Судья Тульская С.Г. 57RS0014-01-2022-001749-56

Дело № 33-2048/2023

№ 2-1-54/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 августа 2023г. г. Орел

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Должикова С.С.,

судей Раковой Н.Н., Феклиной С.Г.,

при секретаре Харитоновой А.Ю.

в открытом судебном заседании рассмотрела гражданское дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» к ФИО2 о взыскании суммы бездоговорного потребления электроэнергии и по встречному иску ФИО2, к публичному акционерному обществу «Россети Центр» о признании недействительным акта неучтенного потребления электроэнергии,

по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Мценского районного суда Орловской области от 15 марта 2023г., которым первоначальные исковые требования публичного акционерного общества «Россети Центр» удовлетворены, встречные исковые требования ФИО2, оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Раковой Н.Н., выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив доводы апелляционной жалобы, возражений, исследовав материалы гражданского дела, судебная коллегия

установила:

публичное акционерное общество «Россети Центр» в лице филиала публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Орелэнерго» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании суммы бездоговорного потребления электроэнергии.

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки сотрудниками филиала ПАО «Россети Центр» - «Орелэнерго» было установлено, что ответчиком в период с <дата>г. по <дата>г. осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии по адресу: <адрес> Бездоговорное потребление электроэнергии ФИО2 осуществлял путем несанкционированного подключения электрокабеля к воздушной линии электропередачи <...> посредством прокалывающих зажимов в обход прибора учета электроэнергии. По расчету истца, ФИО2 потребил в течение <...> часов за период с <дата>г. по <дата>г. <...> кВт/ч.

По изложенным основаниям просили взыскать с ФИО2 в пользу ПАО «Россети центр» в лице филиала ПАО «Россети центр» стоимость бездоговорного потребления электроэнергии за указанный период в размере 1807601 рубль 50 копеек и расходы по уплате госпошлины в размере 17238 рублей.

В ходе судебного разбирательства ФИО2 были заявлены встречные исковые требования о признании недействительным акта неучтенного потребления электроэнергии, поскольку в отношении ответчика составлен акт № от <дата>г. о неучтенном потреблении юридическим лицом. Полагает, что ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Орелэнерго» не доказало, что действия ФИО1 направлены на искажение данных о фактическом объеме потребленной электрической энергии. И не учтена разница между несанкционированным подключением электроэнергии и бездоговорным потреблением электрической энергии.

Судом принято указанное выше решение.

ФИО2 не согласился с решением суда, в своей апелляционной жалобе просит его отменить, как незаконное.

В апелляционной жалобе ссылается на то, что подключение помещения, принадлежащего ФИО2 к электросетям, а также установление счетчика проводилось сотрудниками Мценского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» - «Орелэнерго». Самостоятельно ФИО2 дополнительные кабели в обход счетчика не подсоединял.

Обращает внимание на то, что <дата>г. между ФИО2 и ООО «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт» заключен договор на поставку электрической энергии. В связи с чем, довод истца о бездоговорном потреблении ФИО2 электроэнергии является необоснованным.

Указывает на то, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлен истцом в отношении юридического лица, в то время как иск предъявлен к физическому лицу. Договор энергоснабжения также заключен ФИО2 как физическим лицом.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно положениям статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту - Основные положения), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012г. № 442, бездоговорным потреблением электрической энергии является самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями № 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу пункта 167 Основных положений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом, проверяют соблюдение потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Так, на сетевой организации лежит обязанность удостовериться в том, что все потребители заключили в письменной форме договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности). При этом, в ходе предписываемых мероприятий, сетевая организация выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляют электрическую энергию; составляет в установленном порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии; рассчитывает объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; принимает меры по прекращению потребления электрической энергии в отсутствие договора и по обеспечению оплаты объемов электрической энергии, потребляемой без заключенного договора лицом, потребляющим электрическую энергию, путем введения полного ограничения режима потребления электрической энергии (пункты 25, 26 Основных положений № 442).

Согласно пункту 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

Стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяется исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)). Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 (пункт 194 Основных положений № 442).

В соответствии с пунктом 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Таким образом, законодатель различает бездоговорное и безучетное потребление электрической энергии и последствия их выявления.

В соответствии с пунктом 145 Основных положений обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учета возлагается на собственника энергопринимающих устройств. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно пункту 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией. Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

В соответствии с пунктом 173 Основных положений, результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

В силу пункта 176 Основных положений, результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 на праве собственности принадлежит помещение механической мастерской, площадью <...> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата>г.

<дата>г. составлен акт технологического присоединения ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Орелэнерго» объектов электроэнергетики, расположенных по адресу: <адрес>.

С ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Орелэнерго» ФИО2 <дата>г. заключен договор энергоснабжения, точкой поставки является механическая мастерская, расположенная по адресу: <адрес>.

<дата>г. сотрудниками ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Орелэнерго» в ходе осмотра механических мастерских, расположенных по адресу: <адрес>, обнаружено, что ФИО2 использовал энергопринимающие устройства, которые были присоединены к электрической сети сетевой организации с нарушением правил технологического присоединения.

<дата>г. по итогам проведенной проверки техниками ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Орелэнерго», инженером ФИО5, ведущим инженером Свидетель №1 и инженером Мценского РЭС Свидетель №3, в присутствии потребителя ФИО2 составлен акт № о неучтенном потреблении электрической энергии за период с <дата>г. (дата предыдущей проверки) по <дата>г., согласно которому выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии.

Результаты проверки зафиксированы также в видео и фотоматериалах.

Указанным актом установлено несанкционированное подключение к сетям ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Орелэнерго».

Акт содержит также пояснения ФИО2 о том, что подключение было использовано как аварийное в случае сгорания предохранителя <...>

Согласно справке – расчету от <дата>г. неучтенного потребления по акту № от <дата>г. количество часов бездоговорного потребления –<...> часов, объем бездоговорного потребления составил <...> кВт/ч, тариф – 7,44543 рублей, итого стоимость бездоговорного потребления электрической энергии (без НДС) –1807601,50 рублей.

В адрес ФИО2 филиалом ПАО «Россети Центр» - «Орелоблэнерго» направлялось требование об оплате бездоговорного потребления на указанную сумму.

Суд первой инстанции, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями норм гражданского процессуального законодательства Российской Федерации, в том числе договор энергоснабжения от <дата>г. № с приложениями, акт о неучтенном потреблении электроэнергии от <дата>г. №, расчет к акту о неучтенном потреблении электроэнергии, акт об осуществлении технологического присоединения от <дата>г., акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии от <дата>г. №, пришел к обоснованному выводу о доказанности факта подключения ФИО2 дополнительного кабеля в границах балансовой принадлежности ответчика в обход прибора учета электрической энергии, то есть с нарушением согласованной схемы присоединения, что привело к искажению передаваемых данных об объеме потребления электроэнергии.

Однако, суд первой инстанции ошибочно квалифицировал действия ФИО2 по подключению дополнительного кабеля как бездоговорное потребление.

Безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В рассматриваемой ситуации договор энергоснабжения помещения механических мастерских был заключен, технологическое присоединение осуществлено, установлена система учета энергоресурса. Прокладка дополнительного кабеля в этом же здании, подключенном к электроснабжению в обход прибора учета, не является новым подключением по смыслу понятия «бездоговорное потребление».

Законодатель в пункте 84 Основных положений № 442 закрепил, что выявленные объемы неучтенного потребления являются объемами, проданными в рамках договора энергоснабжения.

Соответственно, требование о взыскании задолженности, основанное на факте безучетного потребления электроэнергии, по своей сути, направлено на изменение порядка расчета объема поставленного ресурса в целях определения обязательства по оплате электрической энергии в результате неправомерного ее потребления.

Обязательство по оплате поставленной и безучетно потребленной электрической энергии возникает из договора энергоснабжения.

Из характеристики договора энергоснабжения как возмездного и двусторонне-обязывающего вытекает следующее: во-первых, продавец имеет право на получение встречного предоставления по договору и, во-вторых, обязанности покупателя оплатить товар корреспондирует право продавца требовать уплаты покупной цены.

Таким образом, правом взыскания задолженности за поставленный ресурс обладает продавец, то есть то лицо, которое передало покупателю товар по обусловленной цене (пункт 3 статьи 486 ГК РФ).

Фактическим основанием иска является, по сути, обязательство потребителя, которое последний взял на себя перед обществом с ограниченной ответственностью «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт», а не перед публичным акционерным обществом «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Орелэнерго».

В этой связи, суд апелляционной инстанции полагает доводы апелляционной жалобы заслуживающими внимания, а решение суда первой инстанции подлежащим отмене в части удовлетворения первоначальных исковых требований, ввиду несоответствия выводов суда установленным по делу обстоятельствам и нарушения норм материального права.

Между тем, судебная коллегия находит необоснованными доводы апелляционной жалобы относительно недействительности акта неучтенного потребления электроэнергии, поскольку процедура проведения проверки и составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии была соблюдена.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу ФИО2 удовлетворить частично.

Решение Мценского районного суда Орловской области от 15 марта 2023г. отменить в части удовлетворения первоначальных исковых требований публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» к ФИО2 о взыскании суммы бездоговорного потребления электроэнергии.

Принять в данной части новое решение, которым исковые требования публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» к ФИО2 о взыскании суммы бездоговорного потребления электроэнергии оставить без удовлетворения.

В остальной части решение Мценского районного суда Орловской области от 15 марта 2023г. оставить без изменения.

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 23 августа 2023г.

Председательствующий

Судьи