Производство№ 5-103/2023
УИД 36RS0005-01-2023-001812-12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<...>
4 мая 2023 года
Судья Советского районного суда г. Воронежа Постников Александр Сергеевич,
с участием привлекаемого к ответственности лица - ФИО1 Эссам Аделаал,
защитника – адвоката Бунятовой Э.А.,
переводчика ООО ОЦ "Академ-класс" ФИО2,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении в отношении ФИО1 Эссам Аделаал, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Арабской Республики Египет, проживающей по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 Эссам Аделаал совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, уклонившись от выезда с территории РФ по истечении предельного срока пребывания, то есть после 31.08.2022, до которого ей была выдана соответствующая виза. Правонарушение выявлено 03.05.2023 в 15 часов у <адрес> по <адрес>.
В соответствии с ч.2 ст.5 ФЗ "О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" № 25 июля 2002 года N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации перечень и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1 Эссам Аделаал признала себя виновной в совершении правонарушения и показала, что в Российскую Федерацию прибыла в 2020 году с целью обучения. Обучение не закончила в связи с беременностью. После истечения срока действия визы, а именно после 31.08.2022 года не покинула РФ из-за плохого самочувствия в связи с беременностью и родами. 29.08.2022 она заключила религиозный брак с гражданином Туниса ФИО10. 02.10.2022 года родился сын ФИО3. Приобрела авиабилет для выезда из РФ в Республику Тунис транзитным рейсом через Алжир с вылетом 19 мая 2023 года из аэропорта Шереметьево.
Вина ФИО1 Эссам Аделаал в совершении вышеописанного правонарушения помимо её собственных объяснений объективно подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами:
рапортом сотрудника полиции, доложившего своему руководству о выявлении ФИО1 Эссам Аделаал, не имеющей законного права нахождения на территории РФ;
письменными объяснениями самой ФИО1 Эссам Аделаал, данными при составлении протокола об административном правонарушении, в которых вину она признала;
распечаткой базы данных ФМС России на ФИО1 Эссам Аделаал, подтверждающими дату последнего въезда на территорию РФ – 19.12.2020, и срок действия визы до – 24.02.2021;
паспортом Мохамед О.Э.А., подтверждающим наличие у неё египетского гражданства;
и иными документами.
Все вышеописанные и исследованные в судебном заседании доказательства полностью подтверждают виновность привлекаемого лица в нарушении его обязанности по выезду за пределы РФ до истечения срока его пребывания и, следовательно, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. При этом период, в течение которого обязанность нарушалась, не позволяет суду считать совершённое правонарушение малозначительным. Обстоятельств крайней необходимости по настоящему делу также не установлено.
При всех вышеописанных обстоятельствах Мохамед О.Э.А. подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением ей наказания.
Решая вопрос о наказании ФИО1 Эссам Аделаал, суд учитывает помимо характера и степени общественной опасности совершённого правонарушения, а также данных о личности виновной, признание ею своей вины и наличие малолетнего ребёнка. Последние 2 обстоятельства признаются судом смягчающими её вину.
Оценивая доводы стороны защиты о нежелательности применения обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, суд исходит из положений ст.12 ФЗ "О гражданстве РФ" от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ. В соответствии с ними ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка:
а) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка);
б) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);
в) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;
г) оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.
2. Ребенок, который находится на территории Российской Федерации и родители которого неизвестны, становится гражданином Российской Федерации в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения.
3. Ребенок, который рожден на территории Российской Федерации суррогатной матерью, приобретает гражданство Российской Федерации по рождению.
По настоящему делу как сама ФИО1 Эссам Аделаал, так и ФИО8, с которым был заключен религиозный брак, гражданами РФ не являются. Соответственно, их сын таковым также не является. При таком положении оснований для невыдворения ФИО9 Оруб Эссам Аделаал за пределы РФ нет. Её намерение продолжить в будущем обучение в РФ достаточным основанием для этого также не является.
Одновременно с этим, намерение самостоятельно покинуть РФ, выраженное ФИО1 Эссам Аделаал в покупке авиабилета на рейс в Тунис, является достаточным основанием для назначения административного выдворения за пределы РФ не в форме принудительного выдворения, а в форме самостоятельного контролируемого выезда.
В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории РФ или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Согласно ч. 3 ст. 34 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 года № 115 – ФЗ федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 Эссам Аделаал виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначив ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Разъяснить ФИО1 Эссам Аделаал, что:
административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после вступления в законную силу данного постановления по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Воронежской области (УМВД России по г. Воронежу), сокращённое название: ГРКЦ ГУ МВД России по Воронежской области, КПП 366401001, ИНН налогового органа 3664099722, ОКТМО 20701000, р/сч <***>, БИК 012007084, код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН 18880336230230040720;
в соответствии с положениями ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный выше срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов;
в соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ ФИО1 Эссам Аделаал обязана выехать из Российской Федерации в течение 5 дней после дня вступления в силу данного постановления.
Контроль за исполнением ФИО1 Эссам Аделаал назначенного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на ОП-5 УМВД России по г. Воронежу.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.С. Постников