Решение по делу № 2-218/2023 от 29.03.2023

УИД 61RS0043-01-2023-000080-47

Дело № 2-218/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 марта 2023 года г. Морозовск г. Морозовск

Морозовский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Полупановой Н.С., секретаря судебного заседания Гуриной В.А., с участием помощника прокурора Морозовского района Сбродова В.И., представителя ответчика МБУК «Чекаловский СДК» в лице директора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, по уточненному исковому заявлению прокурора Морозовского района в интересах неопределенного круга лиц к МБУК «Чекаловский СДК» «Об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Морозовского района обратился в Морозовский районный суд с иском к МБУК «Чекаловский СДК», которым просит обязать ответчика устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности путем размещения знаков пожарной безопасности на пути эвакуации, у выходов из здания, в местах нахождения ручного пуска установок пожарной сигнализации в местах (пунктах) подачи сигнала пожарной тревоги; обеспечения дежурного персонала средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средство ндивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного; обеспечения свободного открывания изнутри без ключа двери запасного эва куационного выхода со сцены МБУК «Чекаловский СДК»; ведения журнала эксплуатации систем противопожарной защиты; проведения работ по очистке воздуховодов (вентиляционных каналов) от горючих отходов с составлением соответствующего акта, с привлечением организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности; проведения работ по техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности - автоматической пожарной сигнализации, с привлечением организации, имеющей специальное разрешение в соответствии с законодательством Российской Федерации; обеспечения в коридорах МБУК «Чекаловский СДК» колпаками (рассеива-телями) светильников, предусмотренных конструкцией светильника; проведения замера сопротивления изоляции электроосветительной и силовой сети на прочность. Обязать МБУК «Чекаловский СДК» устранить нарушения законодательства пожарной безопасности путем организации в <данные изъяты> размещения знаков пожарной безопасности на пути эвакуации, у выходов из здания, в местах нахождения ручного пуска установок пожарной сигнализации в местах (пунктах) подачи сигнала пожарной тревоги; обеспечения дежурного персонала средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средство индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного; обеспечения в коридорах <данные изъяты> колпаками (рассеивателями) светильников, предусмотренных конструкцией светильника; проведения замера сопротивления изоляции электроосветительной и силовой сети на прочность; проведения работ по техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности - автоматической пожарной сигнализации, с привлечением организации, имеющей специальное разрешение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исковые требования мотивированы тем, что проведенной прокурором проверкой установлены нарушения ответчиком требований пожарной безопасности, чем создана угроза безопасности неопределенного круга лиц, в защиту которых подан данный иск.

В судебном заседании помощник прокурора Морозовского района Сбродов В.И. уточнил исковые требования, просил суд обязать МБУК «Чекаловский СДК» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности путем организации в МБУК «Чекаловский СДК»:

- ведения журнала эксплуатации систем противопожарной защиты;

- проведения работ по очистке воздуховодов (вентиляционных каналов) от горючих отходов с составлением соответствующего акта, с привлечением организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности. Остальные нарушения в данный момент устранены в полном объеме.

В судебном заседании ответчик МБУК «Чекаловский СДК» в лице директора ФИО1 не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований.

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив представленные доказательства, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководитель организации обязан: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее по тексту - Правила).

В соответствии с п. 43 Правил руководитель организации или иное должностное лицо, уполномоченное руководителем организации, определяет порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

На основании п. 54 Правил руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты. К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что результатами проведенной прокурором Морозовского района проверки соблюдения требований пожарной безопасности выявлен ряд фактов нарушения в деятельности МБУК «Чекаловский СДК» положений ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», пунктов 26, 30, 36, 43, 54, 60, подпункта «в» пункта 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479, п. 2.12.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 №6, ГОСТ 12.4.026-2015 в МБУК «Чекаловский СДК». В настоящее время все нарушения устранены, кроме:

- отсутствие единого журнала эксплуатации систем противопожарной защиты;

- не организовано проведение работ по очистке воздуховодов (вентиляционных каналов) от горючих отходов с составлением соответствующего акта, не реже 1 раза в год с привлечением организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности;

Как следует из ответа МБУК «Чекаловский СДК» на представление прокурора, в МБУК «Чекаловский СДК» отсутствует финансирование для устранения вышеуказанных нарушений, в связи, с чем запрошены бюджетные лимиты на устранение нарушений.

Выявленными нарушениями требований пожарной безопасности ущемлены права неопределенного круга лиц на обеспечение противопожарной безопасности, что создает угрозу их жизни и здоровью и имуществу, причинения вреда окружающей среде.

Статья 45 ГПК РФ наделяет прокурора правом обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Применение меры прокурорского реагирования в виде обращения в суд, с данным иском, в сложившейся ситуации, учитывая ценность защищаемых прав, является оправданным.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Морозовского района - удовлетворить.

Обязать МБУК «Чекаловский СДК» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности путем организации в МБУК «Чекаловский СДК»:

- ведения журнала эксплуатации систем противопожарной защиты;

Настоящее решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Морозовский районный суд, в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 05 апреля 2023 года.

Председательствующий: