Решение по делу № 2-880/2023 от 17.02.2023

Гражданское дело № 2-880/23

УИД: 77RS0002-02-2020-001089-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2023 года город Москва

Басманный районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Графовой Г.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, при секретаре Мотиной Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 880/23 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области об обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по г. Москве и Московской области об обязании включить в стаж периоды работы, произвести перерасчет страховой пенсии по старости, указав, что *** г. является получателем страховой пенсии по старости, размер ее пенсии ниже прожиточного минимума, при назначении пенсии стаж работы учтен не в полном объеме, чем нарушены ее права.

Решением Басманного районного суда г. Москвы от 14.05.2021г. в редакции дополнительного решения от 02.02.2022г. постановлено: «Обязать ГУ – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по г. Москве и Московской области включить в общий трудовой и страховой стаж ФИО1 периоды работы *** г. по *** г., с *** г. по *** г., *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., произвести перерасчет страховой пенсии по старости с *** года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по г. Москве и Московской области в пользу ФИО1 в счет возмещения судебных расходов *** руб.».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 06 апреля 2022 года решение Басманного районного суда г. Москвы от 14.05.2021г., с учетом дополнительного решения от 02 февраля 2022 года оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 16 августа 2022 года решение Басманного районного суда города Москвы от 14 мая 2021 года, дополнительное решение Басманного районного суда от 2 февраля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 6 апреля 2022 года отменено в части разрешения требований ФИО1 к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по г. Москве и Московской области об установлении даты перерасчета страховой пенсии по старости, возмещении судебных расходов. В остальной части решение оставлено без изменения.

Определением суда от 18.01.2023г. в соответствии со ст. 44 ГПК РФ произведено процессуальное правопреемства ответчика ГУ-Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по г. Москве и Московской области на Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по г. Москве и Московской области.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, указав что в связи с вступлением в силу с *** года Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет назначенной ей пенсии, с учетом включенных периодов работы, должен быть произведен именно с *** года. Также истец просила взыскать понесенные по делу судебные расходы на оплату юридических услуг в размере *** руб., на оплату нотариальных услуг по оформлению доверенности в размере *** руб., расходы по оплате госпошлины в размере *** руб., почтовые расходы в размере *** руб. ***коп.

Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в ходе судебного заседания и следует из материалов дела ФИО1 *** г. является получателем трудовой пенсии по старости, которая назначена в соответствии со ст. 10 Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в размере 620,57 руб. при общем трудовом стаже на дату назначения *** г. *** мес. ***дн.

В страховой стаж учтены периоды с 01.09.1964 г. по 16.06.1970 г., с 20.12.1972 г. по 01.03.1979 г., с 01.09.1981 г. по 30.09.1982 г., с 01.10.1982 г. по 16.09.1984 г., с 23.07.1992 г. по 02.07.2001 г.

Согласно трудовой книжке истец работала в период с *** г. по **** г. в Институте «НИИ стройкерамика» в должностях младшего научного сотрудника, младшего сотрудника, с *** г. по *** г. в школе № 35 КОНО в должностях секретаря машинистки и руководителя хора, технической служащей, лаборанта английского языка, с *** г. по *** г. в должности инструктора по детской работе при местном комитете 19-го тмп., с *** г. *** г. в 35 спецшколе г. Москвы в должности лаборанта, с *** г. по *** г. в должности руководителя детского танцевального коллектива. С *** г. по *** г. работала в Клубе ордена Ленина ЦТ МС СССР в должности руководителя детского хореографического коллектива, *** г. в трудовую книжку внесена запись о восстановлении истца на работе, уволена с занимаемой должности *** г., *** г. в трудовую книжку внесена запись о восстановлении на работе.

Также в материалы дела представлена архивная справка из Центрального телеграфа от *** г. № ***, согласно которой истец *** г. по *** г. работала по совместительству на 0,5 ставки руководителем детского хореографического коллектива, восстановлена на работе *** г. в той же должности на основании решения Фрунзенского районного суда от *** г., с занимаемой должности уволена, приказом от *** г. № *** восстановлена в прежней должности на основании решения Фрунзенского народного суда от *** г., *** г. уволена с занимаемой должности, *** г. восстановлена на работе на основании решения Фрунзенского районного суда от **** г., Приказом от *** г. детский хореографический кружок/руководитель ФИО1/ переведены на условиях самоокупаемости с *** г., с *** г. 1 ставка руководителя детского хореографического кружка сокращена, истцу предоставлен очередной отпуск с *** г. по *** г. и далее отпуск без сохранения содержания по *** г. заработная плата за ***г. начислена с января по июнь.

Из материалов пенсионного дела ФИО1 следует, что при обращении ***г. с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости истцом была представлена копия трудовой книжки с записями о работе с *** года в должности директора ансамбля «Огонек».

Согласно решению УСЗН района «Алексеевский» (л.д. 24 пенсионного дела) был продлен срок для представления ФИО1 дополнительных документов и пенсия была назначена со дня обращения с ***г. Также из данного решения следует, что при подачи документов отсутствовала справка СЗВ-1, которая была представлена истцом 01.10.2001 года.

Согласно решения РУСЗН Алексеевский № *** от ***г. в страховой стаж истца были учтены периоды с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., *** г. по *** г.

*** года и *** года ФИО1 обращалась с заявлениями к ответчику о перерасчете назначенной пенсии.

С 1 января 2002 года вступил в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с чем все ранее назначенные пенсии были пересчитаны по нормам этого закона, соответственно, пенсионным органом произведена оценка пенсионных прав ФИО1, являющейся получателем трудовой пенсия по старости в соответствии со ст. 10 Закона РФ от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», назначенной ей с *** года.

В силу пункта 1 статьи 29 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу данного закона по нормам Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», пересчитываются в соответствии с Законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.

Законодатель, реализуя свои полномочия, в статье 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установил порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовой пенсии, а также закрепил правила оценки пенсионных прав застрахованных лиц (пункт 1), предусмотрев несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии указанных лиц (пункты 3, 4 и 6), предоставив им право выбора наиболее выгодного варианта определения расчетного размера трудовой пенсии (пункт 2).

Пунктом 1 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по приведенной в данной норме формуле.

Согласно пункту 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Как усматривается из материалов дела, оценка пенсионных прав ФИО1 произведена в соответствии с пунктом 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Таким образом, в данном случае оценка пенсионных прав истца произведена в связи с изменением пенсионного законодательства в беззаявительном порядке на основании документов, имеющихся в пенсионном деле.

Кроме того, согласно ст. 20 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в соответствии с пунктами 2 - 4 статьи 17 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Таким образом, по общему правилу перерасчет размера назначенной гражданину трудовой пенсии производится по его заявлению. Согласно пунктам 1, 2, 9 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2122-I (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года № 288, Федерального закона Российской Федерации от 5 мая 1997 года № 77-ФЗ), Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведет свою деятельность через региональные отделения.

В силу пункта 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Исходя из изложенного выше реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых государством через соответствующие органы.

Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Следовательно, при обращении гражданина в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения этот гражданин имеет право на получение от пенсионного органа полной информации о его правах, связанных с получением пенсии, и влияющих на размер этой пенсии, и данному праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить такому гражданину указанную информацию с разъяснением какие именно документы необходимо предоставить гражданину в каждом конкретном случае.

В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к несвоевременному обращению такого гражданина с заявлением о перерасчете пенсии по соответствующему основанию, данное лицо имеет право на выплату недополученных сумм за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Поскольку истцом при назначении пенсии были представлены сведения о периодах ее работы с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., которые решением суда включены в общий и трудовой стаж, так как из решения РУСЗН «Алексеевский» № *** от ***г. следует, что в страховой стаж истца были учтены периоды с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., то суд приходит к выводу о том, что ответчику была представлена трудовая книжка истца в полном объеме в которой содержались сведения о приеме и увольнении, со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их изданию, записи в трудовой книжке истца внесены последовательно, с соблюдением нумерации.

Кроме того, при обращении с заявлением о назначении пенсии ответчик обязан был провести разъяснительную работу, затребовать необходимые документы, однако затребованные и представленные ФИО1 документы не повлияли на включение в стаж спорных периодов работы и не привели к перерасчету страховой пенсии с ***г., в связи с чем суд приходит к выводу том, что территориальными органами Пенсионного фонда не была проведена должная разъяснительная работа, ФИО1 не были разъяснены ее права связанные с получением пенсии и влияющие на размер этой пенсии.

Также ответчиком не была проведена аналогичная работа по обращениям ФИО1 ***г. и ***г.

При таких обстоятельствах на ответчика подлежит возложению обязанность по производству ФИО1 перерасчета трудовой пенсии с ***г., то есть с момента вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Из материалов дела следует, что истцом понесены расходы по оплате госпошлины в размере *** руб. (Т. 1 л.д. 7); расходы по оформлению доверенности в размере *** руб. (Т. 1 л.д. 42) почтовые расходы в размере *** руб. *** коп. (Т. 1 л.д. 37) *** руб., *** руб. *** коп.

Поскольку указанные расходы понесены ФИО1 для восстановления нарушенного права, являются необходимыми то с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере *** руб., нотариальные расходы *** руб., почтовые расходы в размере *** руб. *** коп.

15 декабря 2019 года между ФИО1 и ООО «Юридическая компания СПР» заключен договор на оказание истцу юридических услуг и представлению ее интересов. Стоимость услуг по договору составила * **руб., которые истцом оплачены в полном объеме (Т. 1 л.д. 86-87).

28.11.2020 года между ООО «ЦПК» и ФИО1 заключен договор об оказании юридических услуг, представления интересов истца по иску к ПФР. Стоимость услуг по договору составила *** руб., которые истцом были оплачены в полном объеме (Т. 1 л.д. 88-91).

02.05.2022г. между истцом и ООО «Департамент правовых услуг» был заключен договор на оказание юридических услуг, стоимость услуг составила *** руб., которая истцом оплачена в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с п.п. 10-11,14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Определяя размер подлежащей взысканию суммы денежных средств в счет возмещения понесенных истцом судебных расходов по оплате услуг представителя, суд учитывает обстоятельства и сложность дела, требования соразмерности и справедливости, объем оказанной юридической помощи и проделанной представителем работы и их необходимость для защиты прав истца, степень участия представителя истца в судебных заседаниях, виды оказанных услуг, а именно: консультативные услуги, составление искового заявления, апелляционной и кассационной жалобы, участие представителя истца в судебных заседаниях, в связи с чем считает разумным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере *** рублей, что соответствует объему оказанных истцу услуг.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области произвести перерасчет пенсии ФИО1 с *** года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере ** руб., нотариальные расходы ***руб., почтовые расходы в размере ***руб. ***коп., расходы на оплату юридических услуг и услуг представителя в размере *** руб.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд г. Москвы.

Судья Графова Г.А.