней были предоставлены сведения только о счете, открытом ДД.ММ.ГГГГ года. К данным объяснениям ФИО1 приложил ответ » от ДД.ММ.ГГГГ года на обращение . от года.

Приказом министра природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года № назначена проверка достоверности и полноты представленных ФИО1 сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. С данным приказом ФИО1 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 было направлено письменное уведомление о начале проведения в отношении него проверки представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период ( год) и два года, предшествовавших отчетному периоду. Одновременно ФИО1 разъяснено, что в течение семи рабочих дней со дня обращения гражданского служащего, а при наличии уважительной причины (болезни, нахождении в отпуске, служебной командировке) - в срок, согласованный с гражданским служащим, начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений обеспечивает проведение в случае обращения гражданского служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им, подлежат проверке.

Указанное уведомление получено ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года.

Приказом министра природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года № срок приведения проверки достоверности и полноты представленных ФИО1 сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера продлен до .

В соответствии с докладом, составленным ДД.ММ.ГГГГ года по результатам вышеназванной проверки, в справке о доходах на свое имя ФИО1 указал доход от вкладов в банках в сумме 238 040 руб. 83 коп., а должен было указать доход в сумме 216 831 руб. 18 коп., то есть завысил свой доход на 21 209 руб. 65 коп. В справке о доходах на свое имя за ФИО1 указал доход от вкладов в банках в сумме 335 266 руб. 09 коп., а должен был указать доход в сумме 239 813 руб. 68 коп., то есть завысил свой доход на 95 452 руб. 41 коп.

В справке о доходах на имя супруги за ФИО1 указал доход от вкладов в банках в сумме а должен был указать доход в сумме ., то есть завысил доход супруги на . В справке о доходах на имя супруги за ФИО1 указал доход от вкладов в банках в сумме ., а должен был указать доход в сумме ., то есть занизил доход супруги на

Кроме того, в справке о доходах на имя супруги за ФИО1 не указал счет, открытый в », в справке о доходах на имя супруги за – счет, открытый в », и счет, открытый в », в справке о доходах на имя супруги за год – счет, открытый в ».

Данным докладом представителю нанимателя предложено применить к гражданскому служащему ФИО1 меры юридической ответственности.

Приказом Министерства от ДД.ММ.ГГГГ года № в связи с несоблюдением норм действующего законодательства, установленных п. 2 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», п.п. 1. 4 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», п. 2 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Новгородской области, и государственными гражданскими служащими Новгородской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного постановлением Новгородской областной Думы от 23.09.2009 N 1149-ОД, выразившемся в неисполнении обязанности по представлению достоверных и полных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за годы, ФИО1 объявлен выговор.

При оценке законности оспариваемого приказа от ДД.ММ.ГГГГ года №, суд исходит из нижеследующего.

Согласно статьи 59.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ за несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции данным Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: 1) замечание; 2) выговор: 3) предупреждение о неполном должностном соответствии.

Статьей 58 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания представитель нанимателя должен затребовать от гражданского служащего объяснение в письменной форме. В случае отказа гражданского служащего дать такое объяснение составляется соответствующий акт. Отказ гражданского служащего от дачи объяснения в письменной форме не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания (ч.1).

Перед применением дисциплинарного взыскания проводится служебная проверка (ч.2).

При применении дисциплинарного взыскания учитываются тяжесть совершенного гражданским служащим дисциплинарного проступка, степень его вины, обстоятельства, при которых совершен дисциплинарный проступок, и предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей (ч.3).

Гражданский служащий вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в письменной форме в комиссию государственного органа по служебным спорам или в суд (ч.7).

Порядок применения взысканий за коррупционные правонарушения также регулируется статьей 59.3 указанного Федерального закона. В соответствии с данной статьей взыскания, предусмотренные статьями 59.1 и 59.2 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ, применяются представителем нанимателя на основании доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию по урегулированию конфликтов интересов, - и на основании рекомендации указанной комиссии. С согласия гражданского служащего и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения взыскание, за исключением увольнения в связи с утратой доверия, может быть применено на основании доклада подразделения кадровой службы соответствующего государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения такого гражданского служащего (ч.1).

При применении взысканий, предусмотренных статьями 59.1 и 59.2 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ, учитываются характер совершенного гражданским служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение гражданским служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей (ч.2).

Взыскания, предусмотренные статьями 59.1 и 59.2 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ, применяются не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении гражданским служащим коррупционного правонарушения, не считая периодов временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, и не позднее трех лет со дня совершения им коррупционного правонарушения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу (ч.3).

Постановление Новгородской областной Думы от 16.12.2009 N 1221-ОД утверждено Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Новгородской области, и государственными гражданскими служащими Новгородской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Новгородской области требований к служебному поведению (далее – Положение).

Исходя из п. 4 Положения проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с постановлением Новгородской областной Думы от 23.09.2009 N 1149-ОД «Об утверждении Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Новгородской области, и государственными гражданскими служащими Новгородской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» (далее – сведения) осуществляется по решению представителя нанимателя. Проверка осуществляется органом по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - орган по профилактике коррупции).

Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении (п. 9 Положения).

Руководитель органа по профилактике коррупции обеспечивает проведение в случае обращения гражданского служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения гражданского служащего, а при наличии уважительной причины (болезни, нахождении в отпуске, служебной командировке) - в срок, согласованный с гражданским служащим (подп. «б» п. 14 Положения).

По окончании проверки орган по профилактике коррупции обязан ознакомить гражданского служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне (п. 15 Положения).

Гражданский служащий вправе: давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 14 настоящего Положения; по результатам проверки; представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме; обращаться в орган по профилактике коррупции с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 14 Положения (п. 16 Положения).

Пояснения, указанные в пункте 16 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки (п. 17 Положения).

По результатам проверки лицу, принявшему решение о ее проведении, в установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений: в) об отсутствии оснований для применения к гражданскому служащему мер юридической ответственности; г) о применении к гражданскому служащему мер юридической ответственности (подп. «в», «г» п. 19 Положения).

Лицо, уполномоченное назначать гражданина на должность гражданской службы или назначившее гражданского служащего на должность гражданской службы, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 19 Положения, принимает решение о применении к гражданскому служащему мер юридической ответственности (подп. «в» п. 20 Положения).

По смыслу приведенных норм в их взаимосвязи до применения дисциплинарного взыскания за совершение коррупционного правонарушения государственному гражданскому служащему должна быть предоставлена возможность участвовать в проведении проверки достоверности представленных им сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе давать пояснения в письменной форме в ходе и по результатам проверки, представлять дополнительные материалы, по завершении проверки государственный гражданский служащий должен быть ознакомлен с её результатами.

При этом исходя из ч. 1 ст. 59.3 и ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ до применения дисциплинарного взыскания, предусмотренного ст. 59.1 данного Федерального закона, представитель нанимателя также обязан затребовать от государственного гражданского служащего объяснение в письменной форме.

Из материалов дела следует, что указанный порядок применения к истцу дисциплинарного взыскания за совершение коррупционного правонарушения Министерством соблюден не был.

В частности, ответчиком в ходе рассмотрения дела не представлено доказательств ознакомления ФИО1 с результатами проверки достоверности представленных им сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2018-2020 годы, а также об истребовании от ФИО1 объяснения в письменной форме по изложенным в докладе, составленном по результатам этой проверки, фактам коррупционных правонарушений.

В этом отношении суд отмечает, что единственное письменное объяснение было дано ФИО1 представителю нанимателя до окончания проведения упомянутой проверки по обстоятельствам, связанным с неотражением им в справке о доходах, расхода, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении супруги за год сведений о счете, открытом на её имя в », то есть по факту правонарушения, указанному в представлении от ДД.ММ.ГГГГ года. При этом данное объяснение содержит прямую цитату из вышеназванного представления.

В то же время доказательств истребования у ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ года являвшегося временно нетрудоспособным, письменного объяснения по иным изложенным в докладе фактам коррупционных правонарушений, равно как и доказательств ознакомления ФИО1 с результатами проверки с целью предоставления ему возможности самостоятельно дать такое объяснение и представлять дополнительные материалы, свидетельствующие об отсутствии его вины в совершении дисциплинарного проступка, материалы дела не содержат.

Кроме того, в силу ч.ч. 4, 5 ст. 59.3 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ в акте о применении к гражданскому служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается статья 59.1 или 59.2 данного Федерального закона. Копия акта о применении к гражданскому служащему взыскания с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых им нарушены, или об отказе в применении к гражданскому служащему такого взыскания с указанием мотивов вручается гражданскому служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта.

Таким образом, законом императивно установлено, что в акте о применении взыскания за совершение коррупционного правонарушения должны быть указаны не только соответствующие нормы, устанавливающие ответственность государственного гражданского служащего за совершенный им проступок, но и обстоятельства, позволяющие определить данный проступок, его объективную и субъективную стороны, время и место совершения.

В этой связи издание приказа о применении дисциплинарного взыскания без указания в нем фактических обстоятельств дисциплинарного проступка не только нарушает право государственного гражданского служащего знать, за какое именно коррупционное правонарушение он привлечен к ответственности, но и не позволяет суду определить это правонарушение.

Вопреки приведенным нормам в оспариваемом приказе в качестве основания применения взыскания не указаны ст. 59.1 или ст. 59.2 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ, не описано существо коррупционного правонарушения, за совершение которого истцу объявлен выговор.

Применительно к изложенному суд обращает внимание на то, что доклад о результатах проверки в отношении лица, замещающего должность государственной гражданской службы Новгородской области, ФИО1 от 01 сентября 2021 года содержит описание различных фактов, свидетельствующих о несоответствии данных, указанных истцом в справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2018-2020 годы, данным, полученным в ходе проведения проверки. При этом отдельные несоответствия квалифицированы в докладе как несущественные коррупционные проступки (образующие один малозначительный проступок), а отдельные – как малозначительные проступки.

Кроме того, Министерством не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что при применении к истцу дисциплинарного взыскания в виде выговора, не являющегося наиболее мягким из числа предусмотренных ст. 59.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ, представителем нанимателя в полной мере учитывались характер и тяжесть инкриминируемого государственному гражданскому служащему коррупционного правонарушения, обстоятельства, при которых оно совершено, а также предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей (ч. 2 ст. 59.3 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ).

В этом отношении суд, в частности, обращает внимание на то, что согласно упомянутому докладу в действиях ФИО1 установлено отягчающее вину обстоятельство – нарушение требований законодательства о противодействии коррупции в рамках предыдущих декларационных компаний. Однако о каких именно предыдущих декларационных компаниях идет речь, из содержания доклада не следует. При этом поскольку в рамках проверки оценивалась достоверность сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных истцом за весь период исполнения им обязанностей , указание на наличие в действиях истца данного отягчающего вину обстоятельства представляется необоснованным.

С учетом изложенного, принимая во внимание допущенные Министерством существенные нарушения установленного порядка применения к истцу дисциплинарного взыскания за коррупционное правонарушение, суд приходит к вывод о незаконности оспариваемого приказа, а потому иск к ФИО1 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить приказ Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий К.Б. Шибанов

Мотивированное решение составлено 12 августа 2022 года.