№ Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
городской суд в составе:
председательствующего судьи Алешиной Н.С.,
при секретаре Морозовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску
ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ФИО1, старшему судебному приставу отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, об обязании отменить постановление об окончании исполнительного производства, применить меры принудительного исполнения,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Агентство Финансового Контроля» (далее – ООО «АФК») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ФИО1, старшему судебному приставу отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по , в котором просило
признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ФИО1, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;
обязать начальника отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе ФС № от ДД.ММ.ГГГГ;
обязать судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по совершить все необходимые исполнительные действия, применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе (л.д.л.д. 4-7).
В обоснование административного иска ООО «АФК» указало, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ФИО1 в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного городским судом о взыскании задолженности в размере . с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «АФК». Поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, административный истец считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода. Также административный истец, просил принять во внимание, что в материалах исполнительного производства имеется заявление представителя ООО «АФК» с просьбой направления в соответствии со ст.ст. 50,64, 64.1 ФЗ № «Об исполнительном производстве» в контролирующие и регистрирующие органы соответствующих запросов и предоставления в ООО «АФК» сведений о дате направления каждого такого запроса и предоставленного на него ответа. Однако в ответ сведения об осуществлении мероприятий по вышеуказанному заявлению в адрес ООО «АФК» не поступали.
В судебное заседание стороны, заинтересованное лицо ФИО3, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились.
ООО «АФК» в исковом заявлении просило рассмотреть дело в отсутствие свое представителя.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ФИО1 представила материалы исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО3, а также письменные возражения на исковое заявление, в которых указала, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись все необходимые запросы в контролирующие и регистрирующие органы, однако имущество, на которое может быть обращено взыскание, не выявлено, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем принято решение об отмене постановления об окончании исполнительного производства (л.д.л.д. 34-37).
Суд, руководствуясь положениями ст.ст. 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что городским судом на сновании решения от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № о взыскании с ФИО3 в пользу ПАО «МТС-Банк» задолженности по кредитному договору № № от ДД.ММ.ГГГГ в размере ., в том числе: основной долг – руб., задолженность по процентам - коп.; задолженность по кредитному договору № № от ДД.ММ.ГГГГ в размере ., в том числе: основной долг - коп., задолженность по процентам - коп.; руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, выдан исполнительный лист серия ФС № (л.д.л.д. 13-15).
Определением от ДД.ММ.ГГГГ городским судом произведена замена взыскателя ПАО «МТС-Банк» его правопреемником ООО «АФК» (л.д.л.д. 16-20).
ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ООО «АФК» судебным приставом-исполнителем РОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.
Как следует из представленных суду материалов исполнительного производства, в ходе исполнения судебным приставом-исполнителем неоднократно были направлены запросы в банки, ФНС, ПФ РФ, ГИБДД, ГУМВД, ФСИН, МВД, ГИМС МЧС, ГОСТЕХНАДЗОР, Росреестр, ЗАГС, ЦЗН.
Данных о наличии имущества и денежных средств у должника установлено не было.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство по исполнительному документу о взыскании долга в пользу ООО «АФК» окончено в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
ДД.ММ.ГГГГ старшим судебным приставом ФИО2 вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству (л.д. 38).
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены в Законе № 229-ФЗ.
Положениями ст. 4 Закона № 229-ФЗ определено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семь, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно ст. 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом; если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного Закона; судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает должника об установлении в отношении его временных ограничений, предусмотренных данным Федеральным законом, при неисполнении в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.
Исполнительные действия, меры принудительного исполнения определены главой 7 Закона № 229-ФЗ.
В силу ст. 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества оказались безрезультатными.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 указанного Закона.
Согласно пункту 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» перечень оснований для окончания исполнительного производства, предусмотренных ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, является исчерпывающим. Отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.
Как следует из материалов дела, исполнительное производство по заявлению взыскателя Общества в отношении должника ФИО3 было возбуждено своевременно, вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства соответствовало требованиям Закона № 229-ФЗ, содержало необходимые сведения, предупреждения, в постановлении был установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
В ходе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем были предприняты установленные Законом № 229-ФЗ действия для отыскания имущества должника, установления места нахождения должника, направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. Однако все принятые меры принудительного исполнения оказались безрезультатными, имущество, на которое может быть обращено взыскание, не выявлено.
Учитывая обстоятельства дела и приведенные положения закона, суд не усматривает оснований для признания установленным факта бездействия судебного пристава-исполнителя.
Как указано выше, в настоящее время постановление об окончании исполнительного производства отменено, исполнительное производство №-ИП возобновлено.
Руководствуясь ст.ст. 175-179, 227, 298 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Административный иск ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ФИО1, старшему судебному приставу отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, об обязании отменить постановление об окончании исполнительного производства, применить меры принудительного исполнения оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через городской суд .
Судья ___________________Алешина Н.С.