производство № 2-1079/2023
УИД 18RS0005-01-2022-005135-80
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 мая 2023 года г. Ижевск
Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе судьи Хайминой А.С., при секретаре Антоновой Т.А.,
с участием старшего помощника прокурора Устиновского района г. Ижевска Семеновой Анастасии Валерьевны,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Устиновского района г. Ижевска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Новые системы» о возложении обязанности предоставить сведения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Устиновского района г. Ижевска (далее – истец) обратился в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Новые системы» (далее – ответчик) о возложении обязанности предоставить в ОПФР в Удмуртской Республике корректные сведения в отношении застрахованных лиц по форме "СЗВ-СТАЖ" за <данные изъяты>.
Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Устиновского района г. Ижевска рассмотрена информация, поступившая из ОПФР в Удмуртской Республике об организациях, не предоставивших информацию о периодах работы застрахованных лиц в отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год. ОПФР в Удмуртской Республике в ходе контрольных мероприятий полноты отражения данных персонифицированного учета на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц выявлено, что страхователем ООО "Новые системы" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не предоставлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за <данные изъяты>. При этом в адрес организации направлялось уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней ошибок и несоответствий между имеющимися у страхователя сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ. Выявленные нарушения являются недопустимыми, влекут за собой искажение информации о стаже застрахованных лиц, посягают на общественные отношения в области пенсионного обеспечения.
В ходе рассмотрения дела третье лицо ОПФР по УР заменено на ОСФР по УР.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании старший помощник прокурора Устиновского района г. Ижевска Семенова А.В. исковые требования поддержала.
В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Согласно ч. 3 ст. 233 ГПК РФ в случае, если явившийся в судебное заседание истец не согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, суд откладывает рассмотрение дела и направляет ответчику извещение о времени и месте нового судебного заседания.
Суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст.ст. 233-244 ГПК РФ в порядке заочного производства.
Выслушав сторону истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", при рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных истцом и ответчиком доказательств.
Разрешая настоящее гражданское дело суд руководствуется положениями ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, согласно которым правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Отсутствие в законе прямого указания на способ правовой защиты не лишает прокурора права на обращение в суд с требованием о понуждении к исполнению обязательства, предусмотренного этим законом, если этого требуют интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Новые системы» зарегистрировано в качестве юридического лица.
В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ООО «Новые системы» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно ст. 15 ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страхователь обязан представить в установленные сроки в территориальные органы страховщика сведения о застрахованных лицах.
Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы (абз. 2 п. 1 ст. 8 ФЗ N 167-ФЗ от 15.12.2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").
Как следует из п. 2 ст. 11 ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", учете в системе обязательного пенсионного страхования" Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; 7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; 9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
Дополнительно к сведениям, предусмотренным настоящим пунктом, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
В соответствии со ст. 17 ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 ст. 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
В силу ст. 16 ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.
ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по Удмуртской Республике обратилось к Прокурору Устиновского района г. Ижевска с обращением о принятии мер прокурорского воздействия, в том числе в отношении страхователя ООО «Новые системы», указывая на то, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о страховом стаже застрахованных лиц не представлены за период <данные изъяты>.
В соответствии с ответом ОСФР по УР от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанные сведения не представлены.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В определении о подготовке дела к судебному разбирательству ответчику было предложено представить доказательства того, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год третьему лицу были представлены.
Между тем, ответчиком доказательства указанных обстоятельств не представлены.
Не предоставление ООО «Новыесистемы» в установленный законом срок сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, влечет ущемление прав граждан на пенсионное обеспечение, а также последующие отказы органа пенсионного обеспечения во включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии.
Предоставление сведений индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования работодателями имеет существенное значение для защиты пенсионных прав граждан и предусмотрено действующим законодательством в целях создания условий для назначения трудовых пенсий, в соответствии с результатом труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющий размер трудовой пенсии при ее назначении, создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства, а также для назначения трудовой пенсии на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, создания условий для контроля за оплатой страховых взносов застрахованными лицами, информационной поддержки прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования.
Доказательств, подтверждающих неправомерность заявленных требований, со стороны Общества в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
С учетом изложенного, исковые требования прокурора Устиновского района г. Ижевска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ООО «Новые системы» о возложении обязанности представить в ОСФР по Удмуртской Республике сведений о страховом стаже застрахованный лиц (форма СЗВ-СТАЖ) за 2021 год, подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Срок для устранения нарушения в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, суд полагает разумным и достаточным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-244 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Индустриального района г. Ижевска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Новые системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о возложении обязанности предоставить сведения удовлетворить.
Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Новые системы» обязанность представить в Отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год, в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Удмуртской Республики через Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.
Судья А.С. Хаймина
Решение принято в окончательной форме 17 мая 2023 года.
Судья А.С. Хаймина