Решение по делу № 2-1949/2023 от 04.10.2023 - о взыскании излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты и пособия неработающим пенсионерам, гражданам пенсионного возраста и инвалидам.

...

Дело №

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2023 года город Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Шабловской Е.А.,

при секретаре Агавердиевой З.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления социальной защиты населения Администрации <адрес> к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты и пособия неработающим пенсионерам, гражданам пенсионного возраста и инвалидам,

УСТАНОВИЛ:

Управление социальной защиты населения Администрации <адрес> (далее – УСЗН, управление) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты и пособия неработающим пенсионерам, гражданам пенсионного возраста и инвалидам, в размере 80 745 рублей 69 копеек. В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УСЗН Администрации <адрес> с заявлением о предоставлении ему мер социальной поддержки в виде жилищно-коммунальной выплаты, ежемесячной денежной выплаты по линии социальной защиты населения и ДД.ММ.ГГГГ – ежемесячного пособия неработающим пенсионерам. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживающему по адресу: <адрес> назначено возмещение расходов оплату жилья, коммунальных услуг и топлива, пособие неработающим пенсионерам, гражданам пенсионного возраста и инвалидам, на основании решений управления от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Указанное пособие перечислялось на счет ответчика в Сбербанке. В рамках межведомственного взаимодействий в управление поступила информация о том, что ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ ответчику были приостановлены все выплаты. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику излишне перечислена мера социальной поддержки в виде жилищно-коммунальной выплаты в размере 8 075,30 рублей, ежемесячная денежная выплаты по линии социальной защиты населения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 33 212,36 рублей, пособия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 63 533,33 рублей. ДД.ММ.ГГГГ на основании поступившей информации управлением были вынесены решения/распоряжения о приостановлении/удержании переплаты социальный мер по причине «устройство на работу». Ответчик не сообщил о том, что был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего образовалась переплата по мерам социальной поддержки. ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено письмо с указанием переплаты и необходимости её погашения, но до настоящего времени ответчик не вернул управлению в полном объеме незаконно полученные денежные средства по его вине. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком возвращено 24 075,30 рублей, в связи с чем оставшаяся задолженность составляет 80 745, 69 рублей, которую просит взыскать истец с ответчика.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, причину не явки не указал, судом надлежащим образом был извещён о времени и месте рассмотрения дела.

С учётом позиции истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об утверждении Порядка предоставления ежемесячного пособия неработающим пенсионерам, неработающим гражданам (женщинам, достигшим возраста 50 лет и старше, мужчинам, достигшим возраста 55 лет и старше) и неработающим инвалидам» утверждён Порядок предоставления пособия неработающим пенсионерам и инвалидам.

Настоящий Порядок предоставления ежемесячного пособия неработающим пенсионерам, неработающим гражданам (женщинам, достигшим возраста 50 лет и старше, мужчинам, достигшим возраста 55 лет и старше) и неработающим инвалидам (далее - Порядок) разработан в целях регулирования предоставления мер социальной поддержки в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 13 и статьи 16 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ЗАО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в <адрес>".

В соответствии с п.2.1 указанного Порядка право на получение ежемесячного пособия имеют следующие граждане, постоянно проживающие в <адрес> (далее - автономный округ) по месту жительства:

а) неработающие пенсионеры - женщины, достигшие возраста 50 лет и старше, мужчины, достигшие возраста 55 лет и старше, имеющие стаж работы на территории автономного округа не менее 15 календарных лет, из числа граждан Российской Федерации;

б) неработающие инвалиды, имеющие стаж работы на территории автономного округа не менее 10 календарных лет, из числа граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства;

в) неработающие граждане - женщины, достигшие возраста 50 лет и старше, мужчины, достигшие возраста 55 лет и старше, имеющие стаж работы на территории автономного округа не менее 15 календарных лет, из числа граждан Российской Федерации.

Подпункт «в» введен постановлением Правительства ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Как установлено судом и следует из материалов дела, что Управления социальной защиты населения Администрации <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было назначено пособие как неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим в <адрес>, в соответствии с Постановлением Правительства ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-П.

Согласно статье 9 Закона ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗАО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в <адрес>» (принят Государственной Думой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) ветеранам <адрес> предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) компенсация расходов по оплате за пользование (наем) и (или) платы за содержание жилого помещения в размере 50 процентов окружного стандарта стоимости жилищных услуг, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения;

компенсация расходов по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 50 процентов взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного постановлением <адрес>, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения;

2) компенсация расходов по оплате за коммунальные услуги в размере 50 процентов окружного стандарта стоимости коммунальных услуг по отоплению в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения;

компенсация расходов по оплате за коммунальные услуги в размере 50 процентов окружного стандарта стоимости коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, обращению с твердыми коммунальными отходами;

Меры социальной поддержки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, предоставляются ветеранам <адрес> из числа неработающих пенсионеров, неработающих граждан (женщин, достигших возраста 50 лет и старше, мужчин, достигших возраста 55 лет и старше), а ветеранам <адрес> из числа оленеводов (чумработниц), рыбаков, охотников вне зависимости от возраста, факта назначения пенсии и прекращения трудовой деятельности.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 как ветерану ЯНАО по решению УСЗН было назначено возмещение расходов оплаты жилья, коммунальных услуг и топлива (ЖКВ), а также ежемесячное пособие неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим в ЯНАО.

Порядок назначения и выплаты пособия неработающим пенсионерам и инвалидам ежегодно утверждался нормативным правовым актом Ямало-Ненецкого автономного круга, либо муниципальным правовым актом.

В период спорных правоотношений действовал Порядок предоставления ежемесячного пособия неработающим пенсионерам, неработающим гражданам (женщинам, достигшим возраста 50 лет и старше, мужчинам, достигшим возраста 55 лет и старше) и неработающим инвалидам, утвержденный Постановлением Правительства ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-П.

Согласно пункту 2.1 Порядка право на получение ежемесячного пособия имеют следующие граждане, постоянно проживающие в <адрес> (далее - автономный округ) по месту жительства неработающие пенсионеры - женщины, достигшие возраста 50 лет и старше, мужчины, достигшие возраста 55 лет и старше, имеющие стаж работы на территории автономного округа не менее 15 календарных лет, из числа граждан Российской Федерации;

- неработающие граждане - женщины, достигшие возраста 50 лет и старше, мужчины, достигшие возраста 55 лет и старше, имеющие стаж работы на территории автономного округа не менее 15 календарных лет, из числа граждан Российской Федерации, (данный пункт введен постановлением Правительства ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ N 1107-П).

Согласно решению и распоряжению на приостановку/снятие от ДД.ММ.ГГГГ Управлением социальной защиты населения Администрации <адрес> было принято решение снять с ФИО1 возмещение расходов оплаты жилья, коммунальных услуг и топлива, ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) по линии социальной защиты населения, ежемесячное пособие неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим в ЯНАО в связи с устройством ответчика на работу.

Согласно ответу Федеральной налоговой службы РФ от ДД.ММ.ГГГГ в порядке взаимодействия, поступившего в адрес УСЗН, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

ДД.ММ.ГГГГ были приняты УСЗН решения об удержании переплаты на общую сумму 104 820,99 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено уведомление о возврате излишне перечисленных сумм в общей сумме 104 820,99 рублей.

Как следует из платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком перечислено 8 075,30 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ – 5000 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ – 8000 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ – 3000 рублей, всего 24 075 рублей 30 копеек.

Согласно части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

ФИО1 обращаясь с заявлением о предоставлении ему жилищно-коммунальной выплаты, об установлении мер социальной защиты, давал обязательства сообщать об обстоятельствах, влияющих на изменение объема предоставляемых мер социальной поддержки, а также об обстоятельствах влекущих прекращение предоставления мер социальной поддержки, в том числе осуществления трудовой, предпринимательской деятельности и (или) иной деятельности. Ответчику выдавалась Памятка - обязательство получателя ежемесячного пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, где он расписался, что ознакомлен с условиями предоставления пособия и в каких случаях такое пособие не предоставляется, в каких случаях он должен произвести возврат.

Таким образом, ответчик, зная об условиях предоставления социальных пособий, получил неосновательное обогащение, размер задолженности по которому с учетом возвращенных сумм составил на момент подачи иска 80 745 рублей 69 копеек (104 820,90-24 075,30).

В связи с вышеизложенным, требования истца подлежат удовлетворению в полном объёме.

Учитывая, что истец при обращении в суд с настоящим исковым заявлением, в силу закона освобожден от уплаты госпошлины, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и п.п. 2 п.1, п.3 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в размере 2 622 рубля.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления социальной защиты населения Администрации <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт №) в пользу Управления социальной защиты населения Администрации <адрес> (ОРГН №, ИНН №) неосновательно полученную ежемесячную денежную выплату и пособие неработающим пенсионерам и инвалидам в сумме 80 745 рублей 69 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт №) в бюджет муниципального образования <адрес> государственную пошлину государственную пошлину в размере 2 622 рубля.

Ответчик вправе подать в Ноябрьский городской суд <адрес> суд, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий ...

...

...