Дело № 2-970/2023 74RS0029-01-2023-000890-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Кутырева П.Е.,

при секретаре Камаловой С.Т.,

рассмотрел 17 мая 2023 года в открытом судебном заседании в зале суда в г. Магнитогорске Челябинской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО7 к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области об оспаривании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее – ОСФР) по Челябинской области, в котором просит обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 17 февраля 2021 года, указав в обоснование иска, что она имеет право на досрочную пенсию, так как наименования её профессий предусмотрены Списком № 2, однако ответчик отказал ей в назначении пенсии со ссылкой на отсутствие требуемой продолжительности специального стажа, безосновательно не включив в стаж период её работы с 05.06.1996 года по 20.02.2008 года.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленный иск поддержала.

Представитель ответчика – ОСФР по Челябинской области ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала по доводам письменного отзыва, указывая на то, что расчет стажа истца произведен верно, права на пенсию у истца не имелось.

Суд, заслушав участников процесса и исследовав материалы дела в судебном заседании, приходит к выводу, что заявленный иск подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, 17 февраля 2021 года обратилась в УПФР в г. Магнитогорске (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости. Решением № 112523/21 пенсионный орган отказал ей в удовлетворении названного заявления.

При этом орган пенсионного фонда исходил из того, что продолжительность стажа ФИО2 на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ составляет 00 лет 07 месяцев 20 дней; продолжительность стажа ФИО2 на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ составляет 00 лет 04 месяца 09 дней (с учетом суммирования со Списком № 1 – 00 лет 11 месяцев 29 дней); возраст – 50 лет; страховой стаж – 30 лет 10 месяцев 28 дней; ИПК более 30.

В стаж ФИО2 на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ не был включен период её работы с 05.06.1996 года по 20.02.2008 года сортировщиком-сдатчиком металла на адьюстаже в листопрокатном цехе № 3 ПАО «ММК», так как наименование такой профессии не предусмотрено Списком № 2 и работодатель не подтвердил условия, характер работы и занятость в основном технологическом процессе по перемещению сырья, полуфабрикатов и готовой продукции.

Указанные обстоятельства подтверждаются решением УПФР, данными о стаже, расчетом стажа, расчетом заработка, заявлением о назначении пенсии, трудовой книжкой, уточняющей справкой работодателя, должностной инструкцией, справкой о результатах камеральной проверки, выпиской из индивидуального лицевого счета, списком льготных профессий и должностей, справкой о продолжительности отпуска, штатными расписаниями, личной карточкой работника, расчетными листками.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации устанавливаются государственные пенсии и иные гарантии социальной защиты.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (статья 39 Конституции Российской Федерации).

В силу положений части 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 8 вышеназванного Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

При этом часть 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30:

мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам (пункт первый);

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (пункт второй).

В соответствии с частью 2 названной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, согласно части 3 статьи 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в части 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В целях реализации вышеназванных положений закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «а» пунктом 1 названного Постановления от 16 июля 2014 года № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

В соответствии с подпунктом «б» названного пункта при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее соответственно – Списки № 1 и № 2 1991 года, Списки № 1 и № 2 1956 года).

Разрешая заявленные истцом требования суд исходит из того, что на момент работы истца в спорый период действовал Список № 2 1991 года, который в разделе III «Металлургическое производство», подразделе 3а «Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное, оцинковальное и освинцевальное производства. Производство рельсовых скреплений. Термическая обработка, вырубка и зачистка горячего металла. Производство калиброванного металла» предусматривал в том числе должности рабочие и бригадиры на отделке и сортировке металла и готовой продукции (код 2040300а-1753а), рабочие и бригадиры, занятые на приемке, сдаче, пакетировке и упаковке металла и готовой продукции (код 2040300а-1753б) и рабочие и бригадиры, занятые перемещением сырья, полуфабрикатов и готовой продукции в процессе производства (код 2040300а-1753в).

В соответствии с представленной в материалы дела технологической инструкцией производства работ по приемке, упаковке, складировании, маркировке и отгрузке готовой продукции - складирование и отгрузка металла являются частью технологического процесса прокатки.

Должностной инструкцией сортировщика-сдатчика металла предусмотрено, что сортировщик-сдатчик является лицом, ответственным за качество сортировки, маркировки металла, должен знать технологический процесс производства металла, он в течение смены получает задание на смену, сортирует и оформляет металл, производит насчет листов, предъявляет металл работникам ОТК.

Согласно штатным расписаниям листопрокатного цеха № 3 Магнитогорского металлургического комбината в листопрократном цехе на участке «адьюстаж» имеется должность сортировщика-сдатчика металла, которому предусмотрено 3 дня дополнительного отпуска, доплата 30% за вредность, в штатных расписаниях указано, что должность относится к Списку № 2.

В перечне рабочих мест, профессий и должностей листопрокатного цеха № 3 Магнитогорского металлургического комбината, имеющих право на пенсию на льготных условиях указан сортировщик-сдатчик металла.

В представленных ПАО «ММК» по запросу суда расчетных листках также указано, что истцу выплачивалась надбавка за особые условия труда по шифру 216.

Анализ представленных доказательств позволяет сделать вывод о том, что истец, работая в период с 05.06.1996 года по 20.02.2008 года сортировщиком-сдатчиком металла на адьюстаже в листопрокатном цехе № 3 ММК была занята в технологическом процессе прокатки металла в течение полного рабочего дня.

Поскольку на день вынесения оспариваемого решения продолжительность стажа истца на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ составляла таким образом 12 лет 08 месяцев 14 дней (00 лет 11 месяцев 29 дней + 11 лет 08 месяцев 15 дней), то есть больше 12 лет 6 месяцев, её страховой стаж составляет больше 20 лет, ИПК более 30, 50-летнего возраста истец достигла 04 марта 2021 года, то у пенсионного органа не имелось оснований отказывать истцу в назначении пенсии со дня достижения заявителем 50-летнего возраста, то есть с 04 марта 2021 года.

Права на пенсию с 17 февраля 2021 года, как то просит истец в иске, она не имеет, поскольку на 17 февраля 2021 года она находилась в возрасте 49 лет, а потому иск подлежит частичному удовлетворению – пенсия истцу должна быть назначена не с 17 февраля, а с 04 марта 2021 года.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Частично удовлетворить заявленные ФИО2 ФИО9 исковые требования.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ФИО1 №) назначить ФИО2 ФИО10 (СНИЛС №) страховую пенсию по старости с 04 марта 2021 года, включив в её стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 05.06.1996 года по 20.02.2008 года.

В удовлетворении остальной части иска ФИО2 ФИО11 отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: П.Е. Кутырев

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19 мая 2023г.