ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Самара 24 ноября 2022 года
Судья Советского районного суда г. Самары Лапшина З.Р.,
при секретаре судебного заседания Мелкумян Л.Ж.,
с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,
должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении старшего УУП ОП по Советскому району У МВД России по г. Самаре ФИО2,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>,
Установил:
В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении сер. 23 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения нарушил режим пребывания на территории РФ, а именно: уклонился от выезда с территории РФ по истечению установленного срока пребывания от ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 при рассмотрении дела вину в совершении административного правонарушения признал, в настоящее время у него приобретен билет на поезд на 04.12.2022, просил назначить минимально возможное наказание. На территории РФ не обучается, социально-родственные связи на территории РФ не имеет.
В судебном заседании должностное лицо - старший УУП ОП по Советскому району У МВД России по г. Самаре ФИО2 просил привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, указал, что ДД.ММ.ГГГГ им совместно с сотрудниками ОВМ Советского района г. Самары во дворе <адрес> был задержан ФИО1, уроженец Республики Узбекистан, на которого был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Гражданину ФИО1 были разъяснены права и обязанности, с протоколом он был согласен, в переводчике он не нуждался.
Выслушав лицо, привлекаемое к ответственности, должностное лицо, оценив имеющиеся материалы, суд считает, что ФИО1, будучи иностранным гражданином, совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ без признаков уголовно наказуемого деяния, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения при указанных выше обстоятельствах и его вина установлены и доказаны, подтверждаются исследованными при рассмотрении дела материалами: протоколом об административном правонарушении сер. 23 № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, распечаткой базы ИБД, дактилоскопической картой, объяснениями ФИО1, данными в судебном заседании, из которых следует, что последний не отрицает факт совершения данного правонарушения.
Также установлено, что у ФИО1 имелся патент на трудовую деятельность. Одним из обязательных условий получения патента в соответствии со ст.ст.13.3, 15.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» является владение иностранным гражданином русского языка, которое подтверждается сертификатом о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации либо документом государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданным образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ), а также Федеральным законом от 18.07.2006 № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» (далее - Федеральный закон N 109-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
Судом установлено, что срок пребывания ФИО1 на территории РФ закончился ДД.ММ.ГГГГ, далее регистрацию не продлил.
Санкция статьи 18.8 части 1.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании с ч.6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Таким образом, законом предусмотрена возможность самостоятельного выдворения, которое осуществляется при выезде гражданина за собственные денежные средства или за счет лиц, пригласивших его.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Судом также установлено, что ФИО1 на территории РФ недвижимого имущества не имеет, в официальном браке не состоит.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства суд, назначает наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации без помещения иностранного гражданина в центр временного содержания иностранных граждан, то есть в форме самостоятельного выезда, поскольку ФИО1 в настоящее время, имеет средства для существования, намерен покинуть территорию РФ в ближайшее время, у него приобретен билет на поезд на ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно протоколу АЗ№ об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 задержан ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 55 мин., задержание прекращено – ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 30 мин.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья
Постановил:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в Республику Узбекистан в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации в течение 3 дней после вступления настоящего постановления в законную силу.
Возложить обязанности по осуществлению контроля за исполнением ФИО1 назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ на Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области.
Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, предоставляет судье, вынесшему постановление.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в соответствии с ч. 2 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Самарском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья З.Р. Лапшина