Дело №2-74/2026
(26RS0026-01-2025-001743-67)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нефтекумск 15 января 2026 года
Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи – Мазикина М.А.,
при секретаре – Рамазановой А.С.,
с участием – помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края – Верченко И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в защиту прав и свобод и интересов неопределенного круга лиц, в том числе в интересах несовершеннолетних, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения требований административного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> Ставропольского края обратился в суд в защиту прав и свобод и интересов неопределенного круга лиц, в том числе в интересах несовершеннолетних, с иском к ИП ФИО1 и просит возложить обязанность на ИП ФИО1 (ОГРНИП №) в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, принять меры к оснащению специализированной стоянки «Парус», расположенной по адресу: <адрес> транспортным средством, осуществляющим эвакуацию задержанных наземных транспортных средств; к оснащению помещения специализированной стоянки контрольно-кассовой техникой для осуществления расчетов и перечисления денежных средств в оплату стоимости перемещения и хранения на территории специализированной стоянки задержанных транспортных средств лицами, совершившими административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, а также с владельцами задержанных наземных транспортных средств, представителями владельцев или лицами, имеющими при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством; к размещению информации о расположении на территории специализированной стоянки первичных средств пожаротушения; телефонной связью и первичными средствами пожаротушения в соответствии с требованиями Приказа Миндора Ставропольского края от 24.01.2018 №10-о/д «О мерах по реализации Закона Ставропольского края «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения транспортных средств» (вместе с «Требованиями в отношении организации деятельности, технического и иного оснащения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по перемещению задержанных наземных транспортных средств на специализированные стоянки и (или) деятельность по хранению и возврату задержанных транспортных средств на специализированных стоянках», мотивируя следующим.
Прокуратурой района во исполнение задания прокуратуры края проведен мониторинг соблюдения законодательства индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ОГРНИП №) в части осуществления деятельности специализированных стоянок автотранспорта. По результатам проверки в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 выявлены нарушения административного законодательства, выразившиеся в невыполнении требований, предъявляемых к специализированным стоянкам автотранспорта. На территории Нефтекумского муниципального округа расположена одна специализированная автомобильная стоянка «Парус», которая расположена на земельном участке, находящемся в субаренде, расположенном по адресу: <адрес> деятельность на котором осуществляет ИП ФИО1. По результатам проведенной проверки в деятельности ИП ФИО1 выявлены нарушения действующего законодательства. Так, в нарушение п. 2.2 Приказа Миндора Ставропольского края от 24.01.2018 №10-о/д «О мерах по реализации Закона Ставропольского края «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения транспортных средств» (вместе с «Требованиями в отношении организации деятельности, технического и иного оснащения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по перемещению задержанных наземных транспортных средств на специализированные стоянки и (или) деятельность по хранению и возврату задержанных транспортных средств на специализированных стоянках» (далее - Требования) отсутствуют на праве собственности или на ином законном основании транспортные средства, осуществляющие эвакуацию задержанных наземных транспортных средств. В нарушение и. 3.7 Требований помещение специализированной стоянки не обеспечено контрольно-кассовой техникой для осуществления расчетов и перечисления денежных средств в оплату стоимости перемещения и хранения на территории специализированной стоянки задержанных транспортных средств лицами, совершившими административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, а также с владельцами задержанных наземных транспортных средств, представителями владельцев или лицами, имеющими при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством. В нарушение требований п. 3.8 Требований в помещении в помещении не размещена информация о расположении на территории специализированной стоянки первичных средств пожаротушения. В нарушение требований п. 3.11. Требований специализированная стоянка «Парус» не оборудована телефонной связью, кнопкой экстренного вызова полиции, первичными средствами пожаротушения. Выявленные нарушения законодательства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении своих обязанностей индивидуальным предпринимателем ФИО1 по выполнению обязательных требований, предъявляемым к специализированным стоянкам. С целью устранения выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ индивидуальному предпринимателю ФИО1 внесено представление об устранении нарушений административного законодательства, которое было исполнено индивидуальным предпринимателем только в части оснащения специализированной стоянки тревожной сигнализацией, в подтверждении чего индивидуальным предпринимателем был предоставлен договор № от ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части представление осталось без надлежащего исполнения.
В судебном заседании помощник прокурора Нефтекумского района Верченко И.А. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.
В судебное заседание ответчик ИП ФИО1 не явился, о времени и месте слушания по делу извещен надлежащим образом, письменно просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, с исковыми требованиями прокурора согласился.
При таких обстоятельствах, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика ИП ФИО1.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 10 ст. 27.13 КоАП РФ перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.
В целях реализации положений ч. 10 ст. 27.13 КоАП РФ Думой Ставропольского края 26.04.2012 принят Закон Ставропольского края от 12.05.2012 №46-кз «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения транспортных средств» (далее - Закон №46-кз).
На основании ст. 4 Закона №46-кз в целях реализации настоящего Закона уполномоченный орган: устанавливает требования в отношении организации деятельности, технического и иного оснащения специализированных организаций по перемещению, хранению и возврату задержанных наземных транспортных средств; размещает сведения о специализированных организациях, а также местах расположения на территории Ставропольского края специализированных стоянок на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Приказом Миндора Ставропольского края от 24.01.2018 №10-о/д «О мерах по реализации Закона Ставропольского края «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения транспортных средств» утверждены Требования в отношении организации деятельности, технического и иного оснащения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по перемещению задержанных наземных транспортных средств на специализированные стоянки и (или) деятельность по хранению и возврату задержанных транспортных средств на специализированных стоянках, Порядок размещения сведений о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих деятельность по перемещению задержанных наземных транспортных средств на специализированные стоянки и (или) деятельность по хранению и возврату задержанных наземных транспортных средств на специализированных стоянках, а также сведений о местах расположения на территории Ставропольского края специализированных стоянок на официальном сайте министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Порядком ведения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по хранению и возврату задержанных наземных транспортных средств на специализированных стоянках, журнала учета наземных транспортных средств, помещаемых на специализированную стоянку, его хранения и регистрации.
Согласно выписке из ЕГРИП от 30.10.2025г., ФИО1 является индивидуальным предпринимателем (ОГРНИП №).
На территории Нефтекумского муниципального округа имеется одна специализированная автомобильная стоянка «Парус», которая расположена на земельном участке, находящемся в субаренде, по адресу: <адрес> деятельность на котором осуществляет ИП ФИО1.
По результатам прокурорской проверки в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 выявлены нарушения административного законодательства, выразившиеся в невыполнении требований, предъявляемых к специализированным стоянкам автотранспорта.
Так, в нарушение п. 2.2 Приказа Миндора Ставропольского края от 24.01.2018 №10-о/д «О мерах по реализации Закона Ставропольского края «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения транспортных средств» (вместе с «Требованиями в отношении организации деятельности, технического и иного оснащения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по перемещению задержанных наземных транспортных средств на специализированные стоянки и (или) деятельность по хранению и возврату задержанных транспортных средств на специализированных стоянках» (далее - Требования) на специализированной автомобильной стоянке «Парус» отсутствуют на праве собственности или на ином законном основании транспортные средства, осуществляющие эвакуацию задержанных наземных транспортных средств.
В нарушение и. 3.7 Требований помещение специализированной автомобильной стоянки «Парус» не обеспечено контрольно-кассовой техникой для осуществления расчетов и перечисления денежных средств в оплату стоимости перемещения и хранения на территории специализированной стоянки задержанных транспортных средств лицами, совершившими административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, а также с владельцами задержанных наземных транспортных средств, представителями владельцев или лицами, имеющими при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством.
В нарушение требований п. 3.8 Требований в помещении, расположенном на специализированной автомобильной стоянке «Парус» не размещена информация о расположении на территории специализированной стоянки первичных средств пожаротушения.
В нарушение требований п. 3.11. Требований специализированная стоянка «Парус» не оборудована телефонной связью, кнопкой экстренного вызова полиции, первичными средствами пожаротушения.
Выявленные нарушения законодательства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении своих обязанностей индивидуальным предпринимателем ФИО1 по выполнению обязательных требований, предъявляемым к специализированным стоянкам.
С целью устранения выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ индивидуальному предпринимателю ФИО1 внесено представление об устранении нарушений административного законодательства, которое было исполнено индивидуальным предпринимателем только в части оснащения специализированной стоянки тревожной сигнализацией, в подтверждении чего индивидуальным предпринимателем был предоставлен договор № от ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части представление осталось без надлежащего исполнения.
Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность устранить указанные выше нарушения административного законодательства.
При принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если данные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого это решение суда должно быть исполнено.
С учетом изложенного, исковые требования прокурора Нефтекумского района являются обоснованными и законными, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме, при этом, суд соглашается с требованием прокурора и считает целесообразным с учетом характера допущенного нарушения и необходимости его устранения установить срок в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в защиту прав и свобод и интересов неопределенного круга лиц, в том числе в интересах несовершеннолетних, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения требований административного законодательства, - удовлетворить.
Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП №) в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, принять меры к оснащению специализированной стоянки «Парус», расположенной по адресу: <адрес>: транспортным средством, осуществляющим эвакуацию задержанных наземных транспортных средств; к оснащению помещения специализированной стоянки контрольно-кассовой техникой для осуществления расчетов и перечисления денежных средств в оплату стоимости перемещения и хранения на территории специализированной стоянки задержанных транспортных средств лицами, совершившими административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, а также с владельцами задержанных наземных транспортных средств, представителями владельцев или лицами, имеющими при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством; к размещению информации о расположении на территории специализированной стоянки первичных средств пожаротушения; телефонной связью и первичными средствами пожаротушения в соответствии с требованиями Приказа Миндора Ставропольского края от 24.01.2018 №10-о/д «О мерах по реализации Закона Ставропольского края «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения транспортных средств» (вместе с «Требованиями в отношении организации деятельности, технического и иного оснащения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по перемещению задержанных наземных транспортных средств на специализированные стоянки и (или) деятельность по хранению и возврату задержанных транспортных средств на специализированных стоянках».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 29.01.2026 года.
Судья
Нефтекумского районного суда М.А. Мазикин