Дело № 13 марта 2025 года
УИД: 78RS0№-42
В окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
Приморский районный суд ФИО2 в составе:
председательствующего судьи Феодориди Н.К.,
при секретаре ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» ФИО2, <адрес> ФИО2, Уполномоченному по правам ребенка в ФИО2 о признании незаконным отказа, признании незаконными бездействия, обязании зачислить в контингент обучающихся первого класса,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 обратилась в суд с исковым заявлением и после уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ в окончательной редакции просит: признать действия директора ГБОУ школа № <адрес> ФИО2 Валерьевны об отказе и зачислении в общеобразовательную организацию ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - незаконным; признать незаконным бездействия Отдела образования <адрес> ФИО2, выразившееся в непредоставлении места ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в образовательном учреждении ГБОУ школа № <адрес> ФИО2; признать незаконным бездействие Уполномоченного по правам ребенка в Санкт-ФИО3, выразившееся в неоказании содействия в непредоставлении места ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в образовательном учреждении ГБОУ школа № <адрес> ФИО2; обязать Отдел образования <адрес> ФИО2 рассмотреть вопрос о предоставлении места ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в образовательном учреждении ГБОУ школа № <адрес> ФИО2; обязать директора ГБОУ школа № <адрес> ФИО2 зачислить впервый класс ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В обоснование требований указывает, что отец ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является участником СВО. А детидействующих участников СВО имеют право на зачисление в государственные и муниципальные школы в первоочередном порядке по месту жительства семьи. Истцом было первоначально подано ДД.ММ.ГГГГ заявление об отчислении ФИО5 в ГБОУ школы №<адрес> ФИО2. Однако ГБОУ школы №<адрес> ФИО2 официально уведомила и отчислила ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Истцом было подано заявление о зачислении ее ребенка ФИО5 в общеобразовательную организацию Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № <адрес> ФИО2. Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ пришло уведомление об отказе и зачислении в общеобразовательную организацию. Далее Истец обращалась в уполномоченные органы с целью получения содействия в реализации права ребенка на первоочередное зачисление в образовательное учреждение. ДД.ММ.ГГГГ истец была на личном приеме у Уполномоченного по правам ребенка в Санкт-ФИО3 по вопросу отказа в зачислении ФИО5 в первый класс, однако, никакого содействия оказано не было. Истцом предпринимались действия по зачислению ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в школу для получения основного общего образования. ФИО5 имеет право обучаться в выбранной школе на закрепленной территории, имея постоянную регистрацию. Для него также важна методика обучения и преподавательский коллектив. В то время как уполномоченными органами были нарушены все сроки на выдачу справки о льготном зачислении в школу, об отчислении ребенка из коррекционной школы, в зачислении ребенка в новую школу.
Истец в суд явилась, исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ГБОУ школа № <адрес> ФИО2 в суд явился, с исковыми требованиями не согласен, ранее представил письменный отзыв.
Представитель ответчика <адрес> ФИО2 в суд явился, возражал против удовлетворения исковых требований, ранее представил письменный отзыв.
Представитель уполномоченного по правам ребенка в ФИО2 в суд явился, возражал против удовлетоврения исковых требований, ранее представил письменный отзыв.
Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" правила приема в государственные и муниципальные образовательные организации на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием в общеобразовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 ФЗ «Об образовании» в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, ФИО2 и Севастополе полномочия органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в сфере образования, в том числе по закреплению образовательных организаций субъектов Российской Федерации за конкретными территориями, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, ФИО2 и Севастополя.
Из ч. 1 ст. 12 Закона ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании в ФИО2» следует, что государственные образовательные организации, реализующие основные общеобразовательные программы, закрепляются за территорией района ФИО2, в границах которого находятся указанные образовательные организации, и обеспечивают прием граждан, проживающих на территории данного района ФИО2.
В соответствии с пунктом 2.1 распоряжения Комитета по образованию Правительства ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 2139-р "Об организации приема в первые классы государственных образовательных организаций ФИО2" закрепление за подведомственными образовательными учреждениями микрорайонов для проведения первичного учета детей относится к компетенции администрации района ФИО2.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был принят на очную форму обучения по адаптационной основной общеобразовательной программе образования обучающихсяс умеренной, тяжелой и глубокой умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), тяжелыми и множественными нарушениями развития на основании заявления ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № 120000008384 и заключения территориальной психолого-медико- педагогической комиссии в первый класс ГБОУ школы № <адрес> ФИО2.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ФИО6 ее несовершеннолетний сын ФИО5 был отчислен из ГБОУ школы №, личное дело получено истцом лично ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ее собственноручной подписью в реестре.
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения не посещает образовательное учреждение.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ через портал государственных и муниципальных услуг ФИО6 были поданы заявления о зачислении ФИО5 в первый класс ГБОУ СОШ №№,55,<адрес> ФИО2.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ СОШ №№, 55, <адрес> ФИО2 в адрес заявителя направили уведомления об отказе по причине «отсутствие свободных мест в общеобразовательной организации».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 в ходе личного обращения в ГБОУ школу № подала заявление на зачисление в 1 класс, в связи с наличием внеочередного права для зачисления ФИО5.
В соответствии с ч.9 (1) Приказа Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» во внеочередном порядке предоставляются места в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях детям, указанным в пункте 8 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», и детям, указанным в статье 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», по месту жительства их семей.
В соответствии с пунктом 3.11. Положения о порядке приема граждан на обучение в ГБОУ школу № <адрес> ФИО2 по образовательным программа начального, основного и среднего общего образования №», утвержденного Приказом №-од от ДД.ММ.ГГГГ, дети участников специальной военной операции незамедлительно зачисляются в школу, независимо от наличия свободных мест, при предъявлении документа, подтверждающего, что гражданин является (являлся) участником специальной военной операции либо призван на военную службу по мобилизации, свидетельства о браке заявителя с гражданином, который является (являлся) участником специальной военной операции либо призван на военную службу по мобилизации.
ФИО6 не представила документы, подтверждающие право ее несовершеннолетнего сына ФИО5 на льготное зачисление в образовательное учреждение.
ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано уведомление об отказе в зачислении в ГБОУ школу № по причине отсутствия свободных мест.
В ходе судебного разбирательства истец не оспаривала данного обстоятельства, в уточненном исковом заявлении указала, что справку из военного комиссариата <адрес> ФИО2 о том, что ФИО5 является членом семьи военнослужащего, проходящего военную службу в ВС РФ по контракту, и имеет право на реализацию мер правовой и социальной защиты, получила только ДД.ММ.ГГГГ
Из пояснений сторон усматривается, что в период со ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец не подавала заявления о приеме на обучение в 1 класс ГБОУ школы № <адрес> ФИО2 с предоставлением справки из военного комиссариата <адрес> ФИО2 для подтверждение внеочердного права на зачисление в вышеназванное образовательное учреждение.
Довод истца о том, что у нее отсутствует обязанность предоставлять документы, подтверждающие право на внеочердное зачисление в образовательное учреждение, поскольку администрация школы вправе самостоятельно запросить из компентентных органов необходимые документы, является несостоятельным и не может быть принят судом во внимание.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 была на личном приеме Уполномоченного по правам ребенка в ФИО2 ФИО7 по вопросу оказания содействия в зачислении ее несовершеннолетнего сына в образовательное учреждение.
Обращение ФИО6 зарегистрировано от ДД.ММ.ГГГГ № ОБ-1450-1425/24-0-0. Из письма от ДД.ММ.ГГГГ № ОБ-1450-)425/24-0-0 следует, что Уполномоченным по правам ребенка по правам ребенка в ФИО2 направлено письмо на имя главы администрации <адрес> ФИО2 ФИО10 с просьбой проверить изученные обстоятельства и факты, изложенные в обращении ФИО6 и принять необходимые меры в целях соблюдения праваее несовершеннолетнего сына на доступное образование.
Из письма администрации <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № ОБ-1450-1425/24-1-0 следует, что в приеме в образовательное учреждение может быть отказано только по причине отсутствия свободных мест, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 67 и статье 88 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Истцу также был разъяснен порядок обращения в Конфликтную комиссию для разрешения спорных вопросов при определении образовательной программы и (или) выбора общеобразовательной организации <адрес> ФИО2.
До настоящего времени ФИО6 не обращалась в Конфликтную комиссию.
Уполномоченный по правам ребенка в ФИО2 не является органом исполнительной власти и не уполномочен принимать решения о зачислении несовершеннолетнего ребенка в образовательное учреждение.
Уполномоченным по правам ребенка в ФИО2 было направлено письмо в администрацию <адрес> ФИО2, что свидетельствует об предпринятых им мерах в рамках компетенции, установленной действующим законодательством, и был получен ответ, о чем уведомлен истец.
Учитывая, что на момент получения отказа от ГБОУ школы №в зачислении по причине отсутствия свободных мест, ФИО6 не подтвердила свое внеочередное право зачисления в вышеуказанное образовательное учреждение, то суд не усматривает прпавовых оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО6 к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» ФИО2, <адрес> ФИО2, Уполномоченному по правам ребенка в ФИО2 о признании незаконным отказа, признании незаконными бездействия, обязании зачислить в контингент обучающихся первого класса оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Санкт Петербургский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.
Судья