Решение по делу № 02-0597/2023(02-5540/2022)~М-3451/2022 от 15.02.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2023 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 –597/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Филиалу №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес о включении периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – Истец, Заявитель) обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Филиалу №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес о признании незаконным решения ГУ-ГУ ПФР №2 по Москве и адрес от 11.03.2022г. об отказе в установлении досрочной пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа; обязании включить период работы с 01.04.2015г. по 27.10.2015г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 09.11.2021г.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что 09.11.2021г. истец обратился в Государственное учреждение-Главное управление ПФР №2 по Москве и адрес с заявлением о досрочном установлении пенсионного обеспечения в соответствии с п.13 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях.

Решением ГУ-Главного управления ПФР №2 по Москве и адрес №220000106359/1732034/21 от 11.03.2022г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы – 25лет, на дату обращения за назначением пенсии специальный стаж составил 23 года 04 месяца 21день.

Ответчик исключил из специального стажа период работы истца с 01.04.2015г. по 27.10.2015г. в ООО АК «Трансаэро», в связи с тем, что отсутствует информация об уплате страховых взносов работодателем.

При обращении с заявлением об установлении досрочной пенсии истцом была представлена трудовая книжка, летная книжка и справка о налете по годам и видам на пилота воздушного судна АК «Трансаэро» ФИО1, справка работодателя, которые подтверждают наличие требуемого стажа для назначения досрочной страховой пенсии.

По утверждению истца, общий налет члена летного экипажа воздушного судна с начала летной работы по ноябрь 2021г (на дату обращения с заявлением к ответчику) составил 6378 часов 30 минут, для определения количества лет 26,5 лет (6378/20/12), что свидетельствует о возникновении права истца на досрочную страховую пенсию по старости.

Истец считает, что отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости является необоснованным, нарушающим его право на пенсию по старости, поскольку факт работы в спорный период трудовой деятельности подтверждается.

Указанные обстоятельства вынуждают истца обратиться в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, доверил представлять свои интересы представителю по доверенности фио, который в настоящем судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Филиала №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, доводы, изложенные в возражениях на иск, поддержал, просил в иске отказать.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в силу следующего.

В соответствии с ч.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 названного Закона.

В соответствии с п.13 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 26.05.2021г.) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Закона, мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья – мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Закона, при наличии величины ИПК в размере не менее 30 мужчинам, проработавшим не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации.

В соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 12.07.1999г. №22 членам летных экипажей воздушных судов ГА (пилотам, штурманам, бортинженерам, бортмеханикам, бортрадистам, бортоператорам) установлена 36 часовая рабочая неделя при выполнении летной работы за работу с вредными, опасными, напряженными и тяжелыми условиями труда, имеющего особый характер.

В силу ст.11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности. Которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 ст.4 настоящего Федерального закона при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ №555 от 24.07.2002г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 09.11.2021г. ФИО1 обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.13 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях.

Как следует из Решения ГУ-Главного управления ПФР №2 по Москве и адрес №220000106359/1732034/21 от 11.03.2022г., из специального стажа истца исключен период работы истца в ООО АК «Трансаэро», в связи с тем, что отсутствует информация об уплате страховых взносов работодателем. По состоянию на 09.11.2021г. стаж истца составил 23 года 04 месяца 21 день, при требуемом – 25 лет.

Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, утверждаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Правила исчисления периодов, дающих право на досрочную пенсию и списки работ изложены в Постановлении Правительства РФ от 11.07.2002г №516 (в ред. от 26.05.2009г.) «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»; в Постановлении Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Списком должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.79 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес», утвержденным постановлением Совета Министров адрес от 04.09.1991 №459, предусмотрен исчерпывающий перечень должностей, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости работникам летного состава ГА. К ним отнесены члены экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов: летно-инструкторский состав; командно-летный состав: руководители (их заместители), инспекторы и другие специалисты по летной службе (летной работе) министерств, ведомств, управлений, объединений, учреждений, организаций и их структурных подразделений, имеющие действующее летное свидетельство и участвующие в полетах в составе экипажа воздушного судна или другого летательного аппарата; парашютисты всех наименований, спасатели и др.

Согласно п.1 ст.56 адрес кодекса РФ экипаж пилотируемого воздушного судна состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников).

Пунктом 2.3.3 Наставления по производству полетов в ГА СССР, утвержденного приказом Министерства ГА СССР 08.04.1985 №77 (в связи с изданием приказа Министерства транспорта РФ от 06.11.2009 №198 утратил силу с 09.11.2009г.) к летному составу экипажа были отнесены лица, имеющие действующее свидетельство летного состава, а также подготовку и опыт, необходимые для управления воздушным судном данного типа или его оборудованием: пилоты, штурманы, бортинженеры, бортмеханики, бортрадисты, летчики-наблюдатели, а также бортоператоры, выполняющие специальные работы.

Постановление Совмина адрес от 04.09.1991 №459 «Об утверждении Списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением» регламентирует порядок исчисления количества лет для назначения досрочной пенсии.

Для получения права на трудовую пенсию необходимо иметь налет не менее 6 000 часов для мужчин.

Из трудовой книжки ФИО1 серия ТК-I №6145747 следует, что в период с 01.10.2007г. по настоящее время истец работал в качестве второго пилота, пилота, командира воздушного судна в авиакомпании ОАО АК «Трансаэро», АК «Северный ветер», АК «Россия».

Согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий трудовой стаж может быть подтвержден справками с места работы, приказами, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу заработной платы.

Льготный характер работы истца подтверждается также летной книжкой истца, справкой о налете по годам и видам на пилота воздушного судна АК «Трансаэро» ФИО1, справкой работодателя, которые подтверждают наличие требуемого стажа для назначения досрочной страховой пенсии, выданной ОАО «Аэрофлот-российские авиалинии», индивидуальными сведениями о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе.

Пунктом 1 Правил исчисления – при исчислении сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам летного состава считается каждые 20 часов налета на самолетах – за один месяц выслуги. Исчисление сроков выслуги в соответствии с подпунктами «а» и «б» п.1 производится путем деления фактического налета часов на весь период работы соответственно на 20 и 12 часов. Выслуга в годовом исчислении определяется путем деления числа полных месяцев выслуги на 12.

Согласно справке о налете по годам и видам на пилота воздушного судна АК «Трансаэро» ФИО1 за период с 2007г. по 2015г., общий налет члена летного экипажа воздушного судна с начала летной работы по ноябрь 2021г (на дату обращения с заявлением к ответчику) составил 6378 часов 30 минут, для определения количества лет 26,5 лет (6378/20/12), что в соответствии с п 13 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» является основанием для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Справкой о начислении дополнительных тарифов страховых взносов в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, занятого на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в отношении которого предоставляются сведения о начисленных, уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица для установления трудовой пенсии» по форме СПВ-2 от 20.01.2023г. подтверждается, что страховые взносы по дополнительному тарифу начислены за период с 01.01.2013г. по 31.10.2015г. и уплачены за период с 01.01.2015г. по 31.03.2015.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в спорный период времени наименование должности истца полностью соответствовало требованиям Списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава.

Общий налет часов истца на 09.11.2021г. (дата обращения с заявлением о досрочном установлении пенсионного обеспечения) составил 6378 часов 30 минут. Указанное обстоятельство в ходе судебного заседания стороной ответчика не оспаривалось.

Постановлением Правительства от 16.07.2014г. №665 в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе ГА и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов ГА, соответственно - Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 79 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес» и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 79 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес», утвержденные постановлением СМ адрес от 04.09.1991 №459 «Об утверждении Списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением».

Между тем, ответчик исключил из специального стажа период работы истца в ООО АК «Трансаэро» с 01.04.2015г. по 27.10.2015г., в связи с тем, что отсутствует информация об уплате страховых взносов работодателем.

Данный довод ответчика является несостоятельным, в силу следующего.

Согласно ч.1 ст.58.3 Федерального закона от 24.07.2009г. №212 –ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 1 января 2015 года – в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), применяются с 1 января 2013 года дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Однако, согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007г. №9-П, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется страховая и накопительная часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральным законом от 15 декабря 2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» возлагается на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата – исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом РФ и особенностей отношений между государством, страхователем и застрахованными лицами – должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Таким образом, факт неуплаты работодателем дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за ФИО1 в период с 01.04.2015г. по 27.10.2015г. не может служить основанием к отказу во включении в специальный стаж ФИО1 осуществляющему трудовую деятельность в ООО АК «Трансаэро».

При таких обстоятельствах, установив, что факт работы в спорный период трудовой деятельности подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о включении периода работы с 01.04.2015г. по 27.10.2015г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.13 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

С учетом приведенного правового регулирования право граждан на пенсионное обеспечение, подтверждается посредством представления ими письменных документов, отвечающих требованиям достоверности (ст.71 ГПК РФ).

Судом установлено, что представленные в материалы дела документы, подтверждающие деятельность истца в спорный период и устанавливающие вышеприведенные значимые обстоятельства, отвечают требованиям достоверности.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 и ч.6 настоящей статьи, но во всех случаях, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из данных положений закона, суд приходит к выводу о том, что истцу страховая пенсия по старости подлежит назначению с 09.11.2021г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Филиалу №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес о включении периодов работы, назначении пенсии – удовлетворить.

Обязать Филиал №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес включить ФИО1 в специальный стаж период работы с 01.04.2015г. по 27.10.2015г.

Обязать Филиал №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 09.11.2021г.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Кунцевский районный суд адрес.

Судья И.С. Самойлова