дело № 2-1890/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27ноября 2023 года г. Владикавказ
Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Аликова В.Р.,
при секретаре судебного заседания Хулелидзе М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РСО-Аланияоб установлении факта осуществления трудовой деятельности в определённые периоды времени и обязании включить в трудовой стаж,
установил:
ФИО3 обратился в Промышленный районный суд г.Владикавказа с исковым заявлением, в котором просит:
1. Установить факт периодов работыФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Конторе похоронного обслуживания (КПО), с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1985г; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автохозяйстве гор.здрав. отдела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Обществе охраны природы.
2. Обязать ГУ-Отделение Пенсионного Фонда РФ по РСО-Алания включить периоды работыФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Конторе похоронного обслуживания (КПО), с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1985г; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автохозяйстве гор.здрав. отдела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Обществе охраны природы в трудовой стаж для назначения пенсии.
В обоснование заявленных требований было указано, что в феврале 2022 года ФИО3 обратился в ГУ-Отделение Пенсионного Фонда РФ по РСО-Алания по вопросу назначения пенсии в соответствии с положениями части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.
Однако, Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было отказано.
Данный отказ был мотивирован тем, что в подсчет трудового стажа не включены периоды работы (по данным трудовой книжки АТ-III № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвердить факт приема ФИО3 1960 гр. в Конторе похоронного обслуживания не представляется возможным, поскольку в журнале регистрации приказов имеется запись о приеме на работу некоего ФИО2 (пр.№ от 10.10.1983г); с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1985г; и с ДД.ММ.ГГГГ по 28.03.1995г Автохозяйство гор.здрав, отдела проверить не возможно в связи с частичной утерей архива; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Общество охраны природы, (печать старого образца) дополнительную справку не возможно предоставить ; с ДД.ММ.ГГГГ по 09.08.2006г.Благотворительный фонд «Благовест» (нет сведений на Индивидуальном лицевом счёте).
Поскольку на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) не выработан минимальный страховой стаж, то правовых оснований для назначения ФИО3.М Ш. страховой пенсии по старости в соответствии счастью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ не имеется.
В связи с вышеизложенными обстоятельствами ФИО3 вынужден в судебном порядке установить факт работы в указанные периоды времени и в данных организациях, поскольку иная возможность их подтверждения отсутствует.
Как усматривается из пункта 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях"Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.
В соответствии с положениями пункта 9 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 585н "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам" периоды работы по трудовому договору, периоды государственной гражданской или муниципальной службы, периоды исполнения полномочий членом (депутатом) Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, периоды замещения других государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, а также муниципальных должностей, замещаемых на постоянной основе, подтверждаются трудовой книжкой установленного образца (далее - трудовая книжка) и (или) сведениями о трудовой деятельности, сформированными работодателем в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
При отсутствии трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности, а также в случае, когда в трудовой книжке и (или) сведениях о трудовой деятельности содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В силу п. 38 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.
Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.
Исходя из смысла вышеуказанной нормы права при невозможности документально подтвердить стаж работы в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний свидетелей, причем список причин невозможности представления документального подтверждения стажа не является исчерпывающим и подлежит установлению в каждом конкретном случае.
Несоответствия, имеющиеся в трудовой книжке заявителя, являются ошибками кадровой службы работодателя и не должны нарушать и ущемлять пенсионные права работника. Нарушение работодателем инструкции по заполнению трудовых книжек не может служить основанием для лишения истца права на включение в общий трудовой стаж спорных периодов работы.
В силу абзаца 3 п. 40 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" на основании заявления гражданина период его работы на основании свидетельских показаний может устанавливаться также и до наступления условий, дающих право на страховую пенсию.
В связи с вышеизложенным установление факта периодов работыс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 1960 гр. в Конторе похоронного обслуживания (КПО), с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1985г; и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автохозяйстве гор.здрав. отдела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Обществе охраны природы имеет для ФИО3 юридическое значение и необходимо ему для оформления пенсии в соответствии со статьей 264 ГПК РФ.
Согласно ст. 264 ГПК РФ суд, устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или неимущественных прав граждан.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В данном случае, установление факта периодов работывлечет для ФИО3 наступление юридических последствий в виде назначения пенсии.
Указанный юридический факт необходимо установить в судебном порядке, поскольку сделать это в ином порядке не представляется возможным, что подтверждается Решением ГУ-Отделение Пенсионного Фонда РФ по РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание, истец – ФИО3, извещённый в установленном законом порядке, не явился, с письменным ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие к суду не обращался.
При таких обстоятельствах и в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие истца.
Представитель ОСФР по РСО-Алания в судебное заседание не явилась, извещенная судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. ст. 1, 9 ГК РФ), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.
На основании вышеизложенного, и в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд счел необходимым рассмотреть данное исковое заявление в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.
Суд, рассмотрев исковые требованияФИО3 по доводам, изложенным в их обоснование, исследовав материалы настоящего дела, приходит к убеждению о том, что исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно статье 39 Конституции РФ - Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Как усматривается из пункта 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях"Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Решением ГУ-Отделение Пенсионного Фонда РФ по РСО-Аланияот ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО3 было отказано в установлении пенсии страховой по старости.
Данный отказ был мотивирован тем, что в подсчет трудового стажа не включены периоды работы (по данным трудовой книжки АТ-III № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвердить факт приема ФИО3 1960 гр. в Конторе похоронного обслуживания не представляется возможным, поскольку в журнале регистрации приказов имеется запись о приеме на работу некоего ФИО2 (пр.№ от 10.10.1983г); с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1985г; и с ДД.ММ.ГГГГ по 28.03.1995г Автохозяйство гор.здрав, отдела проверить не возможно в связи с частичной утерей архива; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Общество охраны природы, (печать старого образца) дополнительную справку не возможно предоставить ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Благотворительный фонд «Благовест» (нет сведений на Индивидуальном лицевом счёте)
Поскольку на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) не выработан минимальный страховой стаж, то правовых оснований для назначения К. страховой пенсии по старости в соответствии счастью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ не имеется.
При этом в материалы настоящего дела стороной истца были представлены следующие документы.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУП «Похоронное обслуживание» в архиве документации найден лишь один документ – Приказ об увольнении ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом в журнале регистрации приказов имеется запись о приеме на работу ФИО2 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, согласно лицевым счетам за период с 1983-1984 год заработная плата выплачивалась ФИО3.
Как усматривается из Справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. был принят в АТХ Горздравотдела шофером 3 класса согласно Приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом приказ об увольнении не найден в связи с частичной утерей архива.
Из справки, выданной Общественной организацией «Всероссийское общество охраны природы» ФИО3 действительно работал в Северо-Осетинском республиканском отделении в должности водителя с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №, по ДД.ММ.ГГГГ – приказ №.
Данное обстоятельство явилось основанием для обращения ФИО3 в суд с настоящем иском, поскольку установление факта периодов работыс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 1960 гр. в Конторе похоронного обслуживания (КПО), с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1985г; и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автохозяйстве гор.здрав. отдела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Северо-Осетинском республиканском отделении Общественной организации «Всероссийское общество охраны природы»имеет для ФИО3 юридическое значение и необходимо ему для оформления пенсии в соответствии со статьей 264 ГПК РФ.
Согласно ст. 264 ГПК РФ суд, устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или неимущественных прав граждан.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В данном случае, установление факта периодов работывлечет для ФИО3 наступление юридических последствий в виде назначения пенсии.
Суд, в ходе рассмотрения настоящего дела, приходит к убеждению о том, что с РешениемГУ-Отделение Пенсионного Фонда РФ по РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ за № согласиться нельзя по следующим основаниям.
В соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.
В соответствии с положениями пункта 9 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 585н "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам" периоды работы по трудовому договору, периоды государственной гражданской или муниципальной службы, периоды исполнения полномочий членом (депутатом) Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, периоды замещения других государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, а также муниципальных должностей, замещаемых на постоянной основе, подтверждаются трудовой книжкой установленного образца (далее - трудовая книжка) и (или) сведениями о трудовой деятельности, сформированными работодателем в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
При отсутствии трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности, а также в случае, когда в трудовой книжке и (или) сведениях о трудовой деятельности содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Несоответствия, имеющиеся в трудовой книжке заявителя, являются ошибками кадровой службы работодателя и не должны нарушать и ущемлять пенсионные права работника. Нарушение работодателем инструкции по заполнению трудовых книжек не может служить основанием для лишения истца права на включение в общий трудовой стаж спорных периодов работы.
Так, из Трудовой книжки АТ-III № усматривается, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ был принят в КПО водителем 3 класса. На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен по собственному желанию.
На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят в Автохозяйство Горздравотдела шофером 3 класса и Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был принят водителем а/м «РАФ» в Северо-Осетинское республиканское отделение Общественной организации «Всероссийское общество охраны природы» и на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
В свою очередь, в ходе рассмотрения настоящего дела по существу, судом предпринимались неоднократные меры по надлежащему извещению ОСФР по РСО-Алания, имеющего процессуальный статус ответчика, однако представитель указанногоюридического лица в судебные заседания не являлась, не направляла в адрес суда возражения относительно исковых требований. Каких либо допустимых доказательств, опровергающих доводы истца суду не представила.
В тоже время, согласуясь с закрепленными в части 1 статьи 19, части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации принципе состязательности и равноправия сторон, установленном в статье 9 ГПК РФ принципе диспозитивности, приведенные выше положения Гражданского процессуального кодекса РФ предполагают, что свобода определения объема своих прав и обязанностей в гражданском процессе и распоряжения процессуальными средствами защиты предусматривает усмотрение сторон в определении объема предоставляемых ими доказательств в подтверждение своих требований и возражений.
При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.
Таким образом суд приходит к убеждению о том, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно осуществлял трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 1960 гр. в Конторе похоронного обслуживания (КПО), с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1985г; и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автохозяйстве гор.здрав. отдела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Северо-Осетинском республиканском отделении Общественной организации «Всероссийское общество охраны природы».
При установленных обстоятельствах суд полагает исковые требованияФИО3 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме по приведённым выше основаниям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,ст.233-237 ГПК РФ суд
решил:
Исковые требованияФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РСО-Аланияоб установлении факта осуществления трудовой деятельности в определённые периоды времени и обязании включить в трудовой стаж, - удовлетворить.
Установить факт периодов работыФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Конторе похоронного обслуживания (КПО), с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1985г; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автохозяйстве гор.здрав. отдела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Северо-Осетинском республиканском отделении Общественной организации «Всероссийское общество охраны природы».
Обязать ГУ-Отделение Пенсионного Фонда РФ по РСО-Аланиявключить периоды работыФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Конторе похоронного обслуживания (КПО), с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1985г; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автохозяйстве гор.здрав. отдела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Северо-Осетинском республиканском отделении Общественной организации «Всероссийское общество охраны природы» в трудовой стаж для назначения пенсии.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Верховный Суд РСО – Алания.
Судья В.Р. Аликов