№ 2-2766/2023

47RS0004-01-2022-011461-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2023 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Рочевой Е.А., при секретаре Федорове Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

иск предъявлен во Всеволожский городской суд Ленинградской области по тем основаниям, что ФИО1 обратилась во Всеволожский филиал Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения» (далее –филиал, Центр) с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка от 3 до 7 лет. Оно было ей назначено и с января по декабрь 2020 года выплачено в сумме 62274 руб. После получения Центром информации, что размер среднедушевого дохода семьи ответчика превышает величину прожиточного минимума, выплаты прекращены. Однако, ответчик не возвратила необоснованно выплаченное пособие

Истец просит взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в размере 62274,50 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2068,22 руб.

Определение Всеволожского городского суда от 17.01.2023 дело передано по подсудности в Петрозаводский городской суд Республики Карелия в связи с тем, что ответчик зарегистрирован в г. Петрозаводске.

Истец представителя в суд не направил, о судебном заседании извещен надлежащим образом, в иске просил дело рассмотреть без своего участия. Представлены дополнительные письменные пояснения, где указывается, что в 2020 году при обращении через единый портал государственных услуг отсутствовала техническая возможность прикреплять к заявлению какие-либо документы, от ответчика проступило лишь заявление о назначении пособия. Позднее было установлено, что среднедушевой доход семьи ответчика составляет 13614,26 руб., что превышает величину среднедушевого дохода на душу населения на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты во 2 квартале 2020 года.

В судебном заседании ответчик иск не признала, поддержала возражения на иск, пояснила, что подала заявление в Центр, указав всю информацию по себе и супругу. Центр сам должен был запросить сведения о доходах семьи. Никаких недостоверных сведений не представляла, никакие данные не скрывала. Поэтому основания для взыскания с нее отсутствуют.

Третье лицо ФИО1 поддержал позицию супруги по иску.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Указом Президента РФ № 199 от 20.03.2020 «О дополнительных мерах государственной социальной поддержки семей, имеющих детей» установлена с 01.01.2020 ежемесячная денежная выплата на ребенка от 3 до 7 лет включительно (п.1).

Установлено, что ежемесячная выплата установлена в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленного в субъекте РФ за 2 квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты (п.3).

Порядок предоставления выплат на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет предусмотрен постановлением Правительства Ленинградской области № 260 от 30.04.2020 «Об утверждении порядка и условиях назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно в Ленинградской области (далее Порядок).

В силу п. 2.1 Порядка право на назначение ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) имеет один из родителей ребенка, являющегося гражданином РФ, постоянное или преимущественно проживающий на территории Ленинградской области, в случае, если ребенок достиг возраста 3 лет, начиная с 01.01.2020 при условии, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Ленинградской области на 2 квартал года, предшествующего году обращения за назначение ЕДВ.

Пункт 2.4 Порядка предусматривает, что документы, необходимые для назначения ЕДВ, перечень которых предусмотрен в Приложении 1 к настоящему Порядку, запрашивается Центром в рамках межведомственного информационного взаимодействия в органах и (или) в организациях, в распоряжении которых они находятся. В указанном Приложении 1 в п. 8 говорится о необходимости запроса Центром сведений в органах ФНС России о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера о денежном довольствии, вознаграждении за выполненную работу, оказанную услуг.

Судом установлено, что 15.06.2020 ответчик обратилась через Единый портал государственных услуг в филиал Центра во Всеволожском районе с заявлением о назначении ежемесячной выплаты на ребенка ФИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в возрасте от 3 до 7 лет включительно. Как указывает истец, в 2020 году отсутствовала техническая возможность прикреплять к заявлению какие-либо документы, в филиал поступило лишь заявление ответчицы.

Ежемесячная денежная выплата назначена распоряжением филиала от 29.06.2020 № № в сумме 5189,50 руб.

16.03.2021 в рамках межведомственного взаимодействия поступил расчет среднедушевого дохода семьи ответчика: 13614,26 руб., что превышает величину среднедушевого дохода на душу населения на дату обращения ежемесячной выплаты во 2 квартале 2020 года в размере 11137 руб.

По этим основаниям распоряжением филиала № № от 16.03.2021 выплата пособия прекращена.

22.03.2021 филиалом направлялось ответчику требование о добровольном возврате 62274 руб., однако денежные средства не возвращены до настоящего времени.

С учетом указанных нормативных актов и установленных судом обстоятельств дела, суд соглашается с доводами ответчика, что Центр сам должен был запросить сведения о доходах ответчика и ее супруга.

Доводы Центра, что в 2020 году технически отсутствовала возможность прикрепить к заявлению какие-либо документы, а в заявлении информации о доходах семьи не было, также не противоречат возражениям ответчика в этой части.

В силу ст. 19 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.4.5 указанного Порядка денежные средства, выплаченные получателям вследствие их злоупотребления (представления заведомо неверных сведений) возмещаются получателями мер социальной поддержки добровольно, а в случае спора, взыскиваются в судебном порядке.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Исходя из характера спорных правоотношений, положений закона, суд, на основании оценки представленных в материалы дела доказательств, с учетом обстоятельств, установленных материалами дела, не установил в действиях ответчика недобросовестность, повлекшую выплату ей спорных сумм.

В связи с изложенным, в иске следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.А. Рочева

Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2023 года.