Дело № 2-3162/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 августа 2022 г. г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Полищук Л.И.,
при секретаре судебного заседания Газиевой М.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3162/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области об обязании произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области об обязании произвести перерасчет пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, ссылаясь на то, что она является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
На момент назначения пенсии с даты ДД.ММ.ГГГГ трудовой стаж ФИО1 составил 31,2 года.
Истец указывает, что после выхода на пенсию и до ДД.ММ.ГГГГ она работала по трудовому договору в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница №8 г. Ростова-на-Дону» уборщицей с отчислениями из заработной платы в пенсионный фонд, трудовой стаж составил 15 лет.
ФИО1 полагает, что размер выплачиваемой ей пенсии по старости в сумме 21 450 рублей (до ДД.ММ.ГГГГ - 14 285 руб.) является заниженным, не соответствующим трудовому стажу, размеру заработка, получаемого на протяжении всей трудовой деятельности, размеру уплаченных страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию.
Истец обратилась в адрес ответчика с заявлением о перерасчете назначенной пенсии по старости, а также о предоставлении подробного расчета назначенной пенсии по старости, сведений о трудовой и иной деятельности, включенной в трудовой стаж с учетом применения коэффициента в размере не менее 1,4. В соответствии с ответом Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ исх. № № размер пенсии ФИО1 исчислен верно, оснований для перерасчета пенсии не имеется. Применен индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) в размере 1,2.
На основании изложенного, истец просит суд обязать Государственное учреждение – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости в сторону увеличения с учетом продолжительности трудового стажа, наиболее выгодного размере среднемесячного заработка и суммы уплаченных страховых взносов с учетом применения индивидуального пенсионного коэффициента в размере 1,4 с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
Истец и ее представитель в судебное заседание явились, поддержали заявленные требования.
Ответчик в судебное заседание уполномоченного представителя не направил, представил письменный отзыв, согласно которому просит отказать в удовлетворении исковых требований, а также заявление о рассмотрении дела в отсутствие уполномоченного представителя.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Частью 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Принцип социального государства, относящийся к основам конституционного строя Российской Федерации, обязывает публичную власть надлежащим образом осуществлять государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты на основе общепринятых в правовом и социальном государстве стандартов и гуманитарных ценностей.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 03 июня 2004 г. № 11-П, важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления пенсий, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно ст. 39 ч. 2, устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
На основании п. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ. При назначении пенсии в стаж включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Трудовой стаж составил 31 год 02 месяца 12 дней. При этом пенсионным органом в стаж истца не зачтены следующие периоды работы (иной деятельности): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы.
В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона «О страховых пенсиях» для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 г. установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г. определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 г., указанную в ч. 10 ст. 15 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 14 ч. 4 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 г., в которую включаются: периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.
В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи.
Согласно п. 3 ст. 30 приведенного закона расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Из материалов пенсионного дела следует, что пенсионным органом заработная плата истца учтена за 24 месяца за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отношение заработной платы пенсионера к заработной плате по стране за аналогичный период составило - 1,366.
Таким образом, отношение среднемесячной заработной платы истца к среднемесячной заработной плате в стране составило 1.366, то есть более установленного законодательством отношения 1.2, в связи с чем, при исчислении размера трудовой пенсии по старости применено предельное отношение 1.2.
С учетом вышеизложенных правовых норм, суд находит правильным расчет размера пенсии истца по состоянию ДД.ММ.ГГГГ, приведенный ответчиком в письменном отзыве на исковое заявление, а именно.
Расчетный размер досрочной страховой пенсии по старости исчисляется исходя из страхового стажа 30 лет 01 месяц (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ): ПК1 = (РП - 450) х Т, где
ПК1 = величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица на
01.01.2002;
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливается законодательством РФ на 01.01.2002;
Т- ожидаемый период выплаты трудовой пенсии - 174.
Пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ составил: 1671 (среднемесячная заработная плата по стране) х 1,2 (отношение заработной платы) * 61% (стажевый коэффициент) = 1223,17 руб.- 450,00 руб.( базовая часть на ДД.ММ.ГГГГ)= 773,17 руб.*174 ( ожидаемый период выплаты)= 134531,93 руб.
Расчетный пенсионный капитал (ПК (1)), определенный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подлежал последовательной индексаций на соответствующие коэффициенты индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц по состоянию на дату назначения.
Расчетный пенсионный капитал с учетом индексаций на ДД.ММ.ГГГГ - 134531,93 руб.*2,051095 - суммарный индекс увеличения = 275937,05 руб.
Пенсионный капитал составил: 275937,05 руб. (расчетный пенсионный капитал) + 85144,57 руб. (страховые взносы до 2015г.) =361081,62 руб.
Размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ = 2075,18 руб. (страховая часть) + 1380,12 руб. (фиксированный базовый размер) = 3455,30 руб. Далее размер пенсии индексировался в соответствии с нормами действовавшего законодательства.
С ДД.ММ.ГГГГ с учетом вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», согласно которому увеличивается страховая часть пенсии с учетом валоризации за трудовой стаж, приобретенный в советское время до ДД.ММ.ГГГГ. Сумма валоризации составляет 26 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ, а именно (16 лет до ДД.ММ.ГГГГ + 10 лет).
Расчет валоризации осуществлен исходя из следующих данных: СВ = 134531,93* (10% +16%-) = 34978,30 руб., где- 134531,93 руб. - (пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ), 26% - процентное выражение продолжительности трудового стажа, приобретенного в советское время до 01.01.1991+ 10 % за стаж с 1991 по 2001 * 3,6784 (суммарный индекс увеличения) : 174 - ожидаемый период выплаты и *3,6784 (суммарное увеличение пенсии на ДД.ММ.ГГГГ)= 739,45 руб. (сумма валоризации). С 01.01.2010г. размер пенсии составил- 8269,31 руб., где фиксированный базовый размер - 3416,00 руб., страховая часть -4853,31 руб., в том числе за счет валоризации -739,52 руб.
Далее размер пенсии индексировался в соответствии с нормами действующего законодательства.
В связи с вступлением с ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» расчет пенсии производится с учетом индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК). Стоимость одного ИПК на ДД.ММ.ГГГГ установлена в размере 64.10. С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) составил 128,660 = (8247,13 руб.- страховая пенсия на ДД.ММ.ГГГГ / 64,10 - стоимость одного пенсионного коэффициента на ДД.ММ.ГГГГ). Размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составил 12182,13 руб., в том числе базовый размер фиксированной выплаты - 3935,00 руб., страховая пенсия - 8247,13 руб.
В соответствии с п.3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ ежегодно производится перерасчет пенсии, путем увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.
С ДД.ММ.ГГГГ подлежат индексации страховые пенсии неработающих пенсионеров, в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2015 №385-Ф3 «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий». По данным работодателя истец состояла в трудовых отношениях, в связи с чем индексация страховой пенсии не производилась.
С ДД.ММ.ГГГГ учтено 1,781 ИПК за 2015, размер пенсии составил 13698,38 руб., где размер фиксированной выплаты — 4383,59 руб., страховая пенсия — 9314,79 руб., ИПК = 130,441.
С ДД.ММ.ГГГГ учтено 1,731 ИПК за 2016, размер пенсии составил 13821,99 руб., где размер фиксированной выплаты — 4805,11 руб., страховая пенсия — 9438,40 руб., ИПК = 132,174.
С ДД.ММ.ГГГГ учтено 1,520 ИПК за 2017, размер пенсии составил 13930,54 руб., где размер фиксированной выплаты — 4982,90 р$э., страховая пенсия — 9546,95 руб., ИПК = 133,692.
С ДД.ММ.ГГГГ учтено 1,776 ИПК за 2018, размер пенсии составил 14057,36 руб., где размер фиксированной выплаты — 4883,59 руб., страховая пенсия — 9673,77 руб., ИПК = 135,468.
С ДД.ММ.ГГГГ учтено 1,792 ИПК за 2019, размер пенсии составил 14185,33 руб., где размер фиксированной выплаты — 4383,59 руб., страховая пенсия — 9801,74 руб., ИПК = 137,260.
С ДД.ММ.ГГГГ учтено 1,395 ИПК за 2020, размер пенсии составил 14284,94 руб., где размер фиксированной выплаты — 4383,59 руб., страховая пенсия — 9901,35 руб., ИПК = 138,655.
С учетом индексации пенсия истца с ДД.ММ.ГГГГ составляет 21450 руб. 31 коп.
Представленный ответчиком расчет признан судом обоснованным, истцом не оспорен.
Каких-либо доказательств, бесспорно подтверждающих неправомерность произведенного ответчиком расчета размера пенсии истца, суду не представлено.
При назначении пенсии ответчиком выбран наиболее выгодный для истца вариант расчета пенсионного капитала.
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1, поскольку доводы истца направлены на иную оценку доказательств по делу, основаны на неверном толковании норм права и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального права ответчиком.
Поскольку в удовлетворении исковых требований об обязании произвести перерасчет пенсии по старости отказано, суд не находит правовых оснований для взыскания компенсации морального вреда.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Л.И. Полищук
Решение в окончательной форме изготовлено 16 августа 2022 г.