Решение по делу № 2-9624/2023 от 21.12.2023 - об обязании включения периодов работы в страховой стаж и назначения страховой пенсии по старости.

КОПИЯ

Дело № 2-9624/2023

УИД 50RS0028-01-2023-009024-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2023 года г. Мытищи, Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ревиной О.А., при секретаре судебного заседания Данакиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9624/2023 по иску Спринсяну Парасковии к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об обязании включения периодов работы в страховой стаж и назначения страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО6, уточнив исковые требования, обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об обязании включения периодов работы в страховой стаж и назначения страховой пенсии по старости, в котором просила включить в страховой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности библиотекаря в Слободзейской Централизованной системе библиотек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности библиотекаря в Тираспольской ЦБС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности библиотекаря в Государственном пединституте, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника воспитателя в Детском саду №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности библиотекаря в Тираспольской ЦБС; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области произвести расчет стажа и ИПК с учетом данных, содержащихся в трудовой книжке серии №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области назначить истцу страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, поскольку в 2021 г. получила гражданство Российской Федерации и приняла решение реализовать свое право на получение страховой пенсии по месту жительства в России. До этого момента истец являлась получателем пенсии по возрасту в <адрес>. Пенсия по возрасту была назначена по законодательству данного государства примерно в 2013 году. Выплата пенсии произведена по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком было вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и величины ИПК. По подсчетам ответчика страховой стаж отсутствует, величина ИПК равна 0. При рассмотрении документов трудовая книжка истца не была принята к рассмотрению, так как, по мнению ответчика, была заполнена с нарушением Инструкции о прядке ведения трудовых книжек: выдана на имя «Парасковья», что не соответствует имени, указанному в документе, удостоверяющему личность – «Парасковия». Также не приняты к рассмотрению следующие документы из-за написания имени как «Прасковья» или «Парасковья»: архивная выписка о браке с ФИО2, свидетельство о рождении сына ФИО3, справка от ДД.ММ.ГГГГ № о фактическом заработке с августа 1981 г. по сентябрь 1983 г., справка от ДД.ММ.ГГГГ № о фактическом заработке с декабря 1983 г. по октябрь 1988 г. Решением Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № установлен факт принадлежности трудовой книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ Слободзейской Централизованной системой библиотек. Получив решение суда, истец обратилась к ответчику с целью приобщить его к материалам пенсионного дела, полагая, что пенсия будет назначена и выплачена с момента подачи заявления о назначении пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ. Однако на приеме истцу сообщили, что пенсия будет назначена с даты вынесения решения, что истца не устроило и послужило поводом для повторного обращения в суд.

В судебном заседании истец доводы иска поддержала, просила его удовлетворить учетом уточнений.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, просила в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение и, таким образом, конституционное право каждого человека, как члена общества, на социальное обеспечение включает и его право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения находятся в прямой зависимости от его трудовой или иной общественно-полезной деятельности, ее объема и характера. Основным критерием дифференциации условий и норм пенсионного обеспечения признаются труд и его результаты.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии было отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа, по подсчетам ответчика страховой стаж истца составил 0 лет, ИПК 0. Ответчик вынес указанное решение, поскольку необходимо было подтвердить периоды работы истца, протекавшие на территории Республики Молдова, однако на запросы, направленные в компетентные органы в установленные сроки не поступили.

Из возражений ответчика по данному факту следует, что пенсионное обеспечение граждан прибывших из Республики Молдова производится в соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10.02.1995, заключенного между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова. В соответствии со ст. 2 указанного Соглашения пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и граждан Республики Молдова, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. В соответствии со ст.6 указанного Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный по законодательству обоих государств, в том числе и до вступления в силу настоящего Соглашения, а также на территории государств, входивших в состав СССР по 31.12.1991. В выплатном пенсионном деле истца имеется справка-аттестат, согласно которой пенсия выплачена в г.Тирасполь Руспублики Молдова по 31.12.2022, следовательно, права на назначение страховой пенсии в РФ с 14.11.2022 у истца не имеется. При обращении 14.11.2022 истцу с заявлением о назначении страховой пенсии были даны разъяснения о том, что возможно подтверждение принадлежности ей трудовой книжки решением суда. Однако, поскольку истец в течении трех месяцев не представила необходимое решение суда, а ответы на запросы из Республики Молдова не поступили, было вынесено решение от 25.01.2023 об отказе в установлении пенсии.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

На основании ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу ч. 3 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Переходными положениями указанного ФЗ предусмотрена продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году - 6 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

В силу ст.7 Соглашения, заключенного между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, ратифицированного Федеральным законом РФ от 23 ноября 1995 года N 173-ФЗ, при переселении пенсионера с территории одного государства на территорию другого государства выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если такие же основания для назначения пенсии предусмотрены законодательством государства по новому месту жительства. По новому месту жительства пенсионера пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты по прежнему месту жительства, но не более чем за шесть месяцев до месяца прописки или получения вида на жительство. В случае когда законодательством государства по новому месту жительства пенсионера не предусмотрено назначение пенсии по данному основанию, выплата пенсии продолжается тем государством, откуда выехал пенсионер, до возникновения права на пенсионное обеспечение по законодательству государства переселения.

Из п. 6 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления ПФ РФ от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», следует, что исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в пункте 4 статьи 1 Соглашения от 10 февраля 1995г., периоды работы после 1 января 1991 года (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции «О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР» от 31 мая 1991 г. № 102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Указанные периоды работы истца на территории Республики Молдова подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение.

Поскольку трудовая книжка не содержат неправильных или неточных сведений о работе истца, то она является документом, подтверждающим страховой стаж в периоды с 01.08.1981 по 21.09.1983 в должности библиотекаря в Слободзейской Централизованной системе библиотек, с 01.12.1983 по 17.10.1988 в должности библиотекаря в Тираспольской ЦБС, с 09.10.1990 по 12.12.1990 в должности библиотекаря в Государственном пединституте, с 01.09.1994 по 01.06.1995 в должности помощника воспитателя в Детском саду № 22, с 14.06.2000 по 01.11.2003 в должности библиотекаря в Тираспольской ЦБС, всего 11 лет 04 месяцев 01 день, из которых стаж по 31.12.1991 составляет 7 лет 02 месяца 12 дней, что является достаточным для выполнения условия из п. 1 ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным включить в страховой стаж периоды с 01.08.1981 по 21.09.1983 в должности библиотекаря в Слободзейской Централизованной системе библиотек, с 01.12.1983 по 17.10.1988 в должности библиотекаря в Тираспольской ЦБС, с 09.10.1990 по 12.12.1990 в должности библиотекаря в Государственном пединституте, с 01.09.1994 по 01.06.1995 в должности помощника воспитателя в Детском саду № 22, с 14.06.2000 по 01.11.2003 в должности библиотекаря в Тираспольской ЦБС.

Суд также обязывает ответчика назначить истцу страховую пенсию с 01.01.2023 и произвести перерасчет страховой пенсии с учетом включенного спорного периода с выплатой истцу недополученной пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО10 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об обязании включения периодов работы в страховой стаж и назначения страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Обязать Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия № №) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности библиотекаря в Слободзейской Централизованной системе библиотек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности библиотекаря в Тираспольской ЦБС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.1990 в должности библиотекаря в Государственном пединституте, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника воспитателя в детском саду №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности библиотекаря в Тираспольской ЦБС и назначить ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия № №) страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.01.2024.

Судья подпись О.А. Ревина