Дело № 5-801/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Сочи «26» мая 2025 года

Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края ФИО1, с участием представителя ФИО5. по доверенности ФИО6 рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, ОГРНИП №, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО8

Согласно представленным материалам дела и протокола об административном правонарушении, 09.12.2024 в 12 часов 38 минут по результатам проведенной внеплановой документарной проверки, а также акта № 20 от 21.03.2025 выявлен факт несоблюдения ИП ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, ОГРНИП № основного вида деятельности ОКВЭД 56.10 «Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания», на который установлен запрет на привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина либо лица без гражданства в соответствии со ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», нарушение обязательных требований, предусмотренных п. 47 Постановления Губернатора Краснодарского края № 1 от 11.01.2024 «Об установлении на 2024 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Краснодарского края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности». ФИО10. 09.12.2024 направила посредствам Единого Портала Государственных услуг в УВД ГУ МВД России по Краснодарскому краю уведомление о заключении трудового договора с гражданином Республики <адрес> ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (имеющего патент №, выданный 02.11.2024), который осуществлял трудовую деятельность в период времени с 09.12.2024 по 27.12.2024 по адресу: <адрес> в качестве «подсобного рабочего», указав в уведомлении основной вид деятельности ОКВЭД-56.10.

Представитель ФИО13. по доверенности – ФИО14 суду пояснил, что согласно официальным сведениям Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ФИО12. является микро предприятием, вину в совершенном правонарушении признала полностью и раскаялась. При вышеизложенных обстоятельствах, просит назначить ФИО15. наказание в виде административного штрафа с применением положений ст. 4.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО16., а также представители ОИК ОВМ УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены, причины неявки суду не сообщены, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих по делу лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает факт совершения административного правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, установленным.

Согласно ч. 1 ст.18.17 КоАП РФ несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В примечании к ст. 18.1 КоАП РФ указано, что за административные правонарушения, предусмотренные названной статьей и иными статьями главы 18, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях указанной главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В силу п. 6 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта Российской Федерации, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности.

При установлении запрета на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) определяет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, срок приведения в соответствие с данным запретом хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора, установленного трудовым законодательством Российской Федерации

Постановлением губернатора Краснодарского края № 1 от 11.01.2024 установлен запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Краснодарского края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам, экономической деятельности в соответствии с Перечнем отдельных видов экономической деятельности, по которым устанавливается запрет на привлечение в 2024 году хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Краснодарского края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов.

Факт совершения ФИО17. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: рапортом ст. инспектора по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю, распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой документарной проверки № 20 от 24.02.2025, актом проверки органа государственного контроля (надзора) иностранных граждан и лиц без гражданства, в местах пребывания (проживания) и фактического осуществления трудовой деятельности № 20 от 21.03.2025, протоколом об административном правонарушении от 21.03.2025 и иными материалами дела, оцененными судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО18. составлены в соответствии с предъявляемыми к нему требованиями. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Протокол об административном правонарушении составлен в установленном законном порядке и сроки, уполномоченным должностным лицом.

Таким образом, оценивая в совокупности все изложенные выше доказательства, суд считает, что вина ФИО19. полностью доказана и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, как несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

Оснований для применения ст. 4.1 КоАП РФ не усматривается, поскольку ФИО20. неоднократно привлекалась к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

При назначении ФИО21. административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства допущенного ею правонарушения, ее личность, семейное и материальное положение, наличие смягчающего обстоятельства – раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, отсутствие отягчающих обстоятельств, и считает необходимым применить к ней административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, ОГРНИП № – признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 000 (восьмисот тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Банковские реквизиты для оплаты штрафа: наименования получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю (УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю); ИНН №; КПП №; наименования банка: Южное ГУ Банка России//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК: №; р/с №; КБК №; УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: