Дело № 2а-1025/2022
УИД: 21RS0001-01-2022-001151-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 октября 2022 года г. Алатырь
Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Легостиной И.Н.,
при секретаре судебного заседания Кабаевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению заместителя Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к отделу архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Алатыря Чувашской Республики о признании бездействия незаконным и возложении обязанности оборудовать контейнерную площадку для сбора твердых коммунальных отходов в соответствии с санитарными требованиями, с участием в качестве заинтересованных лиц Министерства финансов Чувашской Республики, ФИО1, администрации города Алатыря Чувашской Республики,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – заместитель Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики, обратился в Алатырский районный суд Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к отделу архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Алатыря Чувашской Республики о признании бездействия незаконным и возложении обязанности оборудовать контейнерную площадку для сбора твердых коммунальных отходов в соответствии с санитарными требованиями, мотивировав свои требования следующим:
Алатырской межрайонной прокуратурой Чувашской Республики по обращению ФИО1 проведена проверка, в ходе которой в деятельности администрации г. Алатырь Чувашской Республики выявлены нарушения законодательства об отходах производства и потребления, а именно, в территориальную схему размещения отходов включена контейнерная площадка для сбора ТКО, расположенная по ул. Чайковского г. Алатырь, возле пожарной части № 17 г. Алатырь (<...>), которая в нарушение п. 3 Санитарных правил не оборудована твердым (асфальтным, бетонным) покрытием, с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, мусорные баки размещены на улице вне изолированной площадки.
Выявленные нарушения федерального законодательства нарушают права граждан на благоприятную окружающую среду.
По указанным основаниям межрайонной прокуратурой в адрес главы администрации г. Алатырь Чувашской Республики 29.06.2022 г. было внесено представление, на которое получен ответ о том, что в бюджете администрации г. Алатырь Чувашской Республики денежных средств на содержание контейнерных площадок в 2022 году не предусмотрено.
На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ст.ст. 1, 4, 39, 40, 124-126 КАС РФ, просил:
признать бездействие отдела архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Алатыря Чувашской Республики по непринятию мер по оборудованию контейнерной площадки для накопления твердых коммунальных отходов, расположенной возле дома № 101 по ул. Чайковского г. Алатырь Чувашской Республики, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 незаконным;
обязать отдел архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Алатыря Чувашской Республики оборудовать контейнерную площадку для сбора твердых коммунальных отходов по адресу: <...>, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 в течении 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Административный истец – помощник Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики Турхин М.С. в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика – отдела архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Алатыря Чувашской Республики и заинтересованного лица – администрации города Алатыря Чувашской Республики, ФИО2, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании заявленные прокурором административные исковые требования о признании бездействия отдела архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Алатырь Чувашской Республики по непринятию мер по оборудованию контейнерной площадки для накопления твердых коммунальных отходов, расположенной возле дома № 101 по ул. Чайковского г. Алатырь Чувашской Республики, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21, незаконным и возложении на отдел архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Алатырь Чувашской Республики обязанности оборудовать контейнерную площадку для сбора твердых коммунальных отходов по адресу: <...>, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21, в течении 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, признала, о чем представила суду заявление заместителя главы администрации г. Алатырь Чувашской Республики – начальника отдела архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и жилищно-коммунального хозяйства ФИО3 о признании исковых требований. Дополнительно суду пояснила, что в настоящее время уже ведутся работы по оборудованию спорной контейнерной площадки.
Представитель заинтересованного лица – Министерства финансов Чувашской Республики, заинтересованное лицо ФИО1, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела в суде своевременно и надлежащим образом.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии со ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит КАС РФ, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Признание представителем административного ответчика требований прокурора о признании бездействия незаконным и возложении обязанности оборудовать контейнерную площадку для сбора твердых коммунальных отходов в соответствии с санитарными требованиями, не противоречит закону (ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.ст. 8, 13 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст.ст. 8, 14-16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 3 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 г. № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21», Уставу администрации г. Алатырь Чувашской Республики, Положению об отделе архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Алатыря Чувашской Республики) и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем принимается судом.
Последствия признания административного иска в полном объеме представителю административного ответчика разъяснены и понятны.
Согласно ч. 1 ст. 157 КАС РФ заявление о признании административного иска административным ответчиком, его представителем заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным ответчиком, его представителем. Изложенное в письменной форме заявление о признании административного иска приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.
В соответствии с ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
Исходя из вышеизложенного, суд удовлетворяет административные исковые требования заместителя Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к отделу архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Алатыря Чувашской Республики о признании бездействия незаконным и возложении обязанности оборудовать контейнерную площадку для сбора твердых коммунальных отходов в соответствии с санитарными требованиями в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 46, 157, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования заместителя Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к отделу архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Алатыря Чувашской Республики о признании бездействия незаконным и возложении обязанности оборудовать контейнерную площадку для сбора твердых коммунальных отходов в соответствии с санитарными требованиями, с участием в качестве заинтересованных лиц Министерства финансов Чувашской Республики, ФИО1, администрации города Алатыря Чувашской Республики, - удовлетворить.
Признать бездействие отдела архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Алатыря Чувашской Республики по непринятию мер по оборудованию контейнерной площадки для накопления твердых коммунальных отходов, расположенной возле дома № 101 по ул. Чайковского г. Алатырь Чувашской Республики, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21, незаконным.
Обязать отдел архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Алатыря Чувашской Республики в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 контейнерную площадку для сбора твердых коммунальных отходов по адресу: <...>.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.
Председательствующий: И.Н. Легостина
Мотивированное решение составлено 01 ноября 2022 года.
Решение07.11.2022