Дело № 5-1330/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Йошкар- 30 сентября 2022 года
Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Ермолаева М.Л., рассмотрев в открытом заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, <иные данные>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Казахстана ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Данное нарушение выявлено 29 сентября 2022 года в 17 час. 00 мин. по адресу: <адрес>.
В судебном заседании ФИО1 факт проживания на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на проживание в Российской Федерации, не оспаривал. Пояснил, что является гражданином Казахстана, в браке не состоит, детей не имеет, родители проживают в Казахстане. На законных основаниях мог находится на территории России до 17 сентября 2022 года. В Россию приезжал в гости к знакомым.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.
Частью 1.1 статья 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деянии.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
29 сентября 2022 года в 17 час. 00 мин. в УМВД России по г.Йошкар-Оле по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Казахстана ФИО1 с 16 сентября 2022 года по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания), то есть находится на территории Российской Федерации незаконно, что подтверждается рапортом от 29 сентября 2022 года.
Согласно досье иностранного гражданина ФИО1 17 июня 2022 года с частным визитом он прибыл в Российскую Федерацию.
Из протокола от 29 сентября 2022 года об административном правонарушении и личных объяснений ФИО1 следует, что он проживает на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в России.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета - в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Совершенные данным лицом действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, кроме личного признания подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 29 сентября 2022 года, письменными объяснениями самого ФИО1 от 29 сентября 2022 года, рапортом сотрудника полиции от 29 сентября 2022 года, справкой АС ЦБДУИГ, согласно которой ФИО1 въехал на территорию РФ 17 июня 2022 года.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.3.1 Кодекса РФ об АП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела и личность виновного, а также смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства и его семейнное положение, родители которого проживают в Республике Казахстан.
В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд признает признание вины.
Отягчающих обстоятельств судом не установлено.
Наличие у ФИО1 устойчивых семейных отношений на территории Российской Федерации не установлено.
Руководствуясь ст.4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения, а именно – пребывание ФИО1 на территории Российской Федерации без законных оснований, самостоятельных мер для выезда из Российской Федерации не предпринимал, официального места работы и источника дохода не имеет, родственников в России не имеет, каких-либо действий, направленных на получение разрешения на временное проживание не предпринимал, ФИО1 является лицом без определенного места жительства, суд считает необходимым применить к нему в качестве наказания административный штраф с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации. Такая мера ответственности соразмерна целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами и является единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В соответствии с ч.2 ст.29.10 Кодекса РФ об АП, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
С учетом личности правонарушителя, всех обстоятельств дела, судья приходит к выводу о необходимости помещения ФИО1 в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл для обеспечения его выезда за пределы РФ.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл для обеспечения его выезда за пределы РФ.
В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для оплаты административного штрафа:
Управление Федерального Казначейства по Республике Марий Эл (УМВД России по г. Йошкар-Оле Респ. МарийЭл)
Отделение - НБ Республики Марий Эл Банка России,
Кор/сч 40102810545370000075
Номера счета 03100643000000010800, БИК 018860003, ИНН <***>,
КПП 121501001, КБК 18811601181019000140, Код ОКТМО 88701000.
УИН 18880412220000035843.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ермолаева М.Л.