33-2580/2023 судья Канунникова Н.А.
2-455/2022
УИД62RS0003-01-2021-003440-81
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 сентября 2023 года г. Рязань
Рязанский областной суд в составе:
председательствующего судьи Максимкиной Н.В.,
при секретаре Лариной А.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по представлению прокурора Октябрьского района г. Рязани на определение Октябрьского районного суда г.Рязани от 08 февраля 2023 года, которым отказано в удовлетворении заявления прокурора Октябрьского района г. Рязани о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционного преставления прокурора на решение Октябрьского районного суда г. Рязани от 13 октября 2022 года по гражданскому делу по заявлению САО «ВСК» об оспаривании решения Финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Максимкиной Н.В., суд апелляционной инстанции
УСТАНОВИЛ:
Октябрьским районным судом г. Рязани 13.10.2022 г. рассмотрено гражданское дело по заявлению САО «ВСК» об оспаривании решения Финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования, по которому вынесено решение об отказе в удовлетворении требований САО «ВСК».
17 января 2023 года в адрес суда поступило апелляционное представление прокурора Октябрьского района г. Рязани с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционного представления на указанное решение суда. Пропуск срока мотивирован тем, что суд первой инстанции рассмотрел возникший спор без участия в деле прокурора, в связи с чем прокуратура района была лишена возможности своевременно обжаловать указанное решение, а потому заявитель считает, что срок для подачи апелляционного представления им пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.
Определением Октябрьского районного суда г.Рязани от 08 февраля 2023 года в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционного представления на решение Октябрьского районного суда г. Рязани от 13 октября 2022 года по гражданскому делу по заявлению САО «ВСК» об оспаривании решения Финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования – отказано. Апелляционное представление прокурора Октябрьского района г. Рязани на решение Октябрьского районного суда г. Рязани от 13 октября 2022 г. возвращено заявителю.
В представлении прокурор Октябрьского района г. Рязани просит определение суда отменить как незаконное, восстановить срок на подачу апелляционного представления. Полагает, что имеются уважительные причины для восстановления пропущенного процессуального срока.
Дело судом апелляционной инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле, в порядке п. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы представления прокурора, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Частью 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 324 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, в случае истечения срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано.
Согласно ст.112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Согласно разъяснениям, изложенным в п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 №16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», суд первой инстанции на основании ст.112 ГПК РФ восстанавливает срок на подачу апелляционных жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными.
К уважительным причинам пропуска срока на апелляционное обжалование могут быть также отнесены: непривлечение судом лица, подающего жалобу, представление, к участию в деле; получение лицом, не извещённым о судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, и не присутствовавшим в нем, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований ст.193 и ч.5 ст.198 ГПК РФ порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение установленного ст.214 ГПК РФ срока выдачи или высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, размещения его на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа; нарушение права лиц, участвующих в деле, и их представителей знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.
Рассматривая заявление о восстановлении срока на подачу апелляционного представления, суд пришел к выводу о том, что по делам об оспаривании решения финансового уполномоченного о взыскании страховой суммы обязательное участие прокурора законодательством Российской Федерации не предусмотрено, в связи с чем у суда отсутствовала процессуальная обязанность, связанная с привлечением к участию в деле прокурора, а потому оснований для восстановления срока на подачу апелляционного представления не имеется.
Суд апелляционной инстанции с указанным выводом суда согласиться не может.
Из материалов дела следует, что решением Октябрьского районного суда г. Рязани от 13 октября 2022 года отказано в удовлетворении заявления САО «ВСК» об оспаривании решения Финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования.
Мотивированное решение суда изготовлено 20 октября 2022 года.
Апелляционное представление прокурора было подано в суд 17 января 2023 года с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на его подачу.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий.
Решением Октябрьского районного суда г. Рязани от 13 октября 2022 года отказано в удовлетворении заявления САО «ВСК» об оспаривании решения Финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования, которым с САО «ВСК» взыскано страховое возмещение по договору ОСАГО в связи с причинением вреда здоровью ФИО1, в связи с чем, в силу положений ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, настоящее дело подлежало рассмотрению с участием прокурора.
Поскольку при рассмотрении настоящего дела прокурор к участию в деле не привлекался, о рассмотрении данного дела не был извещен, копия решения суда ему не высылалась, вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для восстановления прокурору пропущенного процессуального срока для подачи апелляционного представления является неверным.
При таких обстоятельствах определение Октябрьского районного суда г.Рязани от 08 февраля 2023 года подлежит отмене, по указанному вопросу надлежит принять новое решение, восстановить прокурору Октябрьского района г. Рязани пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционного преставления на решение Октябрьского районного суда г. Рязани от 13 октября 2022 года по гражданскому делу по заявлению САО «ВСК» об оспаривании решения Финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования.
Из разъяснений, изложенных в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" следует, что в случае отмены определения суда первой инстанции об отказе в восстановлении срока на подачу апелляционных жалобы, представления и принятия судом апелляционной инстанции нового судебного постановления о восстановлении этого срока суд апелляционной инстанции направляет дело с апелляционными жалобой, представлением в суд первой инстанции для проверки их на соответствие требованиям статьи 322 ГПК РФ и совершения действий, предусмотренных статьей 325 ГПК РФ.
Принимая во внимание факт возвращения апелляционного представления одновременно с обжалуемым определением, отсутствие в материалах дела подлинника апелляционного представления, судебная коллегия находит необходимым направить настоящее дело в суд первой инстанции для истребования подлинника апелляционного представления и совершения действий, предусмотренных ст. 322, 325 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Октябрьского районного суда г.Рязани от 08 февраля 2023 года отменить.
Разрешить вопрос по существу.
Восстановить прокурору Октябрьского района г. Рязани пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционного преставления на решение Октябрьского районного суда г. Рязани от 13 октября 2022 года по гражданскому делу по заявлению САО «ВСК» об оспаривании решения Финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования
Гражданское дело возвратить в Октябрьский районный суд г.Рязани для выполнения требований ст. ст. 322- 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Максимкина Н.В.