Решение по делу № 2А-6056/2022 от 06.12.2022 | Индустриальный районный суд г. Барнаула (Алтайский край)

УИД: 22RS0065-02-2022-007314-10

Дело №2а-6056/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2022 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Конушкиной А.А.,

при секретаре Лемешко Е.С.,

с участием представителя административного истца УМВД России по г. Барнаулу - инспектора НОАН ОУУП и ПДН ПП «Новосиликатный» ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО1,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края - Головановой Д.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Барнаулу об установлении дополнительных административных ограничений в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, работающего ****, состоящего под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец УМВД России по г. Барнаулу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО2, освобожденному из мест лишения свободы, в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Щекинского районного суда Тульской области от 25.02.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час.

Решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 29.12.2021 дополнены административные ограничения, установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> решением Щекинского районного суда Тульской области от 25.02.2020, административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Находясь на профилактическим учете, несмотря на проводимые меры профилактического характера, после установления дополнительных административных ограничений ФИО2 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал и в течение одного года совершил 4 административных правонарушения против порядка управления, за которые был привлечен к административной ответственности - по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ 06.12.2021 по одному административному материалу, 27.01.2021 по двум административным материалам, 21.10.2022 по одному административному материалу.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 просила удовлетворить заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления ему дополнительных административных ограничений, о чем указал в заявлении, в котором также просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В своем заключении помощник прокурора полагала, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований в части запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку ранее ФИО2 привлекался к ответственности за отсутствие в ночное время дома, вместе с тем сведений о совершении им правонарушений в состоянии опьянения не установлено, поэтому в данной части просила отказать.

Выслушав представителя административного истца, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением Щекинского районного суда Тульской области от 25.02.2020, вступившим в законную силу 16.06.2020, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час.

На основании решения суда ответчик со 02.09.2020 поставлен на профилактический учет по месту жительства: <адрес>, в ПП «Новосиликатный» ОП по Индустриальному району УМВД России по г.Барнаулу с заведением дела административного надзора, 28.09.2020 ответчик убыл на постоянное место жительство в г.Тула, 20.05.2021 вернулся в прежний адрес, где проживает до настоящего времени.

Находясь на профилактическим учете, несмотря на проводимые меры профилактического характера, ФИО2 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал и в течение одного года совершил 4 административных правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении от 06.12.2021 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Указанное постановление вступило в законную силу 17.12.2021. Данное постановление решением Индустриального районного суда от 29.12.2021 года не учитывалось, оценка поведению ФИО2 в этой части не давалась, поэтому суд с учетом иных характеризующих данных считает возможным учесть факт совершения данного нарушения.

А именно: постановлениями по делам об административных правонарушениях от 27.01.2022 ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дважды), ему назначены административные наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Указанные постановления вступили в законную силу 08.02.2022.

Кроме того, постановлением по делу об административном правонарушении от 21.10.2022 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Указанное постановление вступило в законную силу 01.11.2022.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 октября 2003 года № 15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Таким образом, из исследованных материалов административного дела установлено, что поднадзорное лицо ФИО2, несмотря на проводимые профилактические меры, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, в течение одного года совершил четыре административных правонарушения против порядка управления.

Суд, учитывая ранее установленные ФИО2 административные ограничения, дополненные решением суда от 29.12.2021, срок административного надзора, истекший с момента постановки последнего на учет в органе внутренних дел, сведения об образе жизни ФИО2, считает необходимым удовлетворить исковые требования в части, дополнив ранее установленные и дополненные поднадзорному лицу административные ограничения административным ограничением в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку ранее ФИО2 действительно совершал правонарушения в виде несоблюдения требований административного надзора в части отсутствия дома в ночное время. При этом проведения массовых мероприятий, праздников, на которые запрет посещения ФИО2 не установлен, по мнению суда, могут спровоцировать его на совершение новых правонарушений. Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что данная мера необходима и достаточна для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечают задачам административного надзора и обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом в удовлетворении требований об установлении дополнительно ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, суд считает необходимым отказать, так как материалами дела не установлено, что ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, совершает правонарушения в состоянии опьянения, поэтому данное ограничение в данном случае является излишним и не будет способствовать целям профилактики и предупреждения совершения поднадзорным лицом новых нарушений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административного истца УМВД России по г. Барнаулу о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации, решением Щекинского районного суда Тульской области от 25.02.2020, дополненные решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 29.12.2021, административным ограничением в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.А. Конушкина

Мотивированное решение изготовлено 06 декабря 2022 г.