Дело №2а-1714/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 ноября 2023 года г. Туапсе
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе: Председательствующего судьи Вороненкова О.В.
С участием административного истца ФИО1
При секретаре: Сибилевой Н.В.
Рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Туапсинскому РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебным приставам-исполнителям Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 и ФИО4 о признании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Туапсинский районный суд с административным иском к Туапсинскому РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебным приставам-исполнителям Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 и ФИО4 о признании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя незаконными.
В обосновании своих доводов указывает, что в производстве Туапсинского РОСП Краснодарского края в отношении ФИО1 на основании исполнительного документа – судебного приказа № от 29/07/2022 судебным приставом-исполнителем ФИО4 было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ Судебным приставом-исполнителем ФИО4 было вынесено постановление взыскании исполнительского сбора с ФИО1 в размере 1359,57 рублей, во исполнение которого судебный пристав-исполнитель Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ возбудила исполнительное производство №-ИП по взысканию исполнительского сбора. Определением мирового судьи судебного участка №217 Туапсинского района от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от 29/07/2022 отменен.
Начальником Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в удовлетворении жалобы на действия судебных приставов-исполнителей ФИО1 было отказано. Административный истец полагает, что действия приставов по взысканию исполнительского сбора являются незаконными.
Просит признать незаконными действия судебных приставов-исполнителей Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 и ФИО4, начальника Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2
Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что в случае отмены судебного приказа исполнительский сбор возвращается полностью. Просил удовлетворить иск.
Начальник Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебные приставы-исполнители Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила и не просила об отложении слушания по делу.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, исследовав представленные письменные материалы, приходит к выводу, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
По смыслу ст. 218, ст.217 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения и действия (бездействия) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов.
В соответствии с ч.1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Как видно из материалов дела, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №217 Туапсинского района Краснодарского края от № от 29/07/2022 судебным приставом-исполнителем ФИО4 было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в сумме 19422,52 рублей.
Судебным приставом-исполнителем ФИО4 было вынесено постановление взыскании исполнительского сбора с ФИО1 в размере 1359,57 руб.
Определением мирового судьи судебного участка №217 Туапсинского района от 14.08.2023г. судебный приказ № от 29/07/2022 отменен.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО3 14.09.2023г. в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство.
Постановлением начальника отделения- старшего судебного пристава Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в удовлетворении жалобы на действия судебных приставов-исполнителей оп взысканию исполнительского сбора.
Так, в силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 статьи 5 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.В статье 4 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.Согласно ст.ст. 2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования, должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.В соответствии с положениями ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом, судебный пристав-исполнитель вправе совершать перечисленные в данной статье исполнительные действия, а также иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.В соответствии с частью 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных.
В силу ч.10 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ.
Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Согласно материалам дела, на основании исполнительного документа – судебного приказа № от 29/07/2022 судебным приставом-исполнителем ФИО4 было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ Судебным приставом-исполнителем ФИО4 было вынесено постановление взыскании исполнительского сбора с ФИО1 в размере 1359,57 рублей, во исполнение которого судебный пристав-исполнитель Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ возбудила исполнительное производство.
Однако, определением мирового судьи судебного участка №217 Туапсинского района от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от 29/07/2022 отменен.
То есть, исполнительное производство было возбуждено судебным приставом ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ при отмененном судебном приказе.
Таким образом, исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено судебным приставом-исполнителем, незаконно.
На основании изложенного, руководствуясь ст.227-228 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить. Действия начальника Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 и ФИО4 признать незаконными в части возбуждения исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП и обязать административных ответчиков устранить нарушения прав ФИО1 Р,А.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд, в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья:________________