УИД 28RS0024-01-2023-000502-31
№ 5-21/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности
18 июля 2023 г. г. Шимановск
Судья Шимановского районного суда Амурской области Савельева Ю.В., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
18 июля 2023 г. в Шимановский районный суд Амурской области из МО МВД РФ «Шимановский» поступил материал по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе вопросы о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение дела тем судом, к подсудности которого оно относится.
В соответствии с абз. 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ относится компетенции соответствующего мирового судьи.
Судьями районных судов дела по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ, рассматриваются в случае производства по делу административного расследования (ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ).
Административное расследование, в соответствии с. ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и разъяснениями, данными в абз. 3 подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.
Из смысла указанных положений следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
Согласно материалам, 29 июня 2023 г. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Шимановский» в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.13 КоАП РФ. Должностными лицами по настоящему делу административное расследование не проводилось. Каких-либо процессуальных действий, требующих значительных затрат, не осуществлялось. Так, 29 июня 2023 г. получено объяснение от ФИО2, проживающего на территории <адрес> и объяснение ФИО3, 29 июня 2023 г. получены данные о ФИО1
При таких обстоятельствах, оснований для принятия дела к рассмотрению со стороны судьи районного суда не имеется.
Согласно разъяснениям, данным в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, а также в целях обеспечения гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, судья полагает, что указанный протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ со всеми приложенными материалами необходимо направить для рассмотрения мировому судье Амурской области по Шимановскому городскому судебному участку.
Руководствуясь ст.ст. 29.5, 29.9 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ :
Материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ направить для рассмотрения мировому судье Амурской области по Шимановскому городскому судебному участку
Определение обжалованию не подлежит.
Судья Ю.В. Савельева