.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Новокуйбышевск 11 августа 2023 года
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Шишкина А.Г.,
при секретаре Талыбове Э.М.,
с участием помощника прокурора г. Новокуйбышевска Алямкиной Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 21996/2023 (УИД 63RS0018-01-2023-002017-70) по исковому заявлению заместителя прокурора г. Новокуйбышевска Телегина А.А. в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ ДО г.о. Новокуйбышевск Самарской области «Детская школа искусств «Лира» о возложении обязанности устранить нарушения в сфере антитеррористической защищенности,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора г. Новокуйбышевска Телегин А.А., действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском, в котором просил обязать МБОУ ДО г.о. Новокуйбышевск Самарской области «Детская школа искусств «Лира» в течение 06 месяцев после вступления решения суда в законную силу устранить нарушение требований в сфере антитеррористической защищенности, а именно: установить систему экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации в МБОУ ДО г.о. Новокуйбышевск Самарской области «Детская школа искусств «Лира».
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой г. Новокуйбышевска проведена проверка исполнения законодательство о противодействии терроризму, об антитеррористической защищенности в МБОУ ДО г.о. Новокуйбышевск Самарской области «Детская школа искусств «Лира». В ходе проверки установлено, что в нарушение п.п. «з» п. 25 Требований у ответчика отсутствует система экстренного оповещения работников и посетителей о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. На выявленные нарушения прокуратура города реагировала внесением в адрес директора МБОУ ДО г.о. Новокуйбышевск Самарской области «Детская школа искусств «Лира» представления. По результатам рассмотрения представления МБОУ ДО г.о. Новокуйбышевск Самарской области «Детская школа искусств «Лира» указало, что направлено письмо в администрацию г.о. Новокуйбышевск на выделение финансирования.
В судебном заседании помощник прокурора г. Новокуйбышевска исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика МБОУ ДО г.о. Новокуйбышевск Самарской области «Детская школа искусств «Лира» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.
Изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; формирование правовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духов и нравственное развитие.
Согласно ст. 4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 года № 323-ФЗ, основными принципами охраны здоровья являются, в том числе: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья.
В соответствии с п.п. 1, 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35-Ф3 «О противодействии терроризму», одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является обеспечение и защита основных прав свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.
Согласно п. 6 ст. 3 Закона № 35-Ф3 под антитеррористической защищенностью объекта понимается состояние защищенности здания строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.
Постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 года № 176 утверждена требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территория) (далее – Требования).
В пункте 1 Требований установлен комплекс мероприятие направленный на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, включая вопросы инженерно-технической укрепленности объектов (территорий), их категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности объектов (территорий).
В соответствии с п.п. «з» п. 25 Требований, в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляется в частности, оборудование объектов (территорий) системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
Согласно положениям п. 33 Требований, должностное лицо, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью работников объекта (территории), или лицо, его замещающее, при обнаружении угрозы совершения террористического акта на объекте (территории) или получении информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории) обеспечивает: усиление контроля пропускного и внутриобъектового режимов, прекращение доступа людей и транспорта средств на объект (территорию); своевременное оповещение (информирование) работников и посетителей объекта (территории) об угрозе совершения или о совершении террористического акта; безопасную и беспрепятственную эвакуацию работников и посетителей объекта (территории).
Судом установлено, что прокуратурой г. Новокуйбышевска Самарской области была проведена проверка исполнения ответчиком МБОУ ДО г.о. Новокуйбышевск Самарской области «Детская школа искусств «Лира» законодательства о противодействии экстремизму и об антитеррористической защищенности.
В ходе проверки установлено, что в МБОУ ДО г.о. Новокуйбышевск Самарской области «Детская школа искусств «Лира» отсутствует система экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
В связи с выявленными нарушениями 31.05.2023 года прокуратурой г. Новокуйбышевска в адрес директора МБОУ ДО г.о. Новокуйбышевск Самарской области «Детская школа искусств «Лира» направлено представление.
По результатам рассмотрения представления МБОУ ДО г.о. Новокуйбышевск Самарской области «Детская школа искусств «Лира» указало, что в адрес администрации г.о. Новокуйбышевск направлена служебная записка с просьбой выделить дополнительное финансирование для монтажа отсутствующего оборудования системы экстренного оповещения.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что МБОУ ДО г.о. Новокуйбышевск Самарской области «Детская школа искусств «Лира» до настоящего времени не устранены нарушения в сфере антитеррористической защищенности, в результате чего цель в виде создания эффективной системы противодействия терроризму и экстремизму в организации не достигается, а задачи по обеспечению правовых и организационных мер, направленных на их противодействие, не исполняются.
С учетом изложенного выше, принимая во внимание нарушение действующего законодательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора г. Новокуйбышевска Телегина А.А. в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ ДО г.о. Новокуйбышевск Самарской области «Детская школа искусств «Лира» о возложении обязанности устранить нарушения в сфере антитеррористической защищенности – удовлетворить.
Обязать МБОУ ДО г.о. Новокуйбышевск Самарской области «Детская школа искусств «Лира» в течение 06 месяцев после вступления решения суда в законную силу установить систему экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации в МБОУ ДО г.о. Новокуйбышевск Самарской области «Детская школа искусств «Лира».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья /подпись/ А.Г. Шишкин
Решение в окончательной форме изготовлено 14.08.2023 года.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.