5-1591/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

резолютивная часть постановления объявлена 22.09.2022 года.

Мотивированное постановление составлено 22.09.2022 года.

адрес 22 сентября 2022 года

Судья Кунцевского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.1 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Мосиенко Евгении Ивановны, паспортные данные, гражданка России, с высшим образованием, замужем, имеет одного малолетнего ребенка, работающей менеджером по продажам фио Продакшн энд Релизинг, паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Мосиенко Е.И. 21.09.2022 года в 20.30 принимала участие в несогласованном публичном мероприятии, в форме шествия, проводимом в целях формирования мнений, выражения протеста против органов власти, с количеством участников мероприятия около 200-250 человек, двигался в шествующей колонне, выкрикивающей лозунги, по пешеходной части тротуара по маршруту: по адрес в сторону адрес в адрес полностью перекрывая в составе шествия пешеходную часть тротуаров и доступ граждан к жилым помещениям и объектам гражданской инфраструктуры, граждане вставали в цепочку, взявшись за руки, перекрывая собой пешеходные тротуары, что повлекло создание помех движению других пешеходов по всему пути шествия. Конечным пунктом шествия стал адрес: адрес (Бизнес-центр «Арбат 1») На неоднократные и законные требования сотрудника полиции прекратить участие в несогласованном публичном мероприятии, не реагировала, продолжала участие в несогласованном публичном мероприятии в составе группы, чем нарушила п. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ..

В судебном заседании Мосиенко Е.И. вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что гуляла в центре адрес, в шествии либо митинге не участвовала, лозунги не выкрикивала.

Защитник Мосиенко Е.И. – фио в судебном заседании указала на отсутствие события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1. ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также отсутствие доказательств, подтверждающих создания помех в функционировании инфраструктур, движению пешеходов.

Выслушав фио, защитника, исследовав письменные доказательства, обозрев видеозаписи, суд приходит к выводу, что Мосиенко Е.И. приняла участие в несанкционированном публичном мероприятии, повлекшем создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной, социальной инфраструктуры, движению пешеходов, нарушении Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», наличии события и состава в действиях фио административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и доказанности вины в его совершении, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», которым в рамках организации публичного мероприятия предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности, на что указано в ст. 4 данного Закона.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений Конституции РФ, настоящего Федерального закона и иных законодательных актов Российской Федерации.

В силу ч. 1 п. 1 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации).

Ст. 7 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ предусмотрена обязанность организатора публичного мероприятия уведомить орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления о проведении публичного мероприятия в случаях и в сроки, установленные указанной статьей. Таким образом, данный Закон не допускает проведение публичного мероприятия без соответствующего уведомления органов исполнительной власти (за исключением одиночного пикета).

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 2 Закона Москвы от 04 апреля 2007 года № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме непосредственно в орган исполнительной власти адрес, указанный в части 2 настоящей статьи, в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

Факт совершения Мосиенко Е.И. административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вина в его совершении, подтверждается совокупностью относимых, допустимых и достоверных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 22 сентября 2022 года (л.д. 22-24);

- рапортами полицейских фио и фио (л.д. 2,3),

- письменными объяснениями полицейских фио и фио от 21.09.2022 года (л.д. 4,5),

- протоколами о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, об административном задержании от 21 сентября 2022 года, из которых следует, что Мосиенко Е.И. 21 сентября 2022 года была доставлена в ОМВД России по адрес и задержана в порядке ст. 27.3 КоАП РФ для составления протокола об административном правонарушении (л.д. 1);

- сообщением исполняющего обязанности руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес от 21.09.2022 года, согласно которому физические или юридические лица для получения согласования на 21, 22, 23 сентября 2022 года публичных мероприятий со значительным количеством участников на территории адрес в органы исполнительной власти адрес не обращались, публичные мероприятия не согласовывались (л.д. 20-21),

- актом приобщения видеозаписей и видеозаписями, из которых очевидно следует, что группа лиц осуществляют шествие по адрес, его пешеходной части и тротуару, проезжей части, тем самым создавая помехи функционированию транспортной инфраструктуры, затрудняя проходу граждан по тротуарам, доступ граждан к жилым помещениям и объектам гражданской инфраструктуры, а также как группа лиц вставали в цепочку, взявшись за руки, перекрывая собой пешеходные тротуары, выкрикивали лозунги (л.д. 29-30).

Оснований не доверять представленным доказательства не имеется, суд признает их допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для принятия решения по существу дела. При этом, суд отмечает, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Из анализа рапортов и объяснений, полностью согласующихся друг с другом и не содержащим никаких противоречий с другими доказательствами, следует, что в вышеуказанные время и месте сотрудниками полиции была выявлена Мосиенко Е.И., принимавшая участие в несогласованном публичном мероприятии, которая находился в составе группы граждан, создававшей помехи функционированию транспортной и социальной инфраструктуры, движению пешеходов, перекрывая пешеходные тротуары и проезжую часть.

Рапорты составлены должностными лицами в рамках их должностных обязанностей, причиной составления рапортов послужило выявление совершения административного правонарушения Мосиенко Е.И., при этом порядок составления рапортов был соблюден. Сведения, указанные в рапортах, являются правдивыми, соответствуют друг другу и иным доказательствам.

При даче письменных объяснений полицейские фио и фио были предупреждены об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за дачу заведомо ложных показаний.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на вывод о доказанности вины Мосиенко Е.И. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Действия Мосиенко Е.И. квалифицированы верно по ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку Мосиенко Е.И. 21 сентября 2022 года в 20 час. 30 мин. следуя по адрес в направлении адрес в адрес в нарушение требований Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», игнорируя разъяснения сотрудников полиции, принял участие в несогласованном с органами исполнительной власти адрес публичном мероприятии в сочетании форм шествия и митинга, создала помехи функционированию транспортной и социальной инфраструктуры, движению пешеходов, не являвшихся участниками данного публичного мероприятия.

Оценивая объяснения Мосиенко Е.И. отрицающей совершение вменяемого административного правонарушения, и доводы защитника, суд их считает избранной позицией защиты, направленной на избежание ответственности, при этом, они опровергаются совокупностью собранных и исследованных судом доказательств, из которых с очевидностью усматривается факт осведомленности Мосиенко Е.И. о противоправности его действий и незаконности названного выше публичного мероприятия, поскольку сведения о незаконности проведения публичного мероприятия размещались на общедоступных источниках сети Интернет, и во время его проведения сотрудниками полиции, а также факт участия Мосиенко Е.И. в несогласованном публичном мероприятии, которая зная о несогласованности публичного мероприятия, приняла в нем участие, не прекратила участие в публичном мероприятии, находясь в составе группы граждан, которая создавала помехи функционированию транспортной и социальной инфраструктуры, движению пешеходов, не являющихся участниками данного публичного мероприятия.

Доводы защиты об отсутствии доказательств, подтверждающих создания помех функционировании инфраструктур, движению пешеходов, суд находит несостоятельными, поскольку совокупностью приведенных доказательств подтверждается факт создания помех в функционировании инфраструктур, движению пешеходов.

Обстоятельств, освобождающих от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу - не установлено, срок давности привлечения лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение - не истек.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, - не установлено.

При назначении наказания в соответствии со ст. ст. 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность, создание помех движению пешеходов, доступу к объектам социальной инфраструктуры, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, конкретные обстоятельства дела, считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Мосиенко Евгению Ивановну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в сумме сумма

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по адрес (ОМВД адрес), номер счета получателя платежа 03100643000000017300, кор./счет: 40102810545370000003, ИНН <***>, КПП 771901001, ГУ Банка России по адрес, БИК 004525988, КБК 18811601201019000140, ОКТМО 45321000, УИН 18880477220012751276.

В случае неуплаты штрафа и не предоставления в суд документов, подтверждающих его уплату в установленный законом срок, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья