Решение по делу № 2-1288/2024 от 17.02.2025 - о признании незаконным решения Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области об отказе в назначении пенсии, назначении досрочной пенсии по старости.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Красный Яр 17 февраля 2025 г.

Красноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Бекмухановой П.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ахметовой С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-175/2025 по иску Базарного ФИО9 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о признании незаконным решения Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области об отказе в назначении пенсии, назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о признании незаконными решения Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области об отказе в назначении пенсии, назначении досрочной пенсии по старости. В обоснование заявленных исковых требований указал, что в 2023 году им подано заявление в клиентскую службу в Красноярском районе ОСФР по Астраханской области о назначении льготной страховой пенсии ранее установленного возраста по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 12.11.2018) "О страховых пенсиях". ОСФР Астраханской области принято решение № <> от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в назначении льготной страховой пенсии в связи с тем, что в подсчет специального стажа не могут быть включены периоды: в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ООО <> с 04.08.2005 года по 19.04.2006 года, в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ООО <>: с 20.04.2006 года по 17.08.2007 года,с 01.09.2007 года по 31.12.2008 года, в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ООО <>": с 17.10.2016 года по 25.12.2017 года, с 09.01.2018 года по 28.02.2018 года, с 05.03.2018 года по 27.04.2018 года, с 07.05.2018 года по 29.06.2018 года, с 02.07.2018 года по 09.07.2018 года, в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций АО <> с 01.12.2021 года по 15.12.2022 года, с 17.12.2022 года по 31.01.2023 года, в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций АО <>": с 01.02.2023 года по 03.05.2023 года, в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в АО <>": с 17.03.2020 года по 20.02.2021 года, с 01.03.2021 года по 30.09.2021 года. В решении указано, что специальный стаж истца составляет 3 месяца 29 дней, страховой стаж составляет 28 лет 1 месяц 7 дней. С данным решением истец не согласен по следующим основаниям. Так в решении об отказе в установлении пенсии указано, что периоды работы в указанных организациях не могут быть включены в подсчет специального стажа, так как за данные периоды не представлены справки, уточняющие особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной пенсии по старости. Все данные периоды учтены и отражены в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) с кодом особых условий труда, что является основанием для назначения досрочной страховой пенсии по старости на льготных основаниях в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 12.11.2018) "О страховых пенсиях".Вместе с тем согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица страховой стаж истца составляет 28 лет 8 месяцев 4 дня, специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 - 8 лет 2 месяца 26 дней.

Спорные периоды отражены в выписке из ИЛСЗЛ с кодом особых условий труда, что говорит о том, что организации ООО "Южная строительная коммуникационная компания", ООО "Южная строительная коммуникационная компания ЮСКК-Строитель (филиал)", ООО "Строй-легион", АО "Строительная компания "Мост", АО "Бамтоннельстрой-Мост" проводили специальную оценку условий труда и соответственно уплачивали дополнительный тариф страховых взносов.

Факт того, что кадровые работники данных организаций при увольнении не выдали истцу справки, уточняющие особый характер условий труда, не должно влиять на право ФИО1 на пенсионное обеспечение.

Кроме того, периоды работы с 17.03.2020 года по 20.02.2021 года, с. 01.03.2021 года по 30.09.2021 года в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в АО "<>" не учтены при подсчете специального стажа, так как в справке, уточняющей льготный характер работы, не верно указана дата рождения (08 июня 1986 г.). Данная справка была выдана по запросу ОСФР по Астраханской области. В октябре 2024 года по запросу ОСФР организацией была направлена корректная справка; уточняющая льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии № МСК-827-ок от 03.10.2024 года

Все вышеперечисленные периоды трудовой деятельности подтверждаются записями в трудовой книжке истца, а также выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

На момент подачи заявления о назначении пенсии ФИО1 имел право на досрочное назначение страховой пенсии, так как имелся страховой стаж 28 лет 1 месяц 7 дней, и в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (работа с тяжелыми условиями труда) специальный стаж 8 лет 3 месяца 11 дней. В 2023 году при подачезаявления о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с данной нормой специальный стаж должен был составлять минимум 6 лет 3 месяца. Ввиду изложенного просил суд признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ в Красноярском районе Астраханской области от 14.08.2023 гола № 59962/23 в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии -незаконным. Включить периоды работы в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости: в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ООО <>": с 04.08.2005 года по 19.04.2006 года (8 месяцев 15 дней), в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ООО <>: с 20.04.2006 года по 17.08.2007 года (1 год 3 месяца 27 дней.),с 01.09.2007 года по 31.12.2008 года (1 год 4 месяца), в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ООО "<>": с 17.10.2016 года по 25.12.2017 года (1 год 2 месяца 8дней), с 09.01.2018 года по 28.02.2018 года (1 месяц 19 дней), с 05.03.2018 года по 27.04.2018 года (1 месяц 22 дня), с 07.05.2018 года по 29.06.2018 года (1 месяц 22 дня), с 02.07.2018 года по 09.07.2018 года (7 дней), в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций АО <>": с 01.12.2021 года по 15.12.2022 года (1 год 14 дней), с 17.12.2022 года по 31.01.2023 года (1 месяц 14 дней), в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций АО <>": с 01.02.2023 года по 03.05.2023 года (3 месяца 2 дня), в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в АО <>": с 17.03.2020 года по 20.02.2021 года (11 месяцев 3 дня), с 01.03.2021 года по 30.09.2021 года (6 месяцев 29 дней). Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Астраханской области назначить досрочную страховую пенсию с возникновения права, т. е. с 04.05.2023 года.

В судебное заседание истец ФИО1 при надлежащем извещении не явился, уполномочил на представление своих интересов адвоката Махамбетова А.З.

В судебном заседании представитель ФИО1 – адвокат Махамбетов З.А. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области ФИО2 в судебное заседание при надлежащем извещении не явилась. Представила отзыв на исковое заявление, согласно которому просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лицаАО «Бамтоннельстрой-Мост» при надлежащем извещении не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, а также пояснения, согласно которым подтвердил специальные условия труда ФИО1 за период работы в АО «Бамтоннельстрой-Мост»

Представители третьих лиц ООО «Южная строительная коммуникационная компания», ООО «Строй-Легион» в судебное заседание при надлежащем извещении не явились, сведений об уважительности неявки в суд не представили, об отложении дела не просили.

В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Право на пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет при наличии величины ИПК в размере не менее 30.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (6 лет 3 месяца) и имеют необходимую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года такой работы.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона N400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подп. "б" п. 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N2 от 26 января 1991 г.);

Списком N2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено газосварщикам (код 2290000а-14612), «Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций".

Основным условием для досрочного назначения пенсии является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списком. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996 предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно частям 1, 2 статьи 14 Закона N400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно подпункту "а" пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда и социального развития от 04.08.2021 № 538н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н, для подтверждения периодов работы необходимо представить справки, уточняющие характер работы и другие факторы (показатели), определяющие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) периоды работы, предусмотренной пунктами 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, имевшие место после 1 января 2013 г., засчитываются в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, а после проведения СОУТ - наличия вредного или опасного класса условий труда на соответствующих рабочих местах.

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 22.04.2024) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.

В соответствии с п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", (начиная с 1996 года) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст.8 ФЗ № 27 сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. То есть, это касается всех работодателей.

Судом установлено, что 04.05.2023 г. ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» предоставив трудовую книжку <> от ДД.ММ.ГГГГ г., ответ на запрос о подтверждении льготного стажа <> от ДД.ММ.ГГГГ г., справку, уточняющую льготный характер работы, выданную ООО «<>».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области <> от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Согласно решению в специальный стаж не включены следующие периоды работы: в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ООО "<>": с 04.08.2005 года по 19.04.2006 года, в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ООО <>: с 20.04.2006 года по 17.08.2007 года, с 01.09.2007 года по 31.12.2008 года, в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ООО "<>": с 17.10.2016 года по 25.12.2017 года, с 09.01.2018 года по 28.02.2018 года, с 05.03.2018 года по 27.04.2018 года, с 07.05.2018 года по 29.06.2018 года, с 02.07.2018 года по 09.07.2018 года, в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций АО "<>": с 01.12.2021 года по 15.12.2022 года, с 17.12.2022 года по 31.01.2023 года, в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций АО <>": с 01.02.2023 года по 03.05.2023 года, в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в АО "<> с 17.03.2020 года по 20.02.2021 года, с 01.03.2021 года по 30.09.2021 года, так как за данные пеериоды не представлены справки, уточняющие особых характер работ или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, в справке, подтверждающий льготный характер работы, представленной АО «<>» не верно указана дата рождения ФИО1

В соответствии со ст. 5 Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (правопреемником ПФР является СФР).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) ФИО1 периоды работы истца в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО "Южная строительная коммуникационная компания": с 04.08.2005 года по 19.04.2006 года, в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО <>: с 20.04.2006 года по 17.08.2007 года, с 01.09.2007 года по 31.12.2008 года, в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО <>": с 17.10.2016 года по 25.12.2017 года, с 09.01.2018 года по 28.02.2018 года, с 05.03.2018 года по 27.04.2018 года, с 07.05.2018 года по 29.06.2018 года, с 02.07.2018 года по 09.07.2018 года, в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в АО "<>": с 17.03.2020 года по 20.02.2021 года, с 01.03.2021 года по 30.09.2021 года, в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в АО "<>": с 01.12.2021 года по 15.12.2022 года, в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в АО "<> с 01.02.2023 года по 03.05.2023 года учтены и отражены в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) ФИО1 с кодом особых условий труда, то есть с подтверждением кода (27-2).

Отражение ИЛСЗЛ указанных периодов работы с кодом особых условий труда указывает на то, что организации ООО "<>", ООО "<> (филиал)", ООО <>", АО <>», АО <> проводили специальную оценку условий труда ФИО1 и соответственно уплачивали дополнительный тариф страховых взносов.

АО «<>», АО «<>» представлены справки, подтверждающие особый характер работ и условий труда ФИО1 за период работы на данных предприятиях, дающих право на назначение льготной пенсии.

Периоды работы ФИО1 также подтверждаются представленной им трудовой книжкой <> от ДД.ММ.ГГГГ

Ввиду изложенного суд не может признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области <> от ДД.ММ.ГГГГ г. в указанной части законным, поскольку не включенные ответчиком периоды работы истца учтены и отражены в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) ФИО1 с кодом особых условий труда, то есть с подтверждением кода (27-2), что является основанием для включения их в специальный стаж и назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости на льготных основаниях в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 12.11.2018) "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы, которые выполнялись на территории РФ застрахованными лицами при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Так как во время отпуска заработная плата не выплачивается, и, следовательно, не взимались страховые взносы, данные периоды не могут быть учтены при исчислении стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца периоды работы с истца с 17.12.2022 г. по 31.01.2023 г., не могут быть включены в специальный стаж ФИО3, так как указанные периоды отражены на ИЛС истца, как неоплачиваемые.

Таким образом, у истца имеется страховой стаж 28 лет 1 месяц 7 дней, и в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (работа с тяжелыми условиями труда) специальный стаж 8 лет 1 месяц 17 дней, которого достаточно для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 3 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В силу разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня его обращения с заявлением в указанный орган, либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Право ФИО1 на назначение ему досрочной страховой пенсии возникло с 04.05.2023 г., с заявлением о назначении ему пенсии истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области 04.05.2023 г., при этом в назначении пенсии заявителю было необоснованно отказано, в связи с чем суд полагает необходимым обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской областиназначить Базарному ФИО9 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 «О страховых пенсиях» с 04.05.2023 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.264, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Базарного ФИО9 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о признании незаконным решения Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области об отказе в назначении пенсии, назначении досрочной пенсии по старости - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение <>23 от ДД.ММ.ГГГГ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области в части отказа в назначении Базарному ФИО9 досрочной страховой пенсии по старости.

Включить в специальный стаж работы Базарного ФИО9 <>) периоды его работы в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО <> с 04.08.2005 года по 19.04.2006 года, в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО <>: с 20.04.2006 года по 17.08.2007 года, с 01.09.2007 года по 31.12.2008 года, в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО "<>": с 17.10.2016 года по 25.12.2017 года, с 09.01.2018 года по 28.02.2018 года, с 05.03.2018 года по 27.04.2018 года, с 07.05.2018 года по 29.06.2018 года, с 02.07.2018 года по 09.07.2018 года, в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в АО "<>": с 17.03.2020 года по 20.02.2021 года, с 01.03.2021 года по 30.09.2021 года, в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в АО "<> с 01.12.2021 года по 15.12.2022 года, в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в АО "<>": с 01.02.2023 года по 03.05.2023 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области назначить Базарному ФИО9, <>) досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 «О страховых пенсиях» с 04.05.2023 г.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.02.2025 г.

Судья Бекмуханова П.Е.