Уникальный идентификатор дела
77RS0030-02-2022-008455-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2023 года адрес
Хамовнический районный суд адрес в составе председательствующего судьи Фокеевой В.А., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-354/23 по иску ФИО1 к Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ о признании членом семьи нанимателя, внесении записи в личное дело
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском, просит признать фио сергеевича, паспортные данные, членом семьи нанимателя ФИО1 и обязать ответчика внести соответствующую запись в его личное дело и учетные данные Единого Реестра военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания.
В обоснование заявленных требований указал, что проходит военную в войсковой части 31600, в ближайшее время подлежит увольнению с военной службы с одновременным обеспечением жильем по установленным нормам. Признан нуждающимся в постоянном жилье составом семьи 3 человека: ФИО1, супруга - фио; дочь - фио.Д., паспортные данные У супруги есть сын от первого брака - фио, паспортные данные
На данный момент истец, его супруга с сыном от первого брака, дочь зарегистрированы по адресу дислокации воинской части, совместно проживают на съёмной квартире по адресу: адрес, кори. 1, кв. 246, какого-либо иного жилья для проживания не имеем.
Они ведем общее хозяйство, истец занимается воспитанием сына супруги и дочери, оплачивает его учебу, покупает ему еду, одежду. Сын супруги от первого брака является учащимся, соответственно не имеет самостоятельных доходов. Супруга находится в декретном отпуске по уходу за ребенком, так же не работает. Основным источником дохода семьи является денежное довольствие истца.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, воспользовался правом на ведение дела через представителя.
Представитель истца в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении исковых требований, дополнительно пояснил, что фио, учится в университете, самостоятельного дохода не имеет, находится на иждивении истца. Отец фио материальной помощи сыну не оказывает, алименты с него не взыскиваются, родительских прав не лишен, его место нахождения неизвестно.
Третье лицо фио в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является военнослужащим войсковой части 31600 (адрес).
04.05.2019 г. между ФИО1 и ФИО1 (до брака фио) М.В. зарегистрирован брак, они имеет общего несовершеннолетнего ребенка фио, паспортные данные
У фио имеется ребенок от первого брака - фио, паспортные данные
Судом установлено, что ФИО1, фио, фио, фио постоянно зарегистрированы по адресу: адрес, Борльшой адрес, в/ч 31600, фактически проживают по адресу: адрес, кори. 1, кв. 246.
Квартира по адресу: адрес, кори. 1, кв. 246 передана истцу по договору найма жилого помещения, заключенного 30.11.2020 г. с фио Согласно п. 1.6 указанного договора в течение всего срока найма совместно с нанимателем будут проживать: фио (супруга нанимателя), фио (сын супруги нанимателя ФИО1 от первого брака), фио (дочь нанимателя).
фио является совершеннолетним, студентом 2 курса РТУ МИРЭА очной формы обучения.
фио находится в отпуске по уходу ребенком до 3-х лет.
Из искового заявления, объяснений представителя истца следует, что истец длительное время занимается воспитанием фио, они проживают совместно, фио вселен истцом в качестве члена его семьи, оказывает ему все необходимое содержание.
Право военнослужащих на жилище гарантировано ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», пунктом 1 которой предусмотрено, что жилые помещения предоставляются военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.
В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено другими федеральными законами, относятся:
- супруга (супруг);
- несовершеннолетние дети;
- дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;
- дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;
- лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
С учетом приведенной правовой нормы фио может быть признан членом семьи ФИО1 в случае наличия доказательств его нахождения на иждивении военнослужащего.
В соответствии с пунктом 5 статьи 2 приведенного Федерального закона, лица, находящиеся на иждивении военнослужащего, фактически уравниваются в правах на социальные гарантии с членами его семьи, но с оговоркой: «если иное не установлено другими федеральными законами».
Законодательное определение понятия «лица, находящегося на иждивении» дано в статье 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», где указано, что члены семьи военнослужащего считаются состоящими на его иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Под полным содержанием понимаются действия военнослужащего, направленные на обеспечение членов семьи всем необходимым при отсутствии у члена семьи материальной поддержки от других лиц или других источников, то есть доходы и имущество военнослужащего являются единственным источником средств их существования.
Для признания помощи военнослужащего основным источником средств к существованию при наличии у члена семьи, кроме средств, предоставляемых военнослужащим других источников дохода, необходимо установление того, что без этой помощи член семьи не сможет обеспечить себя необходимыми средствами для нормального существования.
В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии с частью 2 статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации иждивенцами признаются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Согласно разъяснениям, данным в абзаце третьем подпункта «б» пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам необходимо руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации», в которых дается перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении.
В силу положений подпункта 1 пункта 2 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами адрес, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (пункт 3 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ).
В нарушение указанных правовых норм и статьи 56 ГПК РФ, истцом не представлено суду доказательств получения фио от ФИО1 такой помощи, которая носит систематический характер, является основным и постоянным источником средств к его существованию, обстоятельств, бесспорно свидетельствующих о нахождении совершеннолетнего фио на иждивении ФИО1, не установлено.
Факт совместного проживания фио с ФИО1 не является достаточным доказательством нахождения его на полном иждивении военнослужащего в соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
Согласно свидетельству о рождении родителями фио являются фио и фио
В соответствии со статьей 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяется родителями самостоятельно.
Из материалов дела не усматривается, что отец фио лишен либо ограничен в родительских правах, следовательно, он так же, как и мать обязан содержать сына.
Данные обстоятельства не позволяют сделать вывод о том, что помощь ФИО1 является постоянным и основным источником средств к существованию фио
При указанных обстоятельствах, суд не находит предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований о признании членом семьи нанимателя, а также производных от него требований об обязании ответчика внести соответствующую запись в его личное дело и учетные данные Единого Реестра военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ о признании членом семьи нанимателя, внесении записи в личное дело отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Хамовнический районный суд адрес.
Судья Фокеева В.А.
Решение изготовлено в окончательной форме 17 января 2023 года