Производство №5-9/2023
УИД 28RS0015-01-2023-000151-09
Постановление
по делу об административном правонарушении
21 марта 2023 года г.Райчихинск
Райчихинский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Никулина С.Ф., при секретаре Завьяловой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, не работающей, зарегистрированной по месту жительства и фактически проживающей по <адрес>,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 03 минуты ФИО1, являясь физическим лицом, из своей квартиры, расположенной по <адрес>, реализовала спиртосодержащую жидкостью с содержанием этилового спирта 38,5% не имея права на реализацию данного вида продукции, чем нарушила Федеральный закон от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производство и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явилась, а дате времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, путем получения судебной повестки. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.
С учетом изложенного суд принял решение провести судебное заседание в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, административной ответственности подлежит физическое лицо, осуществляющее розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Действие указанного закона распространяется на отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.
Как следует из ст.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ спиртосодержащая продукция – пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. (п.1 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ)
В соответствие с п.2 ст.18 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции, подлежит лицензированию.
В силу ст.171.4 Уголовного кодекса РФ незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно, за исключением случаев, предусмотренных статьей 151.1 Уголовного кодекса РФ, влечет уголовную ответственность.
При этом, согласно примечаний к ст.171.4 УК РФ, для целей настоящей статьи под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции понимается розничная продажа такой продукции физическим лицом либо продажа алкогольной продукции (за исключением пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи) лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за исключением розничной продажи вина, игристого вина, осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями (индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря2006 г. №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»; под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенной неоднократно, понимается продажа такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определенным участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции. Повторная незаконная розничная продажа физическим лицом алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции влечет уголовную ответственность.
Из материалов дела об административном правонарушении видно, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 23 минуты в дежурную часть пункта полиции МОМВД России «Райчихинское» от участкового уполномоченного полиции ФИО3 поступило сообщение о том, что из <адрес> ФИО1, осуществила реализацию спиртосодержащей продукции.
Указанные обстоятельства подтверждаются:
протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в 15 часов 03 минуты ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 из своей <адрес> осуществила продажу спиртосодержащей продукции;
объяснением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 о том, что ДД.ММ.ГГГГ когда она находилась в своей <адрес>, в 15 часов к ней пришел клиент, которому она продала одну пластиковую бутылку объемом 0,5 л. спиртосодержащей продукции домашней выработки за 120 рублей за бутылку;
объяснением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 о том, что ДД.ММ.ГГГГ он пришел в <адрес>, так как знал, что в этой квартире продают самогон. Дверь квартиры открыла женщина у которой он приобрел одну пластиковую бутылку объемом 0,6 л. в которой находилось 0,5 л. спиртосодержащей жидкости – самогон за 120 руб. После чего, когда он выходил из подъезда был остановлен сотрудниками полиции;
протоколом осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у ФИО5 в подъезде <адрес> изъята одна бутылка самогона;
заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому представленная на исследование жидкость в полимерной бутылке с надписью на этикетке «Кислородная», является спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления – самогоном. Количество безводного этилового спирта в самогоне составляет 38,5% объемных. Содержание сопутствующих токсичных микропримесей в исследуемой жидкости - альдегидов, сложных эфиров, сивушных масел, ароматических спиртов – характерно для спиртосодержащей жидкости домашнего изготовления – самогона.
ФИО1 к лицам, указанным в ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в числе исключений, не относится.
Противоречий представленные документы не имеют, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченными должностными лицами.
Суд, рассмотрев и исследовав доказательства по делу в их совокупности, находит вину ФИО1 доказанной и квалифицирует её действия по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по признаку – розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО1 не усматривается, поскольку ранее она не привлекалась к административной ответственности за аналогичное деяние.
Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение от административной ответственности ФИО1 в том числе, по малозначительности правонарушения, суд не усматривает.
При вынесении постановления судом, учтены положения ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, согласно которой при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.
В качестве смягчающих наказание обстоятельства суд признает: полное признание вины и раскаяние в содеянном.
Отягчающих наказание обстоятельств, судом не установлено.
С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции.
Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, суд не усматривает, в связи с чем не находит оснований для применения положений, предусмотренных ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ и назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.14.17.1, ст.ст.3.5, 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
признать ФИО1, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей 00 коп.
Конфисковать спиртосодержащую жидкость, содержащуюся в одной бутылке с этикеткой «Кристальная», объемом 0,6 литра, находящуюся на хранении в камере хранения МОМВД России «Райчихинское», за исключением жидкости, израсходованной при исследовании, и уничтожить.
Разъяснить ФИО1 правила ст.32.2 КоАП РФ в соответствие с которыми административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. Квитанцию об уплате штрафа необходимо направить в Райчихинский городской суд.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Амурской области (ПП «Прогресс» Амурской области); КПП 280601001; ИНН <***>; расчетный счет: <***>; наименование банка - Отделение Благовещенск банка России//УФК по Амурской области г.Благовещенск; КБК: 18811601331010000140; БИК: 011012100; ОКТМО: 10775000; УИН: 18880428230281757340.
Судья Никулин С.Ф.