Дело № 5-582/2023
УИД 54RS0№-47
Поступило в суд 21.09.2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
06 октября 2023 года <адрес>
Судья Кировского районного суда <адрес> Сабельфельд А.В.,
с участием помощника ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки р.<адрес>, гражданки Российской Федерации, работающей ГБУЗ НСО «ГКП №» процедурной медсестрой, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
В ходе проверки, проведенной прокуратурой <адрес> по факту публичной демонстрации в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице социальной сети «ВКонтакте» пользователем с учетной записью «Е. Ивлева» № материалов экстремистского содержания, установлено, что интернет-страница социальной сети «ВКонтакте» сообщества «Новосибирск Сити» по ссылке: https://vk.com/novosibirsk_interesting, находится в открытом доступе для неопределенного круга лиц.
По опубликованной новости сообществом «Новосибирск Сити» от ДД.ММ.ГГГГ в 21:10 по ссылке: № «По данным на ДД.ММ.ГГГГ, численность населения <адрес> составила 2 млн 798 тысяч 200 человек, что на 4,8 тысячи человек (0,2%) больше значения предыдущего года. Вместе с тем, подчеркивает Новосибирскстат, с 2017 года в регионе наблюдается естественная убыль населения. Единственным источником роста численности населения региона остается миграция.».
Интернет-пользователи социальной сети «Вконтакте» на указанную новостную публикацию оставляли комментарии один из них которых под сетевым именем «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ оставил комментарий следующего содержат. «Звери стадами прутся сюда. Гнать в шею надо и для скорости пинка под зад.» по ссылке: <адрес>. На что пользователь «Е. Ивлева» ДД.ММ.ГГГГ ответила: «Согласна с вами, чурок надо гнать вашей, охренели совсем уже. Раньше тихие были, а сейчас распустили хвосты, ещё и на нас прыгают. Детей понарожают семеро по лавкам и наш маткапитал получают, а мы на этих тварей работаем до 65 лет. С… ЧЕРНО….Е» по ссылке: <адрес>
В свою очередь пользователь <данные изъяты>
Указанные публикации находятся в открытом публичном доступе.
В результате мониторинга Интернет-страницы социальной сети «Вконтакте» установлен пользователь с сетевым именем «Е. Ивлева» по ссылке: <адрес>. пользователем данной страницы является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Согласно справки об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ № специалиста ЭКЦ ГУ МВД России по <адрес> имеются высказывания, выражающие обоснование и утверждение необходимости совершения враждебных (насильственных) действий одной группой лиц по отношению к другой группе лиц, объединенных по признаку расы, национальности, языка и происхождения, а также высказывания, выражающие негативную оценку группы по признакам расы, национальности, языка и происхождения. Выявлены высказывания, указывающие на необходимость, желательность враждебных действий в отношении группы лиц «кавказцы и жители Средней Азии».
ДД.ММ.ГГГГ постановлением прокурора <адрес> в отношении ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей административную ответственность за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2 о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, уважительных причин неявки не представила. В связи с вышеизложенным, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об АП в отсутствие указанного лица.
Участвующий при рассмотрении дела об административном правонарушении помощник прокурора <адрес> в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.
Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как следует из постановления прокурора <адрес> о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в вышеуказанных действиях ФИО2 усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП.
Из письменного объяснения ФИО2, имеющегося в материалах дела, следует, что она действительно разместила указанные факты в социальной сети «Вконтакте» с её аккаунта «Е. Ивлева» в 2020 года. Вину признает, в содеянном раскаивается.
Старшим оперуполномоченным Центра «Э» ГУ МВД ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ составлен рапорт и справка, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ опубликов информационный материал «По данным на ДД.ММ.ГГГГ, численность населения <адрес> составила 2 млн 798 тысяч 200 человек, что на 4,8 тысячи человек (0,2%) больше значения предыдущего года. Вместе с тем, подчеркивает Новосибирскстат, с 2017 года в регионе наблюдается естественная убыль населения. Единственным источником роста численности населения региона остается миграция.» по ссылке <адрес> на которой интернет-пользователь с сетевым именем «Е. Ивлева»(<адрес> разместил свои комментарии.
В результате проведенного лингвистического исследования ЭКЦ ГУ МВД России по НСО установлено, что в комментариях интернет-пользователя «Е. Ивлева» имеются высказывания, выражающиеся негативную оценку группы лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка, происхождения («кавказцы и жители Средней Азии»), а также действий указанной группы лиц.
В действиях ФИО2 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ.
Частью 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации установлено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Указанные требования закреплены в ст. 13 Федерального закона 25.07.2002 № 114 «О противодействии экстремисткой деятельности», в соответствии с которой на территории РФ запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.
В случаях, предусмотренных законодательством РФ, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Согласно ч. 2 ст. 34 Устава Международного союза электросвязи, принятого в Женеве 22.11.1992 и ратифицированного РФ (Федеральный закон от 30.03.1995 № 37), члены Союза сохраняют за собой право прервать любую частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу безопасности государства или противоречить его законам, общественному порядку или правилам приличия.
Положениями п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.
Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Объективную сторону административного правонарушения по ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП составляют действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, ответственность за совершение которых установлена ст. 282 «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства» Уголовного кодекса РФ.
Как было установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в социальной Интернет-сети «ВКонтакте» сообщества «Новосибирск Сити» по ссылке на странице, расположенной по электронному адресу: <адрес> доступным для всеобщего просмотра способом, под именем «Е. Ивлева» <адрес> разместила высказывания побудительного характера, призывающие к враждебным действиям одной группы лиц по отношению к другой группе лиц, объединенных по этно-национальному признаку.
Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается, в том числе, справой об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ № ЭКЦ ГУ МВД России по <адрес>, согласно выводам которой в имеются высказывания, выражающиеся негативную оценку группы лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка, происхождения («кавказцы и жители Средней Азии»), а также действий указанной группы лиц.
Оснований сомневаться в выводах проведенного исследования у суда не имеется.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу, приведенными в постановлении доказательствами, давая оценку которым, суд находит их допустимыми, поскольку получены они в соответствии с требованиями закона, и достоверными, так как они последовательны, дополняют друг друга и объективно отражают фактические обстоятельства совершенного ФИО2 административного правонарушения.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» установлено, что одним из основных направлений противодействия экстремистской деятельности является выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.
Согласно ч. 1 ст. 15 указанного Федерального закона, за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут, в том числе, административную ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Учитывая изложенное, суд квалифицирует действия ФИО2 по ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП как совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания судья учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, имущественное положение виновного, наличие смягчающего, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств по делу.
К смягчающим обстоятельствам суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.
С учетом изложенного, данных о личности виновной, наличия смягчающего обстоятельства, а также с учетом материального положения привлекаемого лица, судья полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде минимального административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.3.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в суд.
При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Реквизиты для оплаты штрафа: <адрес>
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Кировский районный суд <адрес>.
Судья (подпись) А.В. Сабельфельд
Подлинник постановления находится в материалах административного дела № в Кировском районном суде <адрес>. УИД: 54RS0№-47.