УИД 16RS0025-01-2025-003160-96

Дело № 2-1918/2025

Заочное решение

именем Российской Федерации

20 ноября 2025 года <адрес>

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Геффель О.Ф.,

при секретаре Гайфуллиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей,

установил:

Управление Роспотребнадзора по <адрес> обратилось в суд с иском к ИП ФИО2 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, мотивируя требования тем, что в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров по адресу: https://gov.crpt.ru/, выявлены неоднократные отклонения при реализации ответчиком обувных товаров, а именно: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, место осуществления деятельности: магазин по адресу: <адрес>Б. На основании выявленных нарушений обязательных требований, в отношении ответчика проведено профилактическое мероприятие в виде объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований, а именно не допускать в оборот обувные товары без регистрации продавца в государственной информационной системе. На основании изложенного истец просил признать противоправными действия ИП ФИО2, выразившиеся в реализации обувных товаров, в магазине по адресу: <адрес>, <адрес>, без регистрации в качестве участника оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, возложить на ИП ФИО2 обязанность прекратить деятельность по реализации обувных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации без регистрации в качестве участника оборота маркированных товаров в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (по товарным группам «Обувные товары»).

Представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес>, будучи надлежаще извещенным о времени и дате рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Ответчик ФИО2, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения иска, в судебное заседание также не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, поэтому и при отсутствии возражений истца согласно его заявлению имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со статьями 8, 10 Закона Российской Федерации N 2300-1 от ДД.ММ.ГГГГ "О защите прав потребителей" продавец обязан предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию о товаре (услуге), соответствующую требованиям к ее содержанию и способам предоставления, установленным законом и (или) иными правовыми актами (в частности, по отдельным видам товаров (услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 8 Закона N 2300-1 информация о товаре (услуге), предоставление которой для продавца является обязательным в силу соответствующих положений пункта 2 статьи 10 этого же законодательного акта, и наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителя при заключении договора купли-продажи или договора об оказании услуг.

В случае несоблюдения продавцом (исполнителем) по отношению к потребителю вышеназванной обязанности для него наступают правовые последствия, установленные статьей 12 Закона N 2300-1.

В соответствии со статьей 40 Закона РФ N 2300-1 от ДД.ММ.ГГГГ "О защите прав потребителей", государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает: проведение мероприятий, связанных с контролем, проверку соблюдения изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) обязательных требований законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, а также обязательных требований к товарам (работам, услугам); выдачу в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, предписаний изготовителям (исполнителям, продавцам, уполномоченным организациям или уполномоченным индивидуальным предпринимателям, импортерам) о прекращении нарушений прав потребителей, о необходимости соблюдения обязательных требований к товарам (работам, услугам); - обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное или грубое нарушение установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей.

Согласно статье 46 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Уполномоченным органом в области защиты прав потребителей является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 322.

Управление Роспотребнадзора по <адрес> является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, действующее на основании Положения, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ N 722.

Как видно из материалов дела и установлено судом, на основании Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1005, и в соответствии с письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека "О контроле за маркировкой некоторых групп товаров средствами идентификации" от ДД.ММ.ГГГГ N 02/730-2021-27, в порядке статьи 74 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Управлением Роспотребнадзора по <адрес> на постоянной основе проводятся мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров по адресу: https://gov.crpt.ru/.

В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://gov.crpt.ru/ размещена Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (ГИС МТ) - Национальная система цифровой маркировки "Честный знак".

Страница https://gov.crpt.ru/login обеспечивает возможность входа в личный кабинет пользователя для просмотра информации, размещенной в ГИС МТ.

На основании задания заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № и № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) были выявлены неоднократные отклонения при реализации ИП ФИО2 обувных товаров.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 в магазине по адресу: <адрес> Б, допустил продажу товара («04640333046366. Кроссовки ц. Разноцветные р. 41-42 верх Текстиль/сетка») с кодом идентификации 0№:!cDmnSj/?NV0 без регистрации в государственной информационной системе мониторинга товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в качестве участника оборота маркированных товаров. Количество зафиксированных отклонений ненадлежащих статус участника -282.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 18:31 ИП ФИО2, незарегистрированный в государственной информационной системе, в магазине по адресу: <адрес> Б, осуществил продажу обувного товара («04640333045833. Кроссовки ц. Разноцветные р. 40-41 верх Текстиль/сетка») с кодом идентификации 0104640333045833215Т?Cun4atyNJk без регистрации в государственной информационной системе мониторинга товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в качестве участника оборота маркированных товаров. Количество зафиксированных отклонений ненадлежащих статус участника -1555.

Выявленные нарушения зафиксированы в акте осмотра органом государственного контроля (надзора) сайта в сети "Интернет" от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 860 утверждены Правила маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров» участники оборота обувных товаров в соответствии с утвержденными настоящим постановлением правилами осуществляют свою регистрацию в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГг. (включительно) либо после ДД.ММ.ГГГГг. в течение 7 календарных дней со дня осуществления участником оборота обувных товаров деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота обувных товаров.

На основании выявленных нарушений обязательных требований, а отношении ИП ФИО2 проведены профилактические мероприятия в виде объявления Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно информации, размещенной на сайте ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий», уведомления об объявлении предостережений ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ размещены в личном кабинете контролируемого лица ЕПГУ.

В силу п. 11, п. 12 Правил №, участники оборота товаров представляют информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации. Представление информации об обороте товаров оператору для ее включения в информационную систему мониторинга осуществляется участниками оборота товаров после прохождения ими регистрации в информационной системе мониторинга и предоставления им доступа к личному кабинету.

Согласно данным ГИС МТ, на момент осмотра ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, так и на момент составления искового заявления ИП ФИО2 не проходил регистрацию в качестве участника государственной информационной системы мониторинга товаров. Статус участника – «не зарегистрирован».

С учетом изложенного, суд находит заявленные исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> в интересах неопределенного круга лиц законными и обоснованными.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поэтому с ответчика также подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «Пестречинский муниципальный район Республики Татарстан» государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Управления Роспотребнадзора по <адрес> (ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (№) удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО2, выразившиеся в реализации обувных товаров, в магазине по адресу: <адрес>, <адрес>Б, без регистрации в качестве участника оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО2 обязанность прекратить деятельность по реализации обувных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации без регистрации в качестве участника оборота маркированных товаров в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (по товарным группам «Обувные товары»).

Взыскать с ИП ФИО2 в бюджет муниципального образования «Пестречинский муниципальный район Республики Татарстан» государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись