Решение по делу № 2-2104/2023 от 20.10.2023 - о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости, взыскании доплаты страховой пенсии и взыскании компенсации морального вреда.

Дело № 2-2104/2023

УИД № 13RS0023-01-2023-002661-93

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 20 октября 2023 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе судьи Симоновой Е.В.,

при секретаре Дегтевой А.В.,

с участием в деле:

истца ФИО2,

представителя истца ФИО3, действующего на основании пункта 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия,

представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности № 70 от 03 августа 2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости, взыскании доплаты страховой пенсии и взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости, взыскании доплаты страховой пенсии и взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование требований указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, паспорт <данные изъяты> состоящий на регистрационном учёте по адресу: <адрес>, СНИЛС №.

С 16.09.2017 является получателем страховой пенсии по старости, установленной в соответствии с положениями части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Полагает, что назначенная ему ОПФР по Республике Мордовия страховая пенсия по старости меньше той, что полагается ему по закону, но, не обладая познаниями в области права, он был вынужден обратиться за оказанием квалифицированной юридической помощи к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРН ИП №).

В результате специалистами ИП ФИО1 26.01.2022 был подготовлен соответствующий запрос в ОПФР по Республике Мордовия. Изучив полученный ответ от 15.02.2022 № А-240-3601/339-22 и копию его выплатного дела, специалисты ИП ФИО1 установили, что сведений о его заработной плате за 1988-1996 года в войсковой части 42701, г. Саранск, в должности электромеханика и электрослесаря, в его выплатном деле не имеется. При этом отношение его среднемесячной заработной платы к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период, установленное ОПФР по Республике Мордовия при расчете размера его пенсии, составило 1,181, при максимальном соотношении 1,2.

Недостающие сведения были запрошены с помощью специалистов ИП ФИО1 в филиале Центрального архива Минобороны РФ.

16 апреля 2023 года специалистом ИП ФИО1 в ОСФР по Республике Мордовия было передано его заявление (также подготовленное специалистом ИП ФИО1) о перерасчете размера пенсии с приложением письма филиала Центрального архива Минобороны России и архивной справки за 1988-1994 г.г. от 24.05.2022 № 22/3/1796-1797, а также справки АО «103 Арсенал» за 1995-1996 г.г.

В результате, в мае 2023 года ОСФР по Республике Мордовия был произведен перерасчет его пенсии и произведена доплата в размере 3 286,70 рублей.

Из ответа ОСФР по Республике Мордовия от 13.06.2023 № ВК-13- 01/2033Л следовало, что перерасчет пенсии был вызван применением пенсионным органом отношения его среднемесячной заработной платы к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период в размере 1,197. Также из ответа следовало, что перерасчет его пенсии был осуществлен пенсионным органом не с момента назначения ему 16.09.2017 пенсии, а с 01.01.2022. А доплата была произведена лишь за период 01.01.2022 по 31.05.2022. Доплата пенсии за периоды с 16.09.2017 по 31.12.2021 и с 01.06.2022 по 31.05.2022 произведена не была.

При этом, ОПФР по Республике Мордовия, при его первоначальном обращении за установлением страховой пенсии по старости 16.09.2017, не проинформировало его об отсутствии в его выплатном деле сведений обо всех периодах его работы и не предложило ему представить соответствующие документы о его работе и заработной плате за соответствующие периоды, а также самостоятельно не запросило данную информацию в архивах.

Таким образом, ОСФР по Республике Мордовия обязан был осуществить перерасчет размера его пенсии с момента ее назначения ему 16.09.2017, а также осуществить доплату ему пенсии за периоды с 16.09.2017 по 31.12.2021 (52 месяца) в размере 34 181,68 рублей и с 01.06.2022 по 31.05. 2022 (12 месяцев) в размере 7 888,08 рублей, а всего в размере 42 069,76 рублей.

Расчет размера доплаты:

За период с 01.01.2022 по 31.05.2022 (5 месяцев) пенсионный орган ему доплатил 3 286,70 рублей, то есть 657,34 рублей за 1 месяц (3 286,70 рублей -И 5 месяцев).

Доплата за период с 16.09.2017 по 31.12.2021 (52 месяца) должна 1 составить 34 181,68 рублей (657,34 рублей х 52 месяца).

Доплата за период с 01.06.2022 по 31.05.2022 (12 месяцев) должна составить 7 888,08 рублей (657,34 рублей х 12 месяцев).

Итого: 34 181,68 рублей + 7 888,08 рублей = 42 069,76 рублей.

На основании вышеизложенного, с учетом уточненных исковых требований, просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС№, за периоды с 16.09.2017 по 31.12.2021 и с 01.06.2022 по 31.05.2023. Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, доплату страховой пенсии по старости за период с 16.09.2017 по 31.12.2021 в размере 34 181 (Тридцать четыре тысячи сто восемьдесят один) рубля 68 копеек, и доплату страховой пенсии по старости за период с 01.06.2022 по 31.05.2023 в размере 7 888 (Семь тысяч восемьсот восемьдесят восемь) рублей 08 копеек. Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № компенсацию морального вреда в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.

В судебное заседание истец ФИО2, и его представитель ФИО3 не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика ОПФР по Республике Мордовия ФИО4 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в обжалуемых решениях.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что с 16 сентября 2017 года ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости, установленной в соответствии с положениями части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Из материалов выплатного дела следует, что страховой стаж ФИО2, составил 42 года 25 дня, общий трудовой стаж составил 27 лет 03 мес. 22 дн. Размер пенсии, исчисленный из трудового стажа, среднемесячного заработка – 263,68 руб. за период работы с 01 января 1985 года по 31 декабря 1989 год. Отношение заработной платы ФИО2 к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период составило 1,181.

ФИО2 обратился в ОПФР по Республике Мордовия с запросом о предоставлении информации об учтенных при расчете пенсии периодах трудовой и иной деятельности, а также предварительного расчета размера страховой пенсии по стрости по пунктам 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях», копии выплатного дела (л.д. 15-17).

15 февраля 2022 г. Государственным учреждением - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО2 письмом дан ответ о том, что размер его пенсии исчислен из трудового стажа 27 лет 03 мес. 22 дня (засчитаны все периоды по трудовой книжке), учтенного до 01 января 2002 года, среднемесячного заработка – 263,68 руб. за период работы с 01 января 1985 года по 31 декабря 1989 год. Отношение среднемесячной заработной платы к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период составило 1,181. При расчете пенсии учтены страховые взносы в сумме 506 005 руб. 37 коп. Оценка пенсионных прав, приобретенных до 01 января 2002 г., осуществлена по наиболее выгодному варианту – по пункту 3 статьи 30 закона № 173- ФЗ. Размер пенсии по состоянию на 01 февраля 2022 г. составляет 20 840 рублей 83 копейки (14276 руб. 52 коп. – страховая пенсия + 6 564 руб. 31 коп. – фиксированная выплата к страховой пенсии).

Из материалов выплатного дела также следует, что, что сведений о заработной плате ФИО2 за 1988-1996 года в войсковой части 42701, г. Саранск, в должности электромеханика и электрослесаря, не имеется.

Недостающие сведения были в филиале Центрального архива Минобороны РФ.

16 апреля 2023 года специалистом ИП ФИО1 в ОСФР по Республике Мордовия было передано заявление ФИО2 о перерасчете размера пенсии с приложением письма филиала Центрального архива Минобороны России и архивной справки за 1988-1994 г.г. от 24.05.2022 № 22/3/1796-1797, а также справки АО «103 Арсенал» за 1995-1996 г.г. (л.д. 25-26).

В мае 2023 года ОСФР по Республике Мордовия был произведен перерасчет его пенсии и произведена доплата в размере 3 286,70 рублей.

Из ответа ОСФР по Республике Мордовия от 13.06.2023 № ВК-13- 01/2033Л следует, что перерасчет пенсии был вызван применением пенсионным органом отношения среднемесячной заработной платы ФИО2 к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период в размере 1,197. Также из ответа следует, что перерасчет пенсии ФИО2 был осуществлен пенсионным органом с 01.01.2022. Доплата была произведена за период с 01.01.2022 по 31.05.2022.

Обращаясь в суд настоящим иском, истец полагает, что имеет право на перерасчет его пенсии не с 01 января 2022 г., а с 16.09.2017, а также имеет право на доплату ему пенсии за периоды с 01.06.2022 по 31.05.2023.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На момент установления ОПФР в Республике Мордовия ФИО2 трудовой пенсии по старости основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии был определен Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В соответствии со статьей 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата трудовой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета (пункт 1).

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (пункт 2).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов (пункт 3).

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии как при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации (преобразование) в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 г., так и при новом назначении определяется на основании среднемесячного заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.

В соответствии со статьей 30.3 Федерального закона «О трудовых пенсиях» размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету:

1) при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, приобретенный до 1 января 2002 года, который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии;

2) при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии;

3) при изменении суммы валоризации (без изменения величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона) в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж, приобретенный до 1 января 1991 года, который не был учтен при осуществлении валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона;

4) при изменении суммы валоризации (без изменения величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона) в случае включения в общий трудовой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые не были учтены при осуществлении валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, на основании документов, имеющихся в пенсионном деле;

5) при изменении величины расчетного пенсионного капитала, влекущего за собой изменение суммы валоризации и увеличение размера трудовой пенсии, в случае выбора застрахованным лицом иного варианта определения расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, предусмотренного статьей 30 настоящего Федерального закона, чем тот, который был применен при установлении ему трудовой пенсии, при предоставлении дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж, который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав указанного застрахованного лица при установлении ему трудовой пенсии;

6) при изменении величины расчетного пенсионного капитала, влекущего за собой изменение суммы валоризации и увеличение размера трудовой пенсии, в случае выбора иного варианта определения расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, предусмотренного статьей 30 настоящего Федерального закона, чем тот, который был применен при установлении ему трудовой пенсии, на основании документов, имеющихся в пенсионном деле (пункт 1).

Определение размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) при перерасчете указанного размера в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 и 5 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с применением порядка и сроков, которые установлены статьей 20 настоящего Федерального закона. При этом количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (Т) определяется по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится соответствующий перерасчет (пункт 2).

Определение размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) при перерасчете указанного размера в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 6 пункта 1 настоящей статьи, производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, по материалам пенсионного дела, а также на основании заявления пенсионера со дня первоначального установления трудовой пенсии с учетом суммы валоризации. При этом применяется то же количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, которое было применено при первоначальном установлении трудовой пенсии с учетом суммы валоризации (пункт 3).

В соответствии с пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации № 16, Пенсионного Фонда Российской Федерации № 19па от 27 февраля 2002 г., к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены, в том числе документы о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности (Перечень действовал на день обращения ФИО2 в пенсионный орган – 04 сентября 2017 г.).

Среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

27 февраля 2002 г. постановлением Минтруда Российской Федерации №17, Пенсионного Фонда Российской Федерации № 19пб утверждены Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации (действовали на день обращения ФИО2 в пенсионный орган) (далее – Правила от 27 февраля 2002 г.).

Согласно пункту 11 Правил от 27 февраля 2002 г. при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;

сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения;

регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления;

истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии;

оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с пунктом 12 Правил при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов;

проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;

принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;

принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов;

приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.

Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов (пункт 13).

В соответствии с пунктом 17 Правил от 27 февраля 2002 г., в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы.

Список недостающих для назначения пенсии документов определяется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и отмечается в расписке-уведомлении, указанной в пункте 16 Правил.

Положениями пункта 3 статьи 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.

Иные необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями в электронной форме, за исключением случаев, если соответствующие документы могут быть представлены на бумажных носителях. Заявитель может представить необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы в полном объеме по собственной инициативе.

Согласно пунктам 1, 2, 9 и 11 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2122-I (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. № 288, Федерального закона Российской Федерации от 5 мая 1997 г. № 77-ФЗ, далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведет свою деятельность через региональные отделения.

Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

Исходя из изложенного выше реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы.

Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках, исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Следовательно, гражданин при обращении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения или в связи с иными жизненными событиями имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о праве на исчисление размера пенсии по наиболее выгодному варианту, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.

Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (часть 2 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Положения, аналогичные части 2 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях», ранее содержались и в пункте 2 статьи 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из приведенных нормативных положений следует, что при приеме заявления гражданина об установлении страховой пенсии по старости и представленных для этого документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам, разъясняет заявителю, какие документы он должен представить дополнительно, выдает уведомление и указывает в нем, в частности, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления, перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, запрашиваемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

Таким образом, по настоящему делу юридически значимым и подлежащим определению и установлению с учетом исковых требований ФИО2, возражений ответчика относительно иска и норм материального права, регулирующих спорные отношения, являются обстоятельства, связанные с исполнением пенсионным органом обязанности по разъяснению ФИО2 при его первичном обращении с заявлением о назначении страховой пенсии по старости вопроса о том, какие недостающие документы ему необходимо было представить дополнительно для исчисления размера пенсии, наиболее для него выгодного, а также обстоятельств того, предпринимались ли пенсионным органом действия по запросу необходимых документов в органах и организациях, в распоряжении которых они находятся.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации именно на пенсионный орган была возложена обязанность представить доказательства в подтверждение своего довода о том, что ФИО2 было разъяснено при приеме документов для назначения пенсии о праве заявителя на исчисление размера пенсии из среднемесячного заработка: либо за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд из всей трудовой деятельности до 01 января 2002 г. на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами, что в свою очередь им выполнено не было.

Как следует, из искового заявления, ОПФР по Республике Мордовия, при первоначальном обращении ФИО2, за установлением страховой пенсии по старости 16.09.2017, не проинформировало его об отсутствии в его выплатном деле сведений обо всех периодах его работы и не предложило ему представить соответствующие документы о его работе и заработной плате за соответствующие периоды, а также самостоятельно не запросило данную информацию в архивах.

В материалах выплатного дела имеется заявление ФИО2 о назначении пенсии от 04 сентября 2017 г., где на 4 листе имеется сделанная ФИО2 запись о том, что других страховых и не страховых периодов нет. Других справок о стаже и заработной плате не представляю.

В пенсионном деле ФИО2 отсутствуют однозначные сведения о том, что ему разъяснялось его право на исчисление размера пенсии из среднемесячного заработка за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд из всей трудовой деятельности до 01 января 2002 г. на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Пенсионный орган, не разъяснив заявителю наиболее выгодный для него вариант расчета размера пенсии, произвел расчет пенсии из среднемесячного заработка – 263,68 руб. за период работы с 01 января 1985 года по 31 декабря 1989 год, при этом отношение среднемесячной заработной платы истца за указанный период к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период составило 1,181, при том, что из полученных документов следовало, что отношение среднемесячной заработной платы истца за период работы с 01 января 1986 года по 31 декабря 1990 года к среднемесячной заработной плате по стране за период за аналогичный период составило 1,197.

В суде представитель ответчика не отрицал, что именно пенсионный орган определял, какие периоды работы истца являлись, по мнению пенсионного органа, наиболее выгодными и влияли на размер его пенсии.

Из материалов дела следует, что сведениями обо всех периодах работы истца ФИО2 ответчик располагал, трудовая книжка была представлена в пенсионный орган, однако свою обязанность по запросу недостающих документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, при обращении истца за назначением пенсии, не исполнил, не поставил ФИО2 в известность об отсутствии в выплатном деле каких-либо документов, необходимых для назначения ему трудовой пенсии либо влияющих на ее размер, не предложил ФИО2 представить недостающие справки о размере заработной платы за какие-либо периоды.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств и вышеприведенных норм, исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению.

Принимая во внимание, что страховая пенсия истцу ФИО2 в полном объеме не выплачивалась по вине пенсионного органа, суд приходит к выводу о том, что пенсия подлежит перерасчету с момента ее назначения, то есть с 16 сентября 2017 г. с даты назначения пенсии до 31 декабря 2021 года, то есть даты перерасчета размера пенсии ответчиком.

При этом исковые требования, истца в части произвести перерасчет страховой пенсии по старости за период с 01.06.2022 по 31.05.2023, и взыскании доплаты страховой пенсии по старости за период с 01.06.2022 по 31.05.2023 в размере 7888, 08 рублей, удовлетворению не подлежат, поскольку как установлено в судебном заседании и следует из материалов выплатного дела, пенсионным органом перерасчет пенсии фактически произведен, однако при подготовке письма ОСФР по Республике Мордовия от 13.06.2023 № ВК-13- 01/2033Л, из которого следует, что перерасчет пенсии ФИО2 был осуществлен пенсионным органом с 01.01.2022, а доплата была произведена за период с 01.01.2022 по 31.05.2022, допущена техническая ошибка в указании даты, ошибочно указана дата 31.05.2022, вместо 31.05.2023.

Исковые требования истца, о взыскании с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, доплаты страховой пенсии по старости за период с 16.09.2017 по 31.12.2021 в размере 34181, 68 рублей, также подлежат частичному удовлетворению.

Согласно письма представленного Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 29 сентября 2023 года размер пенсии на 16 сентября 2017 года составил 14090 рублей 83 копейки, разница между размером выплаченной пенсии и размером не выплаченной пенсии составила 6840 рублей 97 копеек, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

В силу статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах вследствие причинения вреда и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей, что суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага.

Согласно статье 150 Гражданского кодекса Российской Федерации к нематериальным благам относят принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемые и не передаваемые иным способом блага, в том числе жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство.

Положения части 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливают, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Как разъяснено в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования, о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Поскольку обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование своих требований о компенсации морального вреда, с учетом требований закона не доказывают факт причинения ей вреда, выразившегося в нарушении личных неимущественных прав в том понимании, как это трактуется законодателем, а оснований, предусмотренных для компенсации морального вреда, независимо от вины причинителя, предусмотренных статьей 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации не представлено, то оснований для удовлетворении исковых требований ФИО2 о взыскании компенсации морального вреда, суд не усматривает.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости, взыскании доплаты страховой пенсии и взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, за периоды с 16.09.2017 по 31.12.2021.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия ИНН № в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, доплату страховой пенсии по старости за период с 16 сентября 2017 года по 31 декабря 2021 в размере 6840 рублей 97 копеек.

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о перерасчете пенсии за период с 01.06.2022 по 31.05.2023 и взыскании суммы перерасчета в размере 7888, 08 рублей, о взыскании большей суммы перерасчета за период с 16.09.2017 по 31.12.2021, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республика Мордовия Е.В. Симонова

Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2023 г.

Судья Е.В. Симонова