Решение по делу № 2-2394/2023 от 26.05.2023

Дело № 2-2394/2023

32RS0027-01-2023-000366-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2023 года гор.Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего Любимовой Е.И.

при секретаре Радченко В.А.

с участием истца ФИО1, представителей ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Брянской области ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с <дата> является получателем досрочной трудовой пенсии по старости. Изначально пенсия назначена с ошибкой, ответчиком трудовой стаж истца с <дата> по <дата> учтен как работа в обычных условиях. В то время как в этот период истец работал в районе Крайнего Севера по Списку №1. С 2007 г. истец неоднократно обращался к ответчику с заявлениями об устранении допущенной ошибки и перерасчете пенсии, однако получал отказы. Только истцу 30.03.2022 г. сообщено, что с апреля 2022 г. пенсия будет составлять 43 362 рубля 54 копейки. До апреля 2022 г. пенсия начислялась в размере 41 508 рублей 87 копеек и разница в недоплате составила 1 853 рубля 67 копеек. В связи с чем, полагает, что у него возникло право на получение компенсации недоплаченной разницы за период с 12.02.2005 г. по 31.12.2018г.

Истец указывает, что решением Советского районного суда города Брянска от 18.10.2022г. исковые требования ФИО1 – удовлетворены. Суд

решил:

Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Брянской области произвести перерасчет пенсии ФИО1 с 01.01.2019 г. по 31.12.2021 г., с учетом архивных справок работодателя и архивного учреждения о стаже работы в районах Крайнего Севера по Списку №1 от 16.02.2022 г. №ЗСК/5, от 14.03.2022г.: №НК/1648, №НК/1649, №НК/1650, №ЗФ/532, №ЗФ/533, №ЗФ/534. Взыскать с ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Брянской области в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя 6 500 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

С учетом данного обстоятельства, 24.11.2022 г. истец обратился с заявлением о досудебном урегулировании вопроса и перерасчете пенсии с момента неправомерного уменьшения стажа при назначении пенсии, на что получил отказ. 27.12.2022 г. истец подал заявление в отдел расчетов с просьбой предоставить детальный расчет добавленной суммы (1853,67 руб.) с момента назначения пенсии, четкого ответа истец не получил.

Во внесудебном порядке спор не урегулирован.

На основании изложенного и ссылаясь на требования Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец, с учетом уточнения требований, просит суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с 12.02.2005г. по 31.12.2018 г. с учетом архивных справок работодателя и архивного учреждения о стаже работы в районах Крайнего Севера по Списку №1 от 16.02.2022 г. №ЗСК/5, от 14.03.2022г.: №НК/1648, №НК/1649, №НК/1650, №ЗФ/532, №ЗФ/533, №ЗФ/534 и возложить обязанность произвести пенсионные выплаты.

Исковые требования истца в части взыскания компенсации морального вреда определением суда, с учетом мнения истца и представителей ответчика, выделены в отдельное производство.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал иск, просил суд его удовлетворить, пояснил, что документы для оформления пенсии предоставлялись работодателем, каких-то вопросов при назначении пенсии к нему не возникло, пенсия была назначена, позднее ознакомившись с документами, получив к ним доступ, он установил что стаж рассчитан неверно, что имеет значение для установления размера пенсии, при этом все подтверждающие документы имелись на момент назначения пенсионных выплат. Решением Советского районного суда г.Брянска на пенсионный фонд возложена обязанность произвести перерасчет пенсии за трехгодичный период, однако поскольку все необходимые сведения имелись и на момент назначении пенсии, считает, что перерасчет должен быть произведен с момента её назначения.

Представители ответчика ФИО2 и Несоленый А.С. в судебном заседании иск не признали, просили в его удовлетворении отказать, поскольку с учетом решения Советского районного суда г.Брянска 18.10.2022 перерасчет произведен в пределах срока давности. Каких-либо ошибок пенсионным фондом не допущено, истец был осведомлен о продолжительности стажа, спора при назначении пенсии не возникало, в настоящий момент все периоды учтены, пенсия рассчитана с учетом представленных архивных справок.

Выслушав истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

С 01.01.2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с ч. 8 ст. 13 которого при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", вступившего в силу с 01.01.2002 г., в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрены иные периоды, засчитываемые в страховой стаж. В ст. 12 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлен порядок исчисления стажа.

Судом установлено и следует из материалов дела, что с <дата> ФИО1 является получателем досрочной трудовой пенсии по старости, установленной в соответствии с п. 2 ст. 28.1 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (до <дата> являлся получателем пенсии в УПФР в г. Норильске Красноярского края).

Из представленных сведений, следует, что УПФР в г.Норильске с <дата> ФИО1 (45 лет) назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 статьи 28.1 Закона №173-Ф3 в размере 3860,09 руб. (в том числе, 1584 руб.- базовая часть с учетом иждивенца и районного коэффициента 1,8). Общий страховой стаж для определения права на пенсию составил 30 лет 3 мес. 16 дней; трудовой стаж по состоянию на <дата> для расчета пенсии - 19 лет 08 мес. 3 дня;

Размер пенсии исчислен по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

23.03.2022 г. на запрос ГУ-ОПФР от 01.02.2022г. №7903/38 в ГУ-ОПФР в г. Норильске Красноярского края, поступил ответ №ЗФ/11986 от 14.03.2022г. «о направлении архивных справок о стаже от 16.02.2022 №ЗСК/5, от 14.03.2022 №НК/1648, №НК/1649, №НК/1650, №ЗФ/532, №ЗФ/533, №ЗФ/54».

В связи с выше изложенным 24.03.2022 ФИО1 обратился с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии №....

На основании указанного заявления и архивных справок произведен перерасчет размера страховой пенсии с 01.04.2022г в соответствии с п.1 ст.23 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера пенсии.

Так же решением ОПФР по Брянской области 12.07.2022г. произведен перерасчет размера страховой пенсии с 01.01.2022г. с учетом представленных справок о стаже на основании п.7.2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» согласно внесенным изменениям Федеральным законом от 26.05.2021 N 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии установлен с учетом повышения за работу в районах Крайнего Севера и страховой стаж, в соответствии с п.4 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»- в сумме равной 50% суммы установленной фиксированной выплаты.

Как усматривается из материалов пенсионного дела, истец обращался в отделение пенсионного фонда по вопросам перерасчета пенсии, данные заявления рассматривались, однако дополнительная проверка стажа истца не производилась. Как указывает истец, и данное обстоятельство подтверждается материалами пенсионного дела, на момент на назначения пенсии он был трудоустроен и предоставление документов, необходимых для назначения пенсии осуществлялось кадровой службой работодателя.

При назначении пенсии произведена оценка пенсионных прав истца, было установлено наличие необходимой продолжительности стажа для назначения пенсии на льготных условиях, при этом из материалов пенсионного дела не следует, что пенсионным органом было принято решение об исключении каких-либо периодов из льготного стажа истца, с указанием оснований исключения данных периодов, а также, что такое решение было доведено до истца, как лица, претендующего на назначение пенсии на льготных условиях.

Трудовая книжка, являясь основным документом, подтверждающим сведения о трудовой деятельности истца, содержала сведения о периодах работы истца, в том числе периоде работы, который не был принят во внимание для льготного назначения пенсии. Какие либо уточняющие запросы не направлялись.

Вместе с тем, как указано выше 23.03.2022 г. на запрос ГУ – ОПФР от 01.02.2022 г. представлены дополнительные архивные сведения ПАО «ГМК «Норильский никель» по периодам работы, имевшим место на момент назначения истцу пенсии и данные архивные сведения были приняты и учтены пенсионным фондом самостоятельно, повлекли перерасчет льготного стажа истца и соответственно изменение размера получаемой истцом пенсии.

Пенсионным фондом были включены спорные периоды работы истца в районах Крайнего Севера с <дата> по <дата> с учетом льготного Списка №1 на основании вышеуказанных архивных справок.

Данное обстоятельство сторонами не оспаривается, оснований для дополнительной проверки правомерности включения спорного периода в льготный стаж не имеется.

Истец полагая, что перерасчет пенсии произведен неверно, обращался в Советский районный суд г.Брянска с иском, в котором просил возложить обязанность произвести перерасчет пенсии с учетом представленных архивных справок за период с 01.01.2019 г. по 31.12.2021 г.

Проверив представленные сторонами доказательства, изучив архивные документы, предоставленные в подтверждение льготного стажа истца, Советский районный суд г.Брянска в рамках гражданского дела № 2-3334/2022 установил правомерность обращения истца с требованиями о перерасчете пенсии за заявленный период, указав на то, что фактически ответчиком признан факт наличия недополучения истцом пенсии, предшествующего его обращению.

При этом в ходе рассмотрения указанного дела, равно как и в материалы настоящего гражданского дела представлена копия пенсионного дела истца, содержащего предоставленные архивные справки о стаже от 16.02.2022 г. №ЗСК/5, от 14.03.2022 г. №НК/1648, №НК/1649, №НК/1650, №ЗФ/532, №ЗФ/533, №ЗФ/534.

Решением Советского районного суда города Брянска от 18.10.2022г. исковые требования ФИО1 – удовлетворены. Суд

решил:

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу, если они имеют значение для разрешения данного дела.

Принимая во внимание положения ст. 61 ГПК РФ, учитывая, что в настоящем гражданском деле участвуют те же лица, суд считает, что обстоятельства, установленные решением Советского районного суда г.Брянска от 18.10.2022 имеют преюдициальное значение и дополнительному доказыванию, а также оспариванию не подлежат.

С 01.01.2023 в Российской Федерации создан Фонд пенсионного и социального страхования, в целях осуществления государством пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования, обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, социального обеспечения, предоставления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, а также в целях осуществления иных государственных функций и полномочий, возложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" от 14.07.2022 N 236-ФЗ, Фонд в числе иных функций, осуществляет назначение и выплату пенсий по обязательному пенсионному страхованию и государственному пенсионному обеспечению; предоставление иных видов обеспечения, устанавливаемых дополнительно к страховым пенсиям и пенсиям по государственному пенсионному обеспечению, а также иных выплат и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации; организацию инвестирования средств пенсионных накоплений.

В соответствии с положениями ст. 18 N 236-ФЗ от 14.07.2022, Фонд создается путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации. Со дня создания Фонда Фонд осуществляет функции и полномочия, возложенные на Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечивая непрерывность их исполнения.

В данном случае реорганизация государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации не влияет на возможность применения положений ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении настоящего гражданского дела.

После вступления решения суда в законную силу, истец обратился с заявлением 24.11.2022 г. к ответчику в котором просил, произвести полный перерасчет и выплату недополученных средств с даты назначения, выплату просил произвести с учетом средств, выплаченных по решению суда от 18.10.2022 г.

13.12.2022 г. ФИО1 дан ответ, что нормы ст. 26.1 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ, указанные им в обращении, регулируют выплату страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Поскольку истец трудовую деятельность в настоящее время не осуществляет, то указанные нормы к пенсионному обеспечению истца не относятся.

Суд не может согласиться с доводами стороны ответчика и с представленныыми возражениями.

В ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством РФ, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно статье 23 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. При этом статья 2 названного Федерального закона предусматривает, что установление трудовой пенсии - это назначение трудовой пенсии, перерасчет или корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой.

Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (часть 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Положения, аналогичные части 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях", ранее содержались и в пункте 2 статьи 23 Федерального закона 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

На дату назначения истцу пенсии, действовали Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Минтруда Российской Федерации N 17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 19пб от 27 февраля 2002 года.

В соответствии с п. 3 Правил под обращением за пенсией следует понимать подачу гражданином заявления в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, как о назначении пенсии, так и перерасчете пенсии, переводе с одной пенсии на другую, что свидетельствует о том, что оспариваемый пункт Правил применяется как в отношении обращения за назначением трудовой пенсии, так и за ее перерасчетом, в том числе страховой части трудовой пенсии, по основаниям, предусмотренным п. 3 ст. 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Пункт 16 Правил предусматривает, что факт и дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, обращающегося за пенсией, подтверждаются распиской-уведомлением, выдаваемой территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Пунктом 17 Правил установлено, что в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы или в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения пенсии сведения, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы, в том числе и уточняющие эти сведения. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день приема заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления.

Список недостающих для назначения пенсии документов и сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования определяется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и отмечается в расписке-уведомлении, указанной в пункте 16 Правил.

Как указано выше, на момент назначения истцу пенсии, он являлся работником ОАО Горнометаллургическая компания «Норильск никель», трест «Норильскшахстстрой».

Представление для назначения пенсии составлялось 11.02.2005г. и было подписано руководителем предприятия, председателем профсоюзного комитета. ФИО1 был ознакомлен с представлением, в котором содержались сведения о продолжительности стажа общего и на льготных условиях.

Кем производился подсчет указанного в представлении стажа, и какие именно периоды вошли в расчет льготного стажа, установить из данного представления не представляется возможным.

Материалы пенсионного дела содержат заявления истца, оформленные по образцам, установленным Пенсионным фондом о перерасчетах пенсии. Из содержания решения Советского районного суда г.Брянска от 18.10.2022 также следует, что материалы пенсионного дела истца содержат сведения об обращениях истца с заявлениями о перерасчете назначенной пенсии, в частности о перерасчете пенсии от 17.06.2008г., адресованное ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Норильске.

Вместе с тем, как судом отмечено выше, решений об исключении каких-либо периодов из льготного стажа истца материалы пенсионного дела не содержат.

Период, включенный пенсионным фондом в льготный стаж истца после получение архивных справок, указан в сведениях о стаже истца как период работы в районах Крайнего Севера (в частности в протоколе назначения пенсии от <дата> (л. П/д38), в составе периода <дата>-<дата>). однако не учитывается по Списку №1 при расчете.

Пунктом 13 Правил было предусмотрено, что решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

Между тем из материалов пенсионного дела, усматривается, что при назначении пенсии истцу были приняты все представленные документы, вопросов по периоду с 12.02.1985г. по 01.08.1990г. не возникало, дополнительные документы по характеру работы истца, наименованию должности в трудовой книжке в данный период, не запрашивались как у истца, так и на предприятии. О том, что данный период исключен из стажа по Списку № 1 решений и уведомлений, направленных в адрес истца не имеется.

Сведений о направлении каких-либо запросов в адрес работодателя на момент назначения пенсии с целью уточнения льготного характера работы с учетом данных, содержащихся в трудовой книжке истца, в пенсионном деле также не имеется. В последующие периоды проверка правильности исчисления стажа и соответственно правильности расчета пенсии по данному обстоятельству не производилась, не смотря на то, что обращения истца в Пенсионный фонд имели место.

Таким образом, имело место неверное исчисление льготного стажа при назначении истцу пенсии по причине исключения из льготного стажа по Списку № 1 периода с 12.02.1985г. по 01.08.1990г, при этом при соблюдении всех требований Правил и извещении истца о необходимости предоставления дополнительных документов для подтверждения стажа, при направлении уточняющих запросов, расчет продолжительности льготного стажа и соответственно размера пенсии истца мог быть скорректирован еще при назначении пенсии.

Согласно пунктам 1, 2, 9 и 11 ранее действовавшего Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2122-I, Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведет свою деятельность через региональные отделения.

Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

При этом реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы.

Деятельность Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляется на основе принципа соблюдения государственных гарантий по обеспечению прав граждан в области пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования, обязательного социального страхования, социального обеспечения. Фонд осуществляет в числе иных функций назначение и выплату пенсий по обязательному пенсионному страхованию и государственному пенсионному обеспечению

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу пункта 1 статьи 1 ГК РФ к числу основных начал гражданского законодательства относится, в частности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Учитывая социальную значимость данного спора, направленного на восстановление нарушенного права пенсионного обеспечения истца, а также тот факт, что продолжительность льготного стажа истца неверно определена Пенсионным фондом с момента назначения пенсии при наличии представленных при назначении пенсии документов и отсутствии при этом решений об исключении каких-либо периодов из льготного стажа истца по Списку № 1, отсутствии уточняющих запросов на протяжении длительного времени, суд приходит к выводу о том, что требования истца о перерасчете пенсии с момента её назначения то есть с 12.02.2005 года являются обоснованными.

При этом перерасчет с учетом существа заявленных требований, должен быть произведен за период, предшествующий периоду, установленному решением Советского районного суда г.Брянска от 18.10.2022, то есть до 31.12.2018 (включительно) и с учетом с учетом архивных справок работодателя и архивного учреждения о стаже работы в районах Крайнего Севера по Списку №1 от 16.02.2022 г. №ЗСК/5, от 14.03.2022г.: №НК/1648, №НК/1649, №НК/1650, №ЗФ/532, №ЗФ/533, №ЗФ/534 с последующим осуществлением пенсионных выплат.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Проанализировав представленные доказательства, исходя из установленных по делу обстоятельств, с учетом вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полно объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области произвести перерасчет пенсии ФИО1 с 12.02.2005г. по 31.12.2018 г. с учетом архивных справок работодателя и архивного учреждения о стаже работы в районах Крайнего Севера по Списку №1 от 16.02.2022 г. №ЗСК/5, от 14.03.2022г.: №НК/1648, №НК/1649, №НК/1650, №ЗФ/532, №ЗФ/533, №ЗФ/534 и возложить обязанность произвести пенсионные выплаты.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Любимова Е.И.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 02.06.2023